加強傳統歷史文化與城市規劃的融合

文/夏道虎 宜昌城市建設投資控股集團有限公司 湖北宜昌 443000

1、生態規劃和城市規劃融合的積極意義

1.1 城市發展方針

實現生態規劃和城市規劃有機融合，能夠為城市未來一段時間的發展指明方向，實現對自然資源和生態環境高效利用，使城市的自身存在的生態價值能夠得到充分體現。并且，能夠在不破壞生態環境的基礎上，促進經濟與生態兩者的相互協調。

1.2 城市前行目標

兩者實現有機融合，可以推動城市向現代化和生態化方向發展，從而使人與自然能夠實現和諧統一，加快我國城市的發展腳步。此外，二者融合也能夠改善人們的生活環境，滿足人們在日常生活中對環境的需求，為人們營造一個良好、穩定的生活空間。

2、融合需要遵守的原則

城市規劃和生態規劃融合是一項復雜的工作，在實際作業過程要嚴格地依據相應的規則進行，只有這樣才能確保融合的合理性，具體融合期間應當要遵循以下原則。

2.1 規劃體系要科學合理

規劃體系必須科學合理，要明確城市中一些重點區域的具體布局情況，尤其是要對區域城鎮的職能、地位、等級等各項內容，要保證城市每個區域的生態效益都能夠得到充分發揮。與此同時，在規劃城市過程中，應將城市中的繁榮區域作為整個規劃過程中的重點內容，通過對城市生態中心的合理建設，促進整個城市中每個區域的生態發展，進而為人們提供一個良好的生活環境。

2.2 加快城市經濟發展

生態規劃和城市規劃了兩者與城市經濟發展有著直接聯系，在城市發展過程中，為了使兩者能夠合理融合，要調整城市產業結構，并且要對城市未來一段時間的發展情況進行合理預測，從而促進城市的經濟發展，使城市發展過程中遇到的能源問題可以得到有效解決。

2.3 人與自然協調統一

隨著人們環保意識的不斷增強，人們加強了對城市環境改造內容的重視。由此可見，在城市發展過程中，要想實現對生態城市的合理構建，應當重點強調人與自然環境兩者相互統一協調，在城市發展過程中，應當對生態學進行合理應用，完成對城市發展的合理指導，對城市的土地規模，以及人口數量情況進行合理調整，依據城市的實際承載力，完成相應的規劃。

3、提升城市規劃的傳承與創新、讓文化得以延續

3.1 強化頂層設計

建議通過在我國城市規劃設計相關法律法規及相關制度中，增加保護和傳承我國傳統文化的相關條款，明確歷史文化名城保護的法定地位，用文件制度的形式來加強我國城市規劃中傳統文化的體現與傳承。

3.2 統文化的體現與傳承

開展城市規劃文化評價。增加城市規劃文化傳承的控制性要求，注重歷史文化底蘊的生態性構建，倡導城市人文化、人性化、自然化、情調化、生活藝術化，試點構建學習型城市、藝術性城市、風情性城市、音樂性城市、園林性城市、生態性城市。建立歷史文化街區和歷史建筑數據庫，分級分批錄入并動態更新。

4、提升城市規劃的可持續發展、讓文明得以傳承

城市規劃是城市未來發展的藍圖，以生態優先、以人為本為規劃原則，根據城市生態環境的特征來確定城市規模、城市布局和城市未來的發展方向，實現人類與生態環境之間的平衡，實現城市的可持續發展。

加快推進“城市雙修”試點工作開展。高度重視城市綠地系統規劃及生態控制規劃，制定科學合理、公開透明的生態區準入條件，強化對城市綠線和藍線的控制，審慎開展生態區內的開發建設，嚴厲懲處生態控制區內的違法建設。大力倡導綠色出行、綠色生活，探索搭建城市碳足跡收集系統，推廣運用個人碳足跡報告。

進一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區綠地率、綠化覆蓋率，加快推進海綿城市指標納入建設項目行政審批流程，改變城市建設中過分追求高強度開發、高密度建設、大面積硬化的狀況，讓城市更自然、更生態、更有特色，讓文明得以延續和傳承。

5、提升城市規劃的民眾需求、讓大眾記住鄉愁

進一步完善城市文化設施。修訂《公共文化體育設施條例》，提高文化設施建設標準，加強社區文化場所建設，切實形成以社區級設施為基礎，市區級設施銜接配套的文化設施網絡體系，提升文化設施覆蓋率。加大政府資金對文化設施的支持力度，重點推進社區文化活動中心、圖書室、閱覽室的配套建設和監督，做好維護和管養，提高文化設施的體驗感和使用率。提高城市文化活動開展質量。加大城市文化活動開展頻次，創新形式，提高質量，提升居民在城市文化活動中的參與感和認同感。促進文化產業發展。加快文化資源經濟化的轉變，提高對優秀文化的再選擇和創新驅動能力，重點扶持優秀文化類產業，加大傳統文化宣傳力度，提振文化在經濟發展中的地位和作用，增強城市永續發展動力。

6、提升城市的地域特色、讓城市留下記憶

傳承經典，因地制宜，變革創新。在城市建設和改造中，結合城市歷史文化脈絡，深挖場所精神，延續或創新性重構歷史，強化城市記憶。通過改造利用老舊廠房、更新舊城區服務設施，完善基礎設施。修補加固老建筑，促進建筑形態、街道立面、建筑色調和天際線更加協調優美，激活老城區的功能與活力，創新性解決老舊城區環境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題。全面實施城市設計與管理。城市設計作為城市規劃文化傳承和創新的主要媒介，在適應人的行為活動、文化傳承與創新方面扮演著越來越重要的角色。建議加快研究城市設計管控機制，明確城市規劃中文化指標向下的傳導路徑，增強文化指標在城市建設和開發中的約束性，確保城市文化傳承創新的有效實施，凸顯城市特色，讓城市留下記憶。

結語：

綜上所述，近幾年，人們環境意識不斷提高，生態城市的發展得到了廣泛關注。城市發展過程中，要想使城市發展目標能夠得以實現，要通過科學開發城市土地、做好生態功能劃分、加強生態環保理念宣傳等途徑將生態規劃和城市規劃進行合理融合，從而實現對各項資源的合理開發與利用，完成對城市的合理保護，樹立良好的生態發展觀念，實現人與生態環境的和諧發展。現階段我國城市規劃與管理在文化傳承與創新、城市之魂的鑄造等方面還存在諸多不足，直接影響到我國城市發展的質量。