地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題探究

趙改霞 山西省運(yùn)城市稷山縣財(cái)政局

國有企業(yè)作為我國企業(yè)的重要組成部分，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)向前推進(jìn)發(fā)揮著不可小覷的作用，地方國有企業(yè)在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更是獨(dú)樹一幟，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有效結(jié)合，才能有效防止國有資產(chǎn)流失。為了使資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，在此對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題作一簡要探究，切實(shí)規(guī)范國有資產(chǎn)管理體制。

一、地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題

（一）資產(chǎn)管理觀念缺乏，資產(chǎn)管理不到位。地方國有企業(yè)特別是地方國有中小型企業(yè)，存在著資產(chǎn)管理不理想的現(xiàn)狀，原因主要有：一是領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，甚至在一些國有企業(yè)內(nèi)部沒有資產(chǎn)管理這一職位設(shè)定；二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏現(xiàn)代化資產(chǎn)管理觀念，思想保守，不能與時(shí)俱進(jìn)，這樣就導(dǎo)致地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展并不順利，遇到阻礙及刁難現(xiàn)象層出不窮。即使有現(xiàn)代化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，也不能很好地利用，不能很好地對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理、優(yōu)化，一定程度上也阻礙了國有企業(yè)的體制改革，管理效率難以提升，甚至有些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)觀念，會(huì)加重資金管理問題，導(dǎo)致企業(yè)清查工作的效率遲遲提高不了。

（二）監(jiān)督力度不夠，甚至監(jiān)督缺位，造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。在一些地方國有企業(yè)內(nèi)部，缺乏完善、健全的內(nèi)部監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)更替、重要崗位人員更換等都沒有認(rèn)真地進(jìn)行資產(chǎn)清查核對(duì)，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督失效。再者，政企職責(zé)不分，政府監(jiān)督缺位，也是導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的重要原因。當(dāng)前，地方國有企業(yè)單位中仍存在資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，缺乏監(jiān)督部門的有效監(jiān)管，讓這一現(xiàn)象一直沒有得到很好地解決。所以，不管從清查工作開展方面考慮還是開源節(jié)流方面考慮，都需要企業(yè)內(nèi)部建立健全監(jiān)督機(jī)制，政府積極行使監(jiān)督職能，并有效落實(shí)與執(zhí)行。

（三）資源配置不合理，運(yùn)行效率低下。在地方國有企業(yè)單位中，國企體制改革推進(jìn)緩慢，必然存在著資源配置不合理、資產(chǎn)運(yùn)行效率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。大多數(shù)的資源配置還沒有實(shí)行政府采購、公開招標(biāo)等方式，只是由較少數(shù)人投票裁決，沒有聽取大眾的心聲，導(dǎo)致很多資源配置并不合理，資源配置偏差現(xiàn)象層出不窮，不是讓資產(chǎn)閑置了就是供不應(yīng)求，資源匹配準(zhǔn)確度不高，從而造成了資產(chǎn)利用率不足，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

（四）財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確，賬實(shí)不符。地方國有企業(yè)單位在資產(chǎn)管理中因?yàn)闆]有進(jìn)行合理、有效的資產(chǎn)管控，只注重進(jìn)行賬面管理，只要財(cái)務(wù)賬做好就行，導(dǎo)致資產(chǎn)與賬面信息往往不能貼合。在現(xiàn)如今階段，仍有部分企業(yè)存在這種問題，如資產(chǎn)采購后未及時(shí)登記和上報(bào)，或資源配置出去未經(jīng)審批或簡單打個(gè)招呼，造成項(xiàng)目長時(shí)間擱置以致被遺忘，從而造成賬面與實(shí)際資源情況不相符，不便于后續(xù)清查工作的順利開展。

二、地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題解決路徑

（一）樹立正確的資產(chǎn)管理觀念，用現(xiàn)代化管理思想武裝頭腦。要想讓地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，就需要首先企業(yè)高層及相關(guān)重要崗位人員的更新資產(chǎn)管理觀念，組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)提升，灌輸現(xiàn)代化資產(chǎn)管理觀念。國有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要起到帶頭作用，大力宣傳資產(chǎn)管理工作，創(chuàng)新管理路徑、提出思想提升辦法，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)相關(guān)資產(chǎn)管理人員及時(shí)調(diào)整工作狀態(tài)及工作心態(tài)，提升資產(chǎn)管理方面責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性，讓員工以飽滿熱情投入到資產(chǎn)管理工作中。

（二）建立完善的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度。為了切實(shí)發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)管理監(jiān)督功效，政企職責(zé)要分清，政府要有專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)制，使企業(yè)在政府的監(jiān)控下健康發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督需要從三個(gè)方面著手：一是建立完善的監(jiān)督機(jī)制和考核制度，結(jié)合企業(yè)自身情況，建立一個(gè)健全、合理、科學(xué)、創(chuàng)新的制度條款，加強(qiáng)制度約束能力，加強(qiáng)員工思想管理；二是資產(chǎn)管理的相關(guān)人員要及時(shí)工作總結(jié)，切實(shí)抓好管理前、管理中、管理后三個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，保障管理工作順利進(jìn)行；三是積極落實(shí)并執(zhí)行監(jiān)督制度，做到部門間相互監(jiān)督、人員之間的相互監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用，加強(qiáng)監(jiān)督力度，保障資產(chǎn)的合理化分配及使用，為后續(xù)清查工作的開展鋪平道路。

（三）提高資產(chǎn)配置合理性，提高資產(chǎn)運(yùn)行效率。地方國有企業(yè)單位要科學(xué)整合資產(chǎn)，充分利用已有資源，將資源配置、使用達(dá)到最優(yōu)。建立現(xiàn)代化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)，將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有效結(jié)合，互相促進(jìn)與發(fā)展，使國有資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部能夠合理、高效流通與運(yùn)行。國有企業(yè)單位中的職工也可以利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)查閱，發(fā)現(xiàn)漏洞及時(shí)聯(lián)系資產(chǎn)管理人員，做到全員共同監(jiān)督、在監(jiān)督中共同進(jìn)步，促進(jìn)資產(chǎn)合理化配置，為后續(xù)資產(chǎn)清查工作提供清晰、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，保障資源合理共享，保障清查工作順利進(jìn)行。

（四）及時(shí)篩查資產(chǎn)管理賬目，做到賬實(shí)相符。為了確保國有企業(yè)財(cái)務(wù)賬目與實(shí)際資源相符合，相關(guān)資源管理人員要及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目認(rèn)真篩查，保證賬實(shí)相符。及時(shí)登記外部來源資產(chǎn)、配置出去的資源以及按要求經(jīng)審批后進(jìn)行處置的資產(chǎn)，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理宣傳，教導(dǎo)員工要以身作則，及時(shí)上報(bào)資源走向，資產(chǎn)管理人員做好一筆筆賬目，避免資產(chǎn)的流失，避免賬目與實(shí)際資源匹配不上。

結(jié)束語：綜上所述，地方國有企業(yè)資產(chǎn)清查中的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)問題較多，需要引起足夠重視，從問題源頭出發(fā)，制定合理、有效的解決策略，及時(shí)改善內(nèi)部資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，保障國有企業(yè)資產(chǎn)安全完整、高效有序運(yùn)行。“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)地方國有企業(yè)體制改革，穩(wěn)健發(fā)展，使國有企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐起一片藍(lán)天。