地方院校大學生就業指導教育創新研究

李劍欣 張小東 楊國如

摘要：優質的大學生就業指導教育是促進校內人才完成對外輸出的重要加速器，也是實現校企人才銜接的重要一環，更是高校履行其服務社會職能的重要途徑。本文立足當前大學畢業生就業的嚴峻形勢，在梳理地方高校就業指導工作基礎上，明確高校就業教育方面存在的不足，并提出對策建議。

關鍵詞：地方院校；大學生就業；就業指導教育

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）05-0071-02

一、研究背景

如何解決大學生就業難，成為當今社會普遍關注的問題。黨和國家采取了相關措施，將高等學校開展多種形式的大學生就業教育擺上議事日程，并明確將大學生就業教育作為現階段高等學校的一項重要的教育內容和任務。2007年《國務院辦公廳關于切實做好2007年普通高等學校畢業生就業工作的通知》提出“將就業指導課程納入教學計劃”的要求。同年，教育部頒布了《關于印發〈大學生職業發展與就業指導課程教學要求〉的通知》從教學計劃、加強師資隊伍建設、改進教學內容和方法、落實經費保障等幾個方面提出明確要求；《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》則從課程性質與目標、主要內容、課程設置、教學模式、教學評估等五個方面對就業教育的實施進行了具體闡釋，提出了明確的意見和建議。2015年《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》也提出了深化高等學校創新創業教育改革的規劃。

從根源上講，大學生就業困難主要由于中國社會重要轉型期密集型勞動崗位的顯現造成的用工崗位選擇性的增強，以及全國各級各類高等院校的生源擴招直接引起的大學畢業生數量的快速增長；從地方院校教育方式的角度講，傳統的教育模式忽視了學生就業指導的重要性，造成了供求錯位等結構性矛盾。

二、研究現狀

我國普通高等院校畢業生就業制度經歷了“統包統分”、“雙向選擇、自主擇業”以及高校擴招等歷程，在此過程中大學生的培養環境也隨之改變，就業形勢也更為嚴峻。地方院校如何通過創新就業指導教育方式解決大學生就業困難也成為當今學者研究的課題。

當前對于高校大學生就業指導研究，豐富了高校就業指導教育的相關理論，為地方院校大學生就業指導模式增添了新的借鑒元素和實踐論據。但對于高校指導教育發展的改革路徑研究還有待深入研究。本文對地方高校就業指導工作現狀的信息進行了整理，梳理出大學生就業指導工作中存在的問題，并對其改革路徑進行了探索，旨在為高校改進就業指導策略提供借鑒。

三、就業指導教育分析

近年來，地方院校越來越認識到就業指導工作的重要性，不斷進行積極的探索。但從就業教育發展的總體情況來看，目前地方院校的就業指導工作更側重于為學生提供就業咨詢，幫助解讀就業政策、安排就業，而缺少系統的管理和規劃。

1.配套設施有待完善。隨著國家對大學生就業政策的不斷調整，高校大學生就業教育指導受到社會各行各業廣泛關注。高校在此過程中也積極調整，成立了相應的就業指導機構。從教育發展歷程來看，我國高校的就業指導機構起步較晚，對就業指導教育的認識還不夠全面，重視程度不足。所以，當前地方院校就業指導教育所發揮的實際作用也受到限制。我國很多地方高校僅僅設立校級就業指導機構，缺乏專業劃分的就業指導機構及管理人員。在大部分地方高校中，即使設有畢業生就業指導機構，也沒有就業指導辦公場所、活動場地以及專門教研室等，缺乏配套的硬件設施和軟件環境的支持。

2.師資隊伍有待加強。從事大學生就業指導工作的教師應具備良好的綜合素質，幫助學生了解當前就業形勢變化和相關政策調整。而目前地方高校少有聘請具有專業就業指導能力的教師從事就業指導工作，更多的是由校內開展思想政治教育工作的學生輔導員以及進行學生管理的兼職人員擔任。在高校就業指導教育過程中，缺乏專業知識的兼職教師很難給予學生準確地指導，幫助學生準確進行自我定位。從師資配備的角度而言，高校大學生就業指導教育供給與市場需求存在一定程度上的不匹配。同時，因地方高校缺少專門的就業指導教師崗，當前從事就業指導工作的教師很難提供專業化的指導工作。因此，在地方高校缺乏專職的就業指導師資力量的情況下，就業指導工作開展的深度和廣度也十分有限。

3.課程建設有待優化。由于就業的市場和形勢的不斷變化，就業指導課程內容設計也需結合當前就業發展形勢適時調整。然而當前高校就業指導課程仍存在更新不及時的現象，導致就業指導課程僅靠從網上下載的就業指導參考資料、就業指導教師個人經驗進行課程內容設計。其次，地方高校的就業指導課程缺乏系統安排。當前大部分院校就業指導課程只安排在大四學年，缺乏系統的就業指導觀念。須認識到，大四的畢業生面臨包括論文撰寫、工作實習以及未來就業等一系列關鍵問題，這也對就業指導工作造成影響。另外，就業課程內容仍需系統設計。由于高校開展的就業指導課程內容僅圍繞就業形勢、就業政策、面試技巧等方面進行授課，缺少對學生職業生涯設計的規劃指導，正確就業觀念和從業心理的引導，以及職業素質和能力的培養。導致即將畢業的學生缺乏正確的就業觀和對自身的準確定位。

4.指導方式需要創新。高校就業指導方式包括開展課堂教學、就業交流會、講座和論壇等。而在高校就業指導工作中，有些教師上課依舊是照本宣科，開展的講座也沒有結合課程內容進行精心設計。同時，地方高等院校進行的就業指導教育，關注更多的是應屆畢業生所普遍面臨的問題，并進行“集中營”式的就業指導，缺乏因材施教的特殊指導，不能滿足畢業生個人的實際需求。

四、對策建議

黨的十九大提出，“建設教育強國是中華民族偉大復興工程的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。這是黨中央立足時代發展的新起點，對高校教育改革的定位要求。辦好人民滿意的教育需要高校根據教育改革發展要求及時適度地調整工作思路，縮小畢業生工作預期與現實之間的差距，以適應市場經濟發展的需要。

1.加強工作指導，完善立體化就業創業機制。李克強強調，“就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安”。地方院校就業指導工作更要根據頂層設計要求，運用新的指導形式，完善就業立體工作機制。地方院校的就業指導工作應積極響應國家就業政策方針，緊跟時代發展潮流，不斷加強學生創業就業服務信息平臺建設，創新服務模式，積極利用新媒體如微信、微博和官方網站等渠道及時、高效地發布就業信息，提供專業的就業指導。通過強化就業工作頂層設計，運用現代教育技術，不斷完善立體化就業創業機制，提升就業創業指導工作的水平。

2.深化教學改革，協同人才培養與社會需求。高校學生就業創業指導工作，需要立足學校及學院學科特色，以創新創業教育改革為突破口，以市場需求和社會需要為指引，建立起與新型人才培養相匹配的專業學科結構。深化教學改革，需要根據市場以及社會發展變化，不斷為高校教育指導工作創造新元素與新動力。在師資配備上，通過設置專門的大學生就業指導教師崗位，以彌補地方院校就業指導工作中專職教師匱乏的狀況，同時還需要建立完備的就業指導規范的培訓、監督和考核體系，通過該體系對高校就業指導工作的專職教師進行優質的培訓和嚴格的監督考核。

3.加強創業教育，融合專業與創新創業教育。將專業與創新創業教育相融合，能為社會帶來優質的專業人才，更利于學校就業指導教育的延續發展。地方高校就業指導教育在重視理論教育的同時更需要將專業與創業教育相融合，根據市場需求和學生自身特點開設特色創業就業課程，組建專業的教師團隊，將大學生職業生涯規劃大賽，大學生創新創業大賽，市場調查大賽和創業培訓等競賽融入課程體系，提高就業創業指導水平。

4.加強校企合作，搭建實用型人才培育平臺。學校與周邊大型企事業單位建立穩定的實習、就業協作關系，以“校企合作”的方式為企業提供實踐性人才的同時，也能夠拓寬學生的就業渠道。加強校企合作能夠增加大學生實習和就業的機會，增加高校人才的對外輸出比例。通過利用校園春季招聘和秋季招聘的形式，加強與各大企業深度合作，實現企業需求與學生需求之間的緊密銜接，加快學生人才的對外輸出。