陸昊在全國自然資源工作會議上強調抓好12項重點工作 譜寫改革發展新篇章

文 ｜ 焦思穎 喬思偉

夯實全民所有自然資源資產所有者職責，優化國土空間開發保護格局，落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度，保障能源資源安全，推進海洋強國戰略實施，提高測繪地理信息管理和服務水平加強林草資源保護發展，助力打好脫貧攻堅戰，抓好地質災害防治工作，深化“放管服”改革，維護自然資源管理良好秩序，加強自然資源科技創新和國際合作。

1月17日，全國自然資源工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，學習習近平生態文明思想和習總書記關于自然資源管理的重要論述，傳達李克強總理和韓正副總理重要批示要求，總結2018年工作，部署2019年工作。自然資源部黨組書記、部長，國家自然資源總督察陸昊講話。

會議指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是自然資源系統建機制、打基礎、促融合、全面確立工作職能的起步之年。全系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，認真落實新發展理念，著眼連續、穩定、轉換、創新，推進機構重構性改革，并圍繞自然資源部職責，積極主動貫徹落實黨中央國務院重大決策部署。有序推進機構改革，做到改革和工作兩促進。努力探索節約優先、保護優先、自然恢復為主的自然資源工作機制。自然資源領域重大改革深入推進。

會議指出，要清醒認識到工作中存在的問題、差距和挑戰。全系統系統學習習近平生態文明思想聯系實際、融會貫通還有差距，一些方面的工作理念和方法需進一步提高。自然資源管理體制、路徑的總體框架基本確定，但一些重大問題仍需深入探索。自然資源法律法規中仍有大量與當前市場經濟運行活動不符的規定，影響企業活力釋放和政府有效監管，等等。

會議強調，2019年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，推動高質量發展，把黨中央國務院重大決策部署貫徹落實到自然資源各項工作中，圍繞“統一行使全民所有自然資源資產所有者職責、統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”，完善自然資源管理制度框架，推動自然資源領域重大改革，摸清自然資源基本狀況，強化自然資源領域重大科技創新和技術支撐，實現深度融合，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

2019年重點做好12項工作，一是夯實全民所有自然資源資產所有者職責。扎實推進第三次全國國土調查，切實提高不動產登記效率和服務水平，加快健全自然資源資產產權制度，深化自然資源有償使用和市場體系建設。二是優化國土空間開發保護格局。落實“多規合一”建立國土空間規劃體系，嚴格國土空間用途管制，加強國土空間生態保護修復。三是落實最嚴格的耕地保護和節約用地制度。按時保質完成“大棚房”整治任務，堅決守住耕地保護紅線，強化節約集約用地機制，鞏固深化農村土地制度改革三項試點。四是保障能源資源安全。多措并舉加大油氣勘探開發力度，提高礦產資源保護與綜合利用水平，加強地質調查和礦產勘查。五是推進海洋強國戰略實施。促進海洋經濟高質量發展，嚴格圍填海管控，提升海洋災害防治能力。六是提高測繪地理信息管理和服務水平。加快基礎測繪轉型升級，增強測繪地理信息公共服務能力，促進地理信息產業高質量發展。七是加強林草資源保護發展。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，有序擴大退耕還林還草，深入開展國土綠化行動。八是助力打好脫貧攻堅戰。聚焦“兩不愁三保障”核心目標，堅持政策扶貧和定點聯片扶貧兩條主線。九是抓好地質災害防治工作。提升科技支撐能力，加大工程治理力度，加強源頭管控。十是深化“放管服”改革。加快用地用礦用海用島審批制度改革，強化服務監管。十一是維護自然資源管理良好秩序。推進完善自然資源法治體系，強化自然資源督察執法。十二是加強自然資源科技創新和國際合作。全面落實國家科技改革政策，推進重大科技創新和高新技術應用體系建設，提升國際合作和海洋維權能力。

會議要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；以黨的政治建設統領業務工作，要貫徹黨中央精神，堅持國家立場，堅持實事求是，堅持講認真的態度；扎實推進全面從嚴治黨，持續嚴肅整治“四風”問題，對形式主義、官僚主義堅決整治，堅決抓好反腐敗斗爭，堅持權責對等，注重嚴起來；條塊結合形成合力，共同貫徹落實黨中央精神。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力譜寫自然資源事業改革發展新篇章。