日前,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國資源稅法(草案)》。這是我國首部資源稅法。該法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務院發布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時廢止。
該法明確了資源稅的納稅人為在中華人民共和國領域和管轄的其他海域開采礦產品或者生產鹽的單位和個人,征稅對象為礦產品(原礦和選礦產品)和鹽。除對個別稅目的稅率幅度適當調整外,基本維持了現行稅率確定方式和稅率水平,所附《資源稅稅目稅率表》統一列明了能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產、水氣礦產和鹽5大類。其中包含有,煤、天然氣、磷礦、鉀鹽等。改革中對磷礦、鉀鹽分別以3%-8%、3%-15%的稅率計價征收。
另外,從衰竭期礦山開采的礦產品,減征百分之三十資源稅;對鼓勵利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產品,由省級人民政府根據實際情況確定是否給予減稅或免稅。
新出臺的資源稅法明確將試點征收水資源稅。財政部稅政司巡視員徐國喬表示,水資源稅改革試點自2016年在河北省實施以來,試點總體平穩有序,征管比較順暢,稅收調節的作用逐漸呈現。財政部門將會同有關部門充分考慮不同地區的水資源狀況、取用水的類型和社會發展水平差異,完善水資源稅制度,并且依照稅法規定,向全國人大常委會報告,并提出修改建議。