事業單位財務管理的改革和創新對策

宜賓學院計劃財務處 王翠麗

隨著我國社會經濟發展取得了巨大進步，事業單位財務管理工作也有了很大改觀，但仍存在一些不足，對事業單位進一步發展和人才培養起到了阻礙，因此必須做好事業單位財務管理的改革。本文深入探討了我國事業單位財務管理機制中的主要問題，并創新思路，提出了有效的解決對策，加快事業單位財務管理工作的提升，從而符合時代發展的需求，使事業單位教育工作能夠取得更大的進步。

1 事業單位財務管理的概念

財務管理的主要內容是，在相應目標的指導下，對資金、成本、收入、利潤進行分配和組合，是對經濟關系的綜合性管理。根據國家法律和政策要求，要科學合理的分配和使用籌集資金，用最少的投入成本和人力支出，取得最好的社會效益。因此，財務管理工作發揮了重要的作用。事業單位財務管理要在遵守國家法律規定以及各種制度前提下，處理好資金和教育事業發展之間的關系，集體、國家和個人的關系，從而使事業單位的發展需要的資金更有保障，發揮財務管理應有的作用。

2 我國事業單位財務管理制度存在的不足

2.1 不重視財務分析

由于我國市場經濟的逐漸成熟，社會生活出現了巨大改變，同時事業單位財務管理也面臨極大的挑戰和機遇。當前，很多事業單位財政和貸款聯系非常緊密，這增加了事業單位財政面臨的風險。因此，事業單位需要及時做好財務分析。但目前很多事業單位都沒有認真開展財務分析工作，很多事業單位也沒有專業的財務分析人員。因為事業單位財務分析缺乏專業人員，導致財務核算、分析后獲得的財務數據不能準確反映事業單位真實的資金動態，也不能對事業單位資金活動起到指導，不能使事業單位資金最大程度的利用，使事業單位財務控制能力出現削弱，長時間后會使事業單位財務情況出現下滑。

2.2 對成本效益的認識不足

在調查中發現，很多事業單位的發展目標和工作重點都是為了產生更好的社會效益，但是卻沒有充分考慮自己的成本效益，還有的事業單位沒有設置成本效益核算的相關內容。很多事業單位的資金相對充足，事業單位財務部門普遍只考慮每年的資金預算，但卻不考慮資金支出情況。比如某些科研類的事業單位，資金主要用于科研項目，很多科研學者只是埋頭進行科研，不重視財務預算。所以，導致事業單位財務部門忽略經濟效益，不進行統計，缺乏正確的認識成本效益，導致發生收支不平衡的情況，這樣不僅不符合市場經濟發展，也不能讓事業單位獲得可持續發展。

2.3 財政相關統計制度需要完善

在事業單位財政預算中，財務部門沒有做好必要的統計，也沒有做好科研活動的預算，這就導致不能真實反映出事業單位真實的財政收入情況。另外，部分事業單位在制定財政預算方案的時候，通常根據當年的財務情況，并在之前財務發展模式上進行改編，形成本年度的財務預算，這種財務預算模式會出現不必要的財政，預算安排不夠合理。所以，我國大部分事業單位都缺乏完善、專業的財政統計制度。

2.4 事業單位財務預算缺少系統的評價指標體系

在事業單位財務管理工作中，由于沒有系統的指標評價體系，因此無法確定預算考核指標和經濟效益，這是一個非常普遍的問題。事業單位完善財務預算考核評價體系，能夠對財務和會計數據進行利用，還能全面分析預算執行情況，找到實際財務支出和財務預算之間的差異，從而確定更合理的預算。完善系統的評價指標體系，能夠對事業單位財務真實情況進行整體的掌握，對事業單位財務情況和財務風險進行評價，為財務管理工作進行正確的決策。盡管事業單位財務預算評價指標體系非常重要，但很多事業單位都沒有設置，因此很難合理的評價事業單位財務活動。

2.5 沒有組織財務人員開展專業培訓

調查發現，大部分事業單位還沒有針對財務人員制定完善的培訓機制，由于財務人員缺少專業培養，綜合能力也需要進一步提升。同時，一些事業單位處理財務工作的硬件設備沒有符合相應的標準，也缺少現代化財務管理軟件，影響了財務管理工作水平的提升。

3 事業單位財務管理工作的創新思路和改進對策

3.1 構建完善的財務管理制度

由于很多事業單位財務管理體系都不健全，因此必須不斷完善事業單位的財政體系，這樣才能最終解決事業單位財務管理中存在的問題。這就要求事業單位對自身的財務管理制度進行完善，確定合理的財務指標評價體系，這樣才能解決事業單位財務管理存在的根本問題。只有財務管理制度和評價體系足夠完善，才能加快事業單位財務管理工作科學有序地開展，提升事業單位資金的使用效率，從而獲得更好的經濟效益，促進事業單位市場化發展。要改革事業單位財務管理工作，首先必須完善財務管理制度。

3.2 增強對事業單位成本核算的重視

事業單位只有重視成本效益，嚴格做好成本核算，才能避免事業單位的資金浪費和使用不當，防止發生收支不平衡的問題，符合市場經濟發展要求，從而推動事業單位的市場化進程。所以，事業單位在以后的財務管理工作中，需要提高成本核算的重視程度，分析和統計財務數據。學校在引進設備的時候，需要提前進行購置規劃，以最小的成本，獲得最高的效益，從而使成本核算發揮應有的作用。

3.3 建立完善的事業單位預算管理制度

眾所周知，事業單位在開展任何活動前，都要在具體操作前進行合理的預算，因此預算管理在事業單位財務管理中起到非常重要的作用，是財務工作的重要基礎。

事業單位要想讓單位工作活動順利開展，能夠使資金合理用于單位的正常運行，就要根據事業單位的具體情況，對單位內的預算管理制度進行完善和更新，并合理確定本年度需要扶持的項目。只有改進事業單位的預算制度，才能使財務管理工作符合時代發展，促進事業單位財政工作的進步。

3.4 事業單位財務管理需要建立系統的評價指標體系

構建事業單位財務管理評價指標體系，目的是評價分析事業單位的資金籌措、財務預算管理、財務配置、財務信息以及監督等。通過實施事業單位財務管理評價，能夠對事業單位財務情況進行全面、客觀的反映。運用指標體系，能夠合理評價事業單位的經濟和社會效益優勢以及劣勢，對事業單位財務管理作出最終的評價結果。因此完善事業單位財務管理評價指標體系，能夠對事業單位財務活動進行規范。

3.5 組織事業單位財務人員開展專業性培訓

當前，由于我國事業單位在不斷的推動改革，對于單位內財務人員的專業能力提出新的要求。通過分析和總結能夠發現，引發事業單位財務問題的原因，很多是由于缺乏專業性的財務人員。因此，事業單位要想更好地開展財務管理工作，必須對事業單位財務人員加強專業培訓，按時組織財務知識講座，從而提升財務部門的專業能力和素養。同時，還要招聘一批專業性比較強的財務人員，提升財務人員的整體水平，從而使財務管理工作質量獲得提升。

3.6 引入信息化財務管理系統

很多事業單位缺乏信息化的財務管理系統，導致財務管理工作效率低下，還容易出現失誤，導致事業單位經濟效益受到損失。因此，事業單位需要及時引入信息化財務管理系統。借助“互聯網+技術”、移動互聯網以及大數據技術，可以搭建事業單位業財一體化平臺，可以做到集中授權、統一認證，包含了事業單位全部的財務管理項目，例如預算、核算、決算、收費、事項辦理、內控、績效、采購、資產、合同、人事、教務、學工、科研等，平臺能夠實現管理會計、預算管理改革、內部控制、績效評價等多個功能。

4 結語

本文分析了目前事業單位財務管理制度存在的主要問題，并創新思路，提出了對應的解決對策，目的是完善事業單位財務管理工作機制，加快事業單位財務管理改革，推動事業單位財務管理工作取得更大的進步，推動事業單位的持續發展，使事業單位獲得很好的社會效益以及經濟效益，為國家的建設更好的貢獻自己的力量。