我國工業固廢處理中存在的問題及對策

孫立勝 公主嶺市環境監察大隊

工業固廢主要指工業生產中所產生的固體廢棄物。現如今，我國工業固體廢棄物數量明顯增多，工業固廢處理的壓力隨之增大，且工業固廢處理中需要較高的成本。若不能采取有效的處理措施，就會引發嚴重的二次污染，因此科學處理和利用工業固廢成為人們關注的焦點。

一、工業固體廢棄物概述

工業固廢主要指生產、生活和其他類型的經營活動中所形成的固態、半固態或除廢水的高濃度業態廢棄物。工業生產過程即為產生固廢的過程。工業建設和發展中，廢棄物排放也隨之增多，工業生產和城市化建設中排出的工業固廢數量日益增多，火力發電站以及冶金工業的快速發展，也加快了工業固體廢棄物排放，進而為國家建設管理及環境治理制造了巨大的壓力。

工業固體廢棄物是固體廢棄物的重要組成部分，同時其也是工業生產中排入自然環境中的廢渣、粉塵和其他廢棄物。若按照廢棄物的危害程度，可將工業固體廢棄物分為兩種形式，一種是危險廢棄物，一種是一般廢棄物。前者主要指具有易燃易爆、腐蝕性、放射性和傳染性等特征的廢棄物。常見的危險廢棄物有醫療廢棄物、化學廢棄物和核廢料等。后者覆蓋面較廣，常見的一般工業固體廢棄物有粉煤灰、尾礦、工業粉塵等。其也是工業固體廢棄物中占比較高的物質。

工業發展的速度與工業固體廢棄物排放的數量具有十分密切的聯系。工業發展速度越快，工業固體廢棄物排放量越大，管理和治理能力越強，則工業固體廢棄物排放的數量就越少。工業固體廢棄物具有多樣性，其治理難度較大，而且也成為了環境污染的始作俑者，工業固體廢棄物治理成為當前環境治理中的主要內容。

二、工業固廢處理中的問題

如今，人們的生活質量明顯改善，我國工業固廢處理能力也有所增強，但是在工業固體廢棄物處理的過程中，依然存在著十分明顯的不足。以下筆者就將對工業固體廢棄物處理中存在的問題予以簡要分析。

（一）工業固廢處理能力有待提高。我國的諸多技術均為借鑒和引入國外固廢處理技術，自主研發能力較弱。雖然我國具備工業固廢處理裝置生產能力，但是其只可應用于一般固廢處理，而核心技術和設備與發達國家存在著十分明顯的差距。再者，工業固廢處理中存在著嚴重的地方保護主義，因此不正當市場競爭問題十分普遍，而這也阻礙了先進技術的廣泛應用。

（二）工業固廢處理管理不力。當前，我國制定了嚴格的排污許可證制度和排污收費標準，但是在工業企業生產尤其是污染型企業生產中，工業固廢生產監管工作水平較低，工業固廢運輸和處理質量不理想，環保部門不能嚴格監管企業固廢生產、轉移和處理等環節，引發了工業固廢盲目排放的問題。

（三）環保產業服務質量不高。我國環保宣傳的力度較大，但是產業社會化和專業化水平不高，并未建立科學細致的服務體系，盡管人們已經逐漸意識到環保的重要性，但是在落實的過程中，環保產業政策和環保機構應急機制建設均不完善，政府部門在新技術研發和推廣的過程中支持力度不足，固廢生產與處理企業得不到完備的配套服務，最終影響了工業固廢處理的效果。

三、解決工業固廢處理問題的有效對策

（一）提高工業固廢處理能力。工業固廢是導致環境污染的重要因素。而重新利用工業固廢能夠有效減少資源消耗。現階段，產能不足是我國經濟發展中出現的主要問題。為解決產能問題，工作人員應合理分類并回收工業固廢，加強資源利用的合理性，進而加強工業固廢處理效果。同時要在處理產能的過程中，合理應用新型的處理工藝和處理技術，第一時間調整環保產業建設發展中的投資與融資機制。一方面要豐富投資渠道，另一方面建立完善的市場機制，促進各項工作的有效開展，鼓勵工作人員積極主動地投入到環保工作中，擴大企業融資。

另外，政府部門在日常工作中也應采取多種扶持政策。在工業固廢處理中擴大資金投入，且加大科技支持力度，保證工業固廢的管理質量，更好地應用環境體系，了解行業和地區工業固體廢棄物應用概況，然后建立完備的數據庫，為工業固廢利用和管理提供更為全面和可靠的數據支持。

（二）加大行業監督力度，提高市場的規范性。為規范管理，工作人員要建立健全法律制度，真正實現有法可依，依法治理的原則。再者，工業固廢生產、運輸和處置企業需按照法律規定的要求做好備案登記工作，確保信息的公開性，提高信息的透明度。固廢處置單位應當依照法律的要求開展行政審批并征收環保稅，建立更為科學和完善的市場準入機制，從而為工業固廢處理奠定制度基礎。

（三）對環保行業采取扁平化管理模式。在工業固廢處理中，要充分結合工業固廢行業發展的基本需求，增強政策服務的規范性，為新技術和新工藝的推廣提供示范和先例。此外，在工業生產期間也可優化環保產業審批流程，建立更為細致和完善的環保產業法律體系，加強相關部門的執法監督能力，建立科學的預警機制和應急機制，實現工業固廢的動態管理。

（四）引入第三方評價機制。工業固體廢棄物處理的過程中，工作人員務必認真核查企業綜合利用工業固體廢棄物的數量和類型，判斷綜合利用的要求和技術條件是否與工程建設的規范和要求高度吻合。為更加科學更加高效地應用工業固廢資源，評價機構和相關部門應合理評價工業固廢資源利用概況，并以此為基礎編制評價報告。

結語：現階段，工業固廢處理難度明顯增大，且企業在生產中也需要處理更多的工業固體廢棄物，工業固體廢棄物處理中出現了諸多的問題。對此，工作人員需結合實際采取有效措施處理工業固體廢棄物，完善工業固體廢棄物管理工作，以此有效控制工業固體廢廢棄物引發的環境污染問題，做到生產與自然的高度平衡。