提高輿論引導力：地市黨報的使命與擔當

黨的十九大報告指出，要堅持正確的輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。然而，近年來，隨著各類新媒體和自媒體的迅速崛起，地市黨報的傳播力、引導力、影響力、公信力受到了強烈挑戰，輿論引導能力受到了嚴重削弱。如何應對新媒體的挑戰，成為黨報特別是地市報一個不容回避的問題。

輿論引導能力下降不容忽視

近年來，在重大事件、重大輿情方面，在第一時間發聲的往往是新媒體，在輿論監督方面，新媒體也異常活躍。而傳統媒體受制于體制機制的種種束縛和傳播手段的固化，審稿環節、發稿流程多，反應比新媒體總是慢半拍，有的甚至干脆默不作聲。久而久之，群眾對事件真相探尋的目光，不再盯著傳統媒體，而是放在了新媒體上，微博、微信、今日頭條、快手、抖音等成了受眾獲取信息的主要渠道。遲遲沒有積極應對的傳統媒體，慢慢失去受眾的關注，逐漸淡出人們的視野，變得可有可無。

讀者獲取信息渠道的變化，以及興趣點的轉移，帶來的是蝴蝶效應。最直接的表現是輿論主陣地的丟失，受眾對傳統媒體開始疏遠，隨之而來的是黨報發行量的減少、廣告收入的大幅下滑。隨著受眾規模的縮小，地市黨報話語權明顯弱化，輿論引導力、影響力明顯下降，甚至被邊緣化，自然無法承擔起引導輿論的職責。一些地市黨報甚至淪為黨委政府機關簡報，報喜不報憂，不管風吹雨打，依然按照老套路辦報，自娛自樂，孤芳自賞。

一個沒有話語權的媒體，注定是一個日漸式微的媒體，一個沒有輿論引導力的媒體，顯然是沒有辦法承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，自然也無法把黨和政府的聲音傳播出去，無法以主流聲音引領社會輿論，無法弘揚主旋律、傳播正能量。

輿論引導力下降原因分析

地市黨報輿論引導力和影響力下降，并且今天所處位置尷尬，原因何在？筆者認為原因有以下幾個方面：

一是隨著新媒體和自媒體的突飛猛進，信息交流和獲取方式發生了深刻變化。移動互聯技術的發展，智能終端的普及，使信息的傳輸和獲取變得更加高效、便捷，這種網絡傳播方式的優勢是一日一報的報紙所無法具備的。這是大勢所趨，無可更改，只有適應，只有依靠媒體融合應對，沒有其他更好的路可走。必須正視這個事實，盡快應對，否則就會被邊緣化。

二是黨報等傳統媒體體制機制僵化，反應遲鈍，應對措施不力。在新形勢面前，一些黨報仍然以老大自居，起初對新媒體的興起不屑一顧，等到發現新媒體來勢洶洶、不可阻擋時，又倉皇失措，應對失措，步步敗下陣來。甚至對新媒體關注的輿情不聞不問，閉門辦報。導致黨報話語權不斷弱化，在重大事件、突發事件面前，恪守陳規戒律，患得患失，失語、失聲，不敢介入，一些公眾號為了吸引流量，以訛傳訛，混淆視聽，甚至不惜造謠惑眾，誤導了輿論。受眾從黨報得不到正面回應，對黨報的信任度難免下降，疏遠也自然難免，由此帶來了報紙發行量下降、廣告大幅下滑，傳統讀者群流失等一系列連鎖反應，久而久之，黨報的權威性、影響力大打折扣，輿論引導力自然下降、削弱，輿論引導的職責無法完成。

三是創新不夠，傳播手段單一，無法拉近與讀者的距離。應該說，一些地市黨報也認識到了面臨的嚴峻形勢，也采取了一些措施進行應對，但是由于缺乏創新，依然沿用老的傳播手段，效果不佳，客觀上導致與群眾的距離、與主流媒體輿論引導的地位漸行漸遠。一些地市黨報的新聞網淪為報紙的網絡版，內容僵化不變，一日一更新，或者幾日一更新，根本沒法與時時刻刻在更新的新媒體競爭。有人戲稱看了報紙不用看電子版，看了電子版不用看報紙。網絡沒有為報紙擴大影響力助力，反而影響了報紙的發行。

提高輿論引導力仍大有可為

一是黨報屬性，黨報姓黨，這是黨報的客觀屬性，是地市黨報提高輿論引導力的最大優勢。地市黨報機關報的優勢決定了在獲取和發布重要信息、掌握黨和國家政策方針方面有著獨特的優勢。同時，黨報多年來積淀的人才優勢，采編隊伍的優勢，保證了黨報記者能夠客觀冷靜地深入采訪，挖掘新聞背后的真相，告訴受眾事實。在這方面，黨報多年形成的高素質采編隊伍是基礎和保證，這是新媒體短時間內無法企及的。

二是新媒體信息的碎片化，往往只有零散信息的集中展示，缺乏深度的解讀。新媒體和自媒體以傳播效率之快開疆拓土，但是其信息往往是各種渠道信息的搬運和堆積，泥沙俱下、魚龍混雜，有的互相矛盾，霧里看花、不知所云，信息權威性不夠，甚至看了讓人產生隔靴搔癢之感。有的自媒體甚至淪為標題黨，靠嘩眾取寵的標題吸睛，甚至把幾年前的舊聞翻出來，模糊時間概念，聳人聽聞，吸引流量。究其原因，是新媒體多數不具備原創能力，東拼西湊，互相抄襲。反觀地市黨報等傳統媒體，記者能沉下去采訪，深入了解真相，告訴受眾真正的新聞事實，以及新聞事實背后的來龍去脈，滿足受眾的了解欲望。

三是黨報可以整合資源，對現有的報紙、新聞網站、微博、微信、客戶端的力量進行統籌考慮，將各種優勢集合起來，深度融合，立體作戰，形成合力。比如，記者的深入采訪和對稿件的認真撰寫，可以有助于受眾了解事實真相，廓清迷霧，對新聞事件的來龍去脈有個清晰的了解。借助微博、微信公眾號和客戶端等，及時發布信息，搶抓“第一落點”，引導輿論，防止一些自媒體嘩眾取寵、誤導公眾，造成不良社會影響等。對重大事件和重要輿情，可以連續追蹤，及時報道，滿足公眾的知情權，維護社會的和諧穩定。而這些，對一些新媒體和自媒體來說，是無法辦到的。

以互聯網思維推進媒體深度融合

堅持導向為魂，移動優先。習近平總書記說過，人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網絡空間已經成為人們生產生活的新空間，自然應該成為地市黨報著力拓展的新空間。

以互聯網思維積極推進媒體深度融合。在堅持黨報姓黨、政治家辦報，堅持黨性原則的基礎上，要以互聯網思維推進媒體融合，辦好新聞網和兩微一端等，借助新的傳播方式，發展新媒體，以新的介質辦好黨報，不讓黨報在傳播方式上掉隊。要在體制機制上大膽創新，打造“中央廚房”，打造全媒體記者、全能型記者，將過去報紙單一的文字攝影變成文字、攝影、圖片、視頻等的集團軍。

精心打造內容。內容為王，創新為要。無論傳播方式怎么改變，內容過硬才是硬道理。地市黨報在內容的生產上，要突出互聯網思維，要有用戶思維，要聚焦社會熱點，關注民生大事小事，回應群眾關切，吸引受眾目光，一句話，受眾喜歡什么內容就生產什么內容，受眾喜歡哪一種傳播方式就采取哪一種傳播方式，喜歡哪一種口味就烹制哪一種口味。報紙要和報業自辦的各種新媒體聯動，利用各種喜聞樂見的形式，把內容捧給受眾。特別是要注重互動，通過互動，了解受眾的需求，滿足受眾的需求。

對重要新聞事件、突發事件要全力以赴，及時跟進，不能缺位。地市黨報作為主流媒體，要守土有責、守土盡責，要建立健全應急采訪機制，組建應急采訪隊伍，派出精兵強將，第一時間了解事件真相，第一時間傳播給受眾，做到在重大事件、突發事件上不缺位、不失聲、不失語，要時刻占據輿論引導的制高點。要注重策劃，打造原創內容，發揮多年形成的采編隊伍的優勢，生產新聞精品，特別是對涉及群眾生產生活的大事或者趨勢性的東西，要高度關注，要把黨和政府的聲音傳達出去。要敢于引導、善于疏導，牢牢掌握輿論場主動權和主導權，在原則問題上要旗幟鮮明、立場堅定，一點都不能含糊。

總之，新媒體的蓬勃發展和迅速崛起是大勢，地市黨報要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，發揮好引領導向、圍繞中心、服務大局、團結人民、鼓舞士氣、成風化人、凝心聚力、澄清謬誤的職責和使命，必須直面挑戰，適應傳媒格局、輿論生態、傳播方式的新變化，高度重視傳播手段和話語方式創新，深入推進媒體融合，搶占信息傳播制高點，響亮地發出自己的聲音，把黨和政府的聲音響亮地傳播出去，不斷提高自己的傳播力、引導力、影響力和公信力。唯其如此，才能實現輿論引導力的新提升，擔當起黨和人民賦予我們的輿論引導的光榮使命。