融媒聚變 率先發展
——郴州日報社推進媒體融合發展的探索與實踐

自2018年以來，郴州日報社以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記關于媒體融合發展重要指示精神，團結奮斗、銳意創新，克服內憂外患，積極探索實踐融合發展路徑，在理念、機構、激勵機制等方面大膽破冰，破除體制機制障礙，加快建設全程媒體、全息媒體、全員媒體和全效媒體，呈現融合聚變、率先發展的良好態勢。

一、理念重塑，加速融合轉型

當前，地市級黨媒面臨著中省媒體延伸布局、財政資金供養不足、商業平臺直接競爭等諸多壓力。必須解放思想，沖破原有思維定式，加速融合轉型，實現新的突破。

1.樹牢移動優先理念。移動互聯網的迅猛發展，改變了用戶的閱讀方式。郴州日報社在做強紙媒主業的前提下，主動順應發展大勢，把采編的主力部隊、精銳力量放到網上，將分散在報網微端等平臺的采編力量集中起來，將采編指揮調度、重大選題策劃、采訪力量和稿件資源統一起來，切實發揮融媒體指揮平臺策劃、統籌、指揮、調度的樞紐作用。集中采編力量做好今日郴州客戶端、郴州發布微信公眾號，郴州發布公眾號粉絲數突破39萬，連續20個月在全省政務公眾號中排名第一。

2.樹牢全媒相融理念。媒體融合并不是要消除各媒體和各平臺之間的差異性，相反是要借助媒體融合，進一步明確各部門所對應的各平臺（媒體）的運營職責，擴大各媒體品牌影響力，形成媒體矩陣。2019年以來，郴州日報社加大全媒相融力度，除了嚴格落實黨報編輯發布的政治規矩，突出策劃功能，創造性地使用整版、連版等形式，對重大事件、重大工作、重大項目進行深入報道，制作既適合報紙刊發、又適合網絡傳播的“爆款”新聞宣傳產品。移動新媒體方面，充分運用互聯網思維，一次采集、多次生成，制作適合網絡傳播的新媒體產品，提升傳播實效，在北馬市場搬遷、礦博會、工業品展銷會等重大活動輿論引導、對外宣傳中發揮了良好作用。

3.樹牢業務傾斜理念。突出采編人員的主體地位，在人員投入、激勵機制方面大膽創新，盡量把更多的員工投入到采編發及經營業務一線，盡量減少服務保障等二線部門的人數，在絕大多數員工都投入到一線的基礎上，對各崗位按照新“三定”原則，進行精簡歸并，能一個人干的活，絕不讓兩個人，甚至三個人干，避免出現人浮于事的機關病。2019年以來，全社共精簡員工24名，使郴州日報社成為真正的新聞業務和經營產業的主體業務部門，而不是一個臃腫的機關單位。對于行政管理工作，克服管理松散弊病，把工作紀律作為政治建設的重要工作來抓，進一步提升了對采編工作保障服務能力。

二、機構重組，打造全媒矩陣

以機構改革為契機，全面整合報紙、網絡、客戶端、微信、微博等各類媒體資源，建立移動優先、主業突出、資源共享、反應迅速的新型融合媒體樣態，堅持優勢優先、弱勢補強，機構重新設計組合，實現資源利用的最大化，合力講好郴州故事。

1.建立高效指揮系統。合理整合人力物力資源，成立郴州日報融媒體指揮中心，歸編輯委員會指揮，對采訪、策劃、編輯、發布進行統一調度。硬件方面，指揮中心軟硬件設施共投資1000余萬元，記者編輯通過視頻連線系統溝通聯系，可隨時進行現場新聞播報。軟件方面，對原有方正采編系統進行升級，記者可以隨時隨地通過網絡向報社編輯發布系統發稿，編輯可以初步編輯處理，大大提高了發稿速度和效率，尤其是提高了應對突發事件的反應速度。編輯可以通過一鍵分發，把一次采集多次生成的稿件發布到相應的報紙、網絡、“兩微一端”。變各自服務為共同服務，既保證了各媒體新聞稿源，降低了人力成本，又提升了工作效率。

2.建立高效執行機構。打破原有職能分散、各自為戰的工作格局，所有外采記者全部歸并至采集策劃中心，承擔所有采訪、策劃職能；所有編輯全部歸并至編輯發布中心，承擔所有編輯、發布職能。新增創意產品中心，主要適應移動互聯網發展態勢，通過創新宣傳品制作、傳播，進駐抖音等商業平臺，用黨的聲音占領網上輿論陣地。新增用戶生產中心，高度重視黨媒與用戶的融合，增強用戶黏性，進一步提升黨媒傳播力、引導力、影響力、公信力。整合黨群行政工作職能，成立行政管理部，打造采編經營工作的“鞏固后院”，實現了人員精簡、運轉高效的格局。

3.建立高效運轉機制。建立融媒體工作室機制，組建竹園融媒體工作室和10號融媒體工作室，分別負責市委、市政府中心工作和重大民生新聞的深度宣傳策劃，產品對紙媒和移動端實現全覆蓋，一次策劃、多次生成、多端發布，發揮報刊的深度、廣度，視頻的直觀、立體，網站的“四個無限”（無限空間、無限時間、無限作者、無限受眾）等各媒體優勢，揚優去劣，建立報紙、郴州新聞網、今日郴州客戶端、郴州發布微信公眾號、微博等高效互動的媒體矩陣。

三、價值重構，匯聚發展合力

人才是媒體融合發展的第一資源。充分尊重人才，注重激發人的活力，堅持正確用人導向，建立科學的績效考核評價體系，對員工的工作、學習、成長等進行全方位的定量和定性分析，實行分級考核制度，創新激勵機制，最大限度提高團隊戰斗力。

1.建立“能上能下”的選人用人機制。嚴格遵循干部選拔任用制度，打破論資排輩，堅持正確用人導向，以能力、實績和群眾口碑論英雄，按照“個人意愿，公推公選，民主評議，黨組決定”的辦法，中層干部實行公推公選擇優上崗，員工雙向選擇擇優選用。31名政治素質高、業務能力強、群眾反映好中層干部被重用，12名科級干部主動退出中層崗位，6名員工在雙向選擇中落聘。真正實現了能上能下、能進能出，激發了干部隊伍活力。

2.建立兼顧效率與公平的分配機制。實行三級考核制度，黨組對中層干部實行目標管理，進一步核定量化工作職責。部室主任對員工實行層級考核制度，充分放權給部室主任，各部室結合工作實績自行考核員工，人權、事權、財權有機統一，實現責權利對等。考核制度明確嚴禁“吃大鍋飯”，必須拉開收入差距，報社組建專門監督班子，對績效考核進行專項監督，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題，做到“好的制度讓聽話者不吃虧，好的績效機制讓干活者不吃虧。”

3.培育和諧溫馨的工作氛圍。深入開展談心活動，社長帶頭與年輕編輯、記者面對面交流交心，充分聽取意見建議。嚴格落實名師帶高徒制度，8名編委委員、資深記者與年輕記者結對子，手把手傳授知識，大力培育名記者、名編輯，推行首席記者、首席編輯制度，鼓勵、支持有發展潛力的人才脫穎而出。積極組建籃球隊、男女氣排球隊、乒乓球隊等，舉辦豐富多彩的團建活動，努力營造“像軍隊一樣紀律嚴明、像學校一樣好學上進、像家庭一樣和諧溫馨”的工作環境，形成心齊氣順、聚力奮進的良好氛圍。