何天齊 李萬振 石鑫峰
中糧集團有限公司
近年來,我國關于食品安全政策之密集、要求之明確,整治力度前所未有,習近平總書記明確指出:“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執政能力的重大考驗?!边@更充分體現了國家對食品安全問題的重視。在網絡信息時代發展背景下的傳統監管機制需要盡快轉變,利用科技手段實現與監管機制的相互融合,構建一種全新的、適合時代需求的食品安全監管模式。
自信息時代的到來,各種互聯網信息技術被廣泛運用到各行各業當中,將信息技術與食品監管相結合,改變了人們傳統的食品消費模式,但同時也引發了新的監管問題?;谑称钒踩木W絡化監管,國內研究者也進行了深入的探討,并從不同的層面與角度對信息時代下的食品安全監管進行了論證,實踐證明以“信息化”模式下構建的食品安全監管具有科學性,并且是當前社會行之有效的食品安全監管模式[1]。而基于信息時代背景下的食品安全管理模式則能夠打破這一局限,使食品安全信息獲取更為便捷、快速、完整,通過大數據的分析與處理,能夠快速的鎖定食品安全問題與隱患,實現對食品信息的匯總與監管。
一是企業可以借助新媒體構建社會公眾平臺,目的是為了增加企業食品安全監管信息透明度,提高消費者對食品安全的知情權,避免錯誤引導群眾消費導向。通過構建社會公眾平臺,讓企業食品安全監管機構在陽光下運行,使公眾快速的獲取監管信息,通過平臺對企業違規行為進行曝光,加強食品安全監管的威懾力,發揮食品安全監管的真實效能。二是可以構建從業人員平臺,傳統食品生產企業所面對的食品市場結構復雜多樣,為了更好的應對市場經營發展,可以在企業內部建立起從業人員平臺,實現監管信息的統一管理,將所有參與食品經營或者對食品安全具有直接影響的企業從業人員納入監管體系當中,通過平臺對各個主體評估與論證,從而構建起完善的責任追溯機制。同時,也可以利用平臺對各個崗位人員進行教育培訓,從源頭上提升食品安全程度。
在信息時代下,食品經營與食品安全監管模式中,信息是實現有效監管的主要元素,對于食品生產經營者基本信息的掌握極為關鍵。因此,企業為保證新型的食品安全監管體系的有效落實,就需要建立以信息追溯為根本的電子追溯系統。完善安全的可溯源系統,可以根據人們需求展現食品從原料種植、養育、生產加工、包裝物流、直到消費者手中的信息自動錄入,打通產品生產、加工、流通整個流程,形成一個完善的來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全信息追溯閉環。通過建設完善的食品安全可追溯系統,可以讓產品從單純的產品向精品的升華。通過對食品生產、儲備、運輸等過程進行掌握,全面了解食品在流通過程中具體情況,確保每個環節均能落實到具體責任人,一旦某個環節發現問題能夠及時找準相應負責任進行解決,大大提升食品安全監管的效率。并且系統的構建還能夠促使進一步打造商品生命化、擴大銷售渠道、提升品牌價值,同時讓消費者買到質量可靠、來源清晰、追溯明確的食品,促使食品安全監管水平再上新臺階。
現行的食品安全監管體系及制度,面對不斷變幻的市場需求,還具備極大的推動與完善空間。為推進基于信息化時代背景下食品安全監管體系的變革,企業食品安全監管部門要注意結合時代特點制定相符合的食品安全監管制度。同時充分依托監管制度體系,以及市場監管實際情況,探索出具有更大實踐價值的監管制度,積極發揮企業內監管部門的監管職能,以制度作為約束市場行為的主要標準[2]。同時緊跟時代及市場的發展步伐,加強監管職能部門間的合作與協調,建立起全體系的執法結構,將監管責任下移、權力上收,切實加大市場巡查與檢查力度,依法規范市場經營行為,為構建安全、正規、和諧的市場經營氛圍提供保障。
網絡社會時代是一個新興的時代,其便捷、高效的信息流通促進了食品行業的發展,但同時也是對社會道德的一次深刻考驗。因此,企業應當契合當前的社會發展實際,將道德培育作為改善食品市場的重要內容,尤其注重對自身內部員工食品安全相關理念的道德培育,并重視群眾道德培育,以此來提升社會監督作用,充分發揮社會的輿論監督作用,引導企業自身建立企業信譽,以高度企業自覺性提升市場的核心競爭力,為企業未來的長遠發展建立基礎。同時,注重對社會群眾的道德培育,倡導正確的消費觀與價值觀,以高度的道德感與社會責任感,在食品安全監管體系中發揮基礎作用。
總而言之,在互聯網信息技術與食品行業融合背景下,引發了食品安全監管的全新革命。面對信息時代下互聯網模式的逐步發展,新的食品安全監管模式也隨之更新,但網絡信息時代下,市場信息與市場格局瞬息萬變。當前,對于食品安全問題,企業已經開始了基于信息化下食品安全監管模式的探索與初步建設,但還遠遠無法與當前的發展形勢相適應,因此加強信息化背景下食品安全監管體系的建設至關重要。