日前,農業農村部、財政部下發《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》,要求組織實施農業生產社會化服務項目任務,進一步突出實施重點,提高資金使用效益。特別是服務對象要進一步突出小農戶,項目任務實施縣安排服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金或面積,占比應高于60%。
中央財政通過農業生產發展資金安排的農業生產社會化服務項目任務,支持小農戶通過農業生產托管為主的服務方式,對促進小農戶和現代農業發展的有機銜接意義重大。
《通知》要求,各項目任務實施地區,要進一步聚焦農業生產托管為主的服務方式,積極推廣農業生產托管為主的社會化服務模式,加大支持推進力度。服務對象要進一步突出小農戶。對接受服務的單個規模經營主體,應合理確定每年享受項目任務補助的資金總量上限,防止政策壘大戶。要充分尊重小農戶的獨立經營主體地位,積極支持村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社發揮作用,組織推進小農戶通過合作和聯合實現耕地集中連片,統一開展農業生產托管,發展服務規模經營。
重點支持關系國計民生的農產品生產。項目任務應優先支持糧棉油糖等大宗農產品薄弱環節的生產性服務。2019年,黃淮流域等相關省份(河北、山東、江蘇、安徽、河南、四川6省)可統籌安排支持適度規模經營的資金,通過社會化服務項目任務支持玉米大豆間作種植,擴大大豆種植面積。