淺議信息化背景下社區警務工作

蔡倫

摘 要 目前，社會正處于信息化時代，信息化技術逐漸運用于各種行業之中，并發揮著不可替代的巨大作用。隨著信息化的發展，對社區警務工作在構建社區治安綜合治理長效機制來預防和控制犯罪也提出了挑戰。因此，本文對于信息化時代背景下社區警務工作原則和應對策略結合社區警務工作實際提出幾點建議。

關鍵詞 社區警務 信息化 原則 策略

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A

隨著計算機技術的廣泛推廣運用，引起了一場社會變革，信息化發展成為社會發展的一種趨勢，深刻的改變著我們的生活、工作和社交方式，使我們的生活變得越來越便捷。但是在這一背景下，社會違法犯罪也借助信息化的平臺變得更加隱蔽和復雜。因此，這也為公安警務工作提出了嚴峻的挑戰。為了有效的預防和控制犯罪，在信息化背景下，公安警務部門就要充分利用信息化平臺來提高工作實效，努力構建“打防結合、整體防控、專群結合、群防群治”的治安綜合治理新局面。社區警務做為公安警務工作向群眾延伸的“橋頭堡”，鑒于其特殊的戰略地位和自身警力缺乏、工作量大的局限，在信息化背景下更應當借助信息科技從多個方面下功夫加強建設，以此來有效預防犯罪，保障社會安全穩定。

1信息化背景下加強社區警務工作的意義

社會信息化發展給人們生活帶來方便的同時，也為犯罪分子提供了實施犯罪的便利工具，使得犯罪日益隱蔽、復雜和猖獗。為了更好的預防和打擊犯罪，構建防控體系，公安機關首要做的就是要加強社區這個社會基本單元的治安治理工作。通過把社區治安工作做好了，公安機關就可以將矛盾糾紛化解在社區，就可以將犯罪苗頭預防控制在社區。鑒于此，以社區為依托，充分利用社區資源收集社會治安情報和對犯罪進行預防和控制的社區警務工作就尤為顯得重要了。因此，在信息化背景下，為了更好的預防和控制犯罪，加強社區警務工作意義重大。

2信息化背景下社區警務工作原則

2.1預防為主原則

社區警務的基本職責決定了其價值目標首要是預防犯罪，其次是實現對犯罪的打擊。要充分實現預防犯罪的目標，在信息化背景下就要充分利用信息化平臺及時、準確收集情報信息，快速整合社會信息資源，通過對警情信息的研判，及時了解和掌握社區出現的社會矛盾和犯罪苗頭，采取有力措施及時化解和防治，做到抓早抓小，提高社區預防犯罪的能力。

2.2專群結合原則

警民合作是社區警務的基本要求，也是保障社區警務工作取得實效的重要舉措。警力有限，而民力無窮。在信息化背景下，社區民警要充分利用信息化平臺通過警民互動合作來構建和諧的警民關系，進而能充分調動群眾參與到社區的治安治理中來，最終形成以整個社會為主體共同預防和抑制犯罪的良好局面，從而實現社區警務的價值目標。

2.3依法管理原則

依法治國、依法行政是我黨制定的全面促進國家法制化建設的基本方針政策。社區警務工作人員應該貫徹執行黨與國家的方針政策，對社區進行管理的過程中要始終堅持依法管理的原則，堅持做到在行使權力和履行職責過程中必須始終符合法律規定和程序要求。

2.4依靠黨委和政府原則

在信息化背景下，公安機關在構建“打防結合、整體防控、專群結合、群防群治”的社區治安綜合治理長效機制的過程中，要始終清醒的認識到自身人、財、力的不足。因此，公安機關必須要充分依靠當地黨委和政府，要及時向當地黨委和政府報告警務工作中遇到的實際困難，要爭取得到當地黨委和政府的大力支持。這樣就可以保證社區警務工作的順利進行。

3信息化背景下社區警務工作應對策略

3.1從思想認識上下功夫

思想引領行為。在信息化背景下，公安機關推動社區警務工作信息化就必須要對社區民警從認識和思想觀念上進行有效的引導，幫助民警樹立社區警務工作信息化是信息化社會發展對公安工作提出的必然要求，也是提高警務工作效率和減輕民警工作壓力的有效措施。通過思想引領，公安機關要讓民警了解到信息化背景下公安工作面臨的巨大挑戰。通過社區警務工作的信息化建設，公安機關可以有效的破解社區治安管理中出現的警力缺乏、信息量大、工作任務繁重的難題，做到快速有效整合治安管理和社會情報資源，能及時、準確掌握社區治安動態和犯罪線索，利于民警開展社區預防和管控工作來迎接挑戰。在具體操作中，公安機關對民警進行思想引導可以從下面兩個方面入手：其一，公安機關可以通過開展專題講座向民警傳遞警務工作信息化是信息化發展形勢下必然趨勢。民警必須要提高思想認識，充電學好相關本領，要積極參與到社區警務信息化建設中來，不然就會被時代所淘汰。這樣通過提高民警危機感，可以激勵民警積極參與到社區警務工作信息化建設中來。其二，公安機關可以組織民警到社區警務工作信息化建設比較好的地區去參觀，讓民警感受到信息化建設確實能提高工作效率和減輕民警工作壓力，進而提高其參與社區警務工作信息化建設的思想積極性。

3.2從科技強警上下功夫

在信息化背景下，為了加強社區警務工作，必須要改變社區警務裝備和技術落后的現狀，從“硬實力”和“軟實力”上下功夫，保證社區警務工作人員能開展好工作。

3.2.1配備先進裝備、構建多渠道的信息化平臺，通過提升“硬實力”開展好社區警務工作

作為公安機關警務工作向群眾延伸的“橋頭堡”，社區警務室擔負著社區實有人口信息采集、社區治安形勢情報信息收集、社區法制宣傳和群眾工作、社區安全防范和治安管理、打擊社區違法犯罪等職能。為了利于社區警務工作的開展，應當給警務室配備人口信息智能采集儀，配備智慧報警服務終端機，應當搭建警務工作信息平臺，應當構建好全天候、高清倍的“天眼”工程，應當開通警務情報綜合研判平臺等。通過配備人口信息智能采集儀，社區民警就能很快和很好的對社區實有人口進行人口信息標本采集。通過配備智慧報警服務終端機，社區民警就可以在社區的進出口、小區出入口、樓棟電梯口和其他重要的場所和地方裝設智慧報警系統，一旦發生警情，就能及時的通過智慧報警系統將警情及具體報警地點、報警人相貌等相關重要信息傳報到警務室報警平臺上，利于民警開展處警工作。通過搭建警務工作信息平臺，社區民警就可以通過微信、QQ、微博等交流平臺和社區群眾進行交流，開展群眾服務工作、收集情報信息，甚至還可以通過信息平臺收集報警等警情信息。社區警務人員還可根據不同的群體設立相關的微信、QQ群等，向社區群主、有關單位、行業場所開展法制宣傳教育、傾聽建議和及時發布通報通知、重點工作等。這樣就能以高效率的方式進行管理。通過構架“天眼”工程和開通警務情報綜合研判平臺，就在警務室也能全時空的對社區進行監控，一旦發現可疑人員就可以通過視屏和警務情報綜合研判平臺進行人像比對來核實其真實身份。通過給社區警務室配備先進的裝備和構建多渠道的信息化平臺，就能從“硬實力”上提升社區警務工作的成效。

3.2.2加強信息化技能培訓，通過提高社區民警運用信息化的“軟實力”來開展好社區警務工作

在信息化背景給你下，為了加強社區警務工作，有先進的科技裝備和多渠道的信息化平臺還不夠，公安機關還必須要讓社區民警熟練的掌握運用信息化手段的技能。通過專題講座、培訓學習和業務比武等形式，公安機關可以幫助社區民警提升使用信息化的技能水平，從而能夠在民警可以熟練使用信息化的“軟實力”上提升社區警務工作的成效。

3.3從完善機制上下功夫

信息化背景下，各級公安機關應基于社區警務工作的發展來探討機制的完善和健全，要全方位科學謀劃，充分利用各種有利條件，深化社區警務工作的改革。其一，注重社區警務工作信息化基礎設施建設、裝備管理和軟件開發。在規劃建設、裝備配備和軟件開發中，公安機關要超前謀劃，合理配備，確保社區警務工作信息化工程裝備先進齊全、技術前沿、實用可靠。在運用后期，要注重科學保管和維護，并建立科學的管理、使用和維護制度。其二，構建社區警務工作考核機制。針對警務人員信息化使用水平、信息技術設備運用、裝備管理維護等方面制定相對應的科學合理的考核評價標準，對社區警務工作現狀予以評定，對優秀的人員予以表揚，對不作為行為予以嚴厲處分，調動社區警務人員工作積極性。其三，構建社區群眾參與反饋機制。社區警務人員應以高度的責任感和責任心積極的履行自身職責，依法加強社區管理，注重調動社區群眾積極參與各種警務信息平臺的互動，積極參與社區治安的共同治理，及時反饋警務工作的意見和建議，最終做實群防群治。其五，構建常態化學習培訓機制。為了提高社區警務人員專業技能和執法水平，應積極構建培訓機制，開展警務技能業務培訓，切實增強社區民警業務辦理能力與實戰水平，提高執法質量，為社區群眾提供優質服務。其六，構建科學的警力和資金投入機制。在信息化下，社區警務工作的順利開展離不開一定警力的配備，一定裝備的購買和一定財力的投入。社區警務工作因為任務繁重，所以需要配備一定的警力并保持科學合理的年齡結構。社區警務工作因為工作環境條件、裝備設施需要建設、購買、管理和維護，所以需要一定資金財力的持久投入。鑒于上述原因，只有構建科學的警力配備和資金投入機制，才能保障信息化背景下社區警務工作取得實效。

4結語

在信息化背景下，積極改革和加強社區警務工作是實施改革強警的重要舉措。公安機關應當積極把握信息化時代所帶來的發展機遇，積極運用信息技術，推動其同社區警務工作深層次的有機融合，從觀念、技術和機制等方面下功夫，有效促使基層社區治安治理實現現代化。

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