多元主體協同的高校雙創教育改革探析

曹雋 王洪光 姚云云

摘 要 開展大學生雙創教育是高校在“大眾創業 萬眾創新”的背景下，培養大學生雙創意識，提高雙創能力，引導理性創業的必然選擇。高校在積極探索雙創教育方式，雙創教育改革不斷推進，取得了長足發展的同時，也暴露出了課程設置、教學資源開發及教師教學定位誤區等問題。要提高雙創教育質量，要深化高校教育改革，必須開發雙創教育多元主體參與，并協同推進。

關鍵詞 高校 雙創教育 多元主體協同

中圖分類號：G642文獻標識碼：A

“十二五”規劃提出了創新驅動，“十三五”規劃明確提出要“深入推進大眾創業萬眾創新”，“把大眾創業萬眾創新融入發展各領域各環節，鼓勵各類主體開發新技術、新產品、新業態、新模式，打造發展新引擎。”高層次人才的創業，應當以創新為核心驅動力，以創業精神為支撐，以創業知識和能力為基礎，開展理性的創業活動，因此，高校雙創教育就顯得更加重要。我國高校對雙創教育，走在了國家鼓勵創業的政策出臺之前，不斷豐富的雙創實踐，在推動雙創教育快速發展的同時，也陷入了發展的瓶頸，正確對待并積極解決雙創教育中的問題，是深化高校雙創教育改革的有效途徑。

1我國高校雙創教育的發展現狀

從2002年起，教育部在國內少數幾所高校開始雙創教育試點，雙創教育進入了起步階段，雙創教育在高校逐步推廣，2015年國務院辦公廳印發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），高校雙創教育改革不斷深化，取得了長足發展，也暴露出一些問題。

1.1高校雙創教育發展成就不斷

在國家的高度重視下，高校雙創教育發展迅速，課程建設高速推進，雙創教育資源和教育方式不斷豐富。具體表現為：第一，雙創課程在高校中得到重視。目前國內高校幾乎全部開設了雙創課程，有的學校還專門設置了雙創學院，培養了雙創專業師資隊伍，負責雙創教育的教學與研究。教師指導學生參加雙創競賽項目在教學工作量計算和職稱評審中也得到了一定的認可。第二，雙創教育軟硬件建設投入不斷增加。在雙創教育發展的過程中，在國家、高校和社會的合力下，大量實驗室、實踐教學基地、校內外創業孵化園區落成，并在不斷擴大、發展、增加，各類雙創競賽不斷涌現，大學生雙創項目資助逐年增長。第三，校園雙創文化氛圍與學生創業熱情不斷提高。以校園創客空間，創客咖啡為主要形式校園雙創文化逐漸形成，并成為校園文化的重要組成部分，促進了大學生校園創業團隊的組成與自主雙創實踐的開展。第四，雙創教育社會參與不斷擴大。在國家“大眾創業，萬眾創新”的整體部署下，越來越多的社會力量參與到了高校的新創業教育中，為在校大學生提供雙創實踐的機會與空間。同時，社會性雙創競賽也吸引了大學生的參與，部分參賽項目獲得了社會性的投資。

1.2高校雙創教育發展的困境

在“十二五”期間高校雙創教育獲得長足發展，但問題也逐漸暴露出來，高校雙創教育發展，似乎進入瓶頸期，而從雙創教育的效果來看，也并不理想。主要表現為：第一，雙創課程設置，未能平衡理論與實踐，突出課程特征。雙創應當是一門以實踐能力培養為主的課程，但目前在課程設置上，高校普遍遵循了一般理論課程的設置方式，以理論內容為主線，通過案例教學來闡釋，但雙創課程包含的內容太多，受學時限制，理論體系只能點到即止，難以實現能力提升的教學目標。而雙創教師有限的，甚至是零創業經歷，可是限制課程實踐性的重要原因之一。第二，雙創教育資源表面化。很多高校為了雙創教育開發了相關的資源，除了理論課程建設外，雙創實踐實訓基地、創業孵化園的建設也常常被作為創業教育資源的評價指標。但從教學實踐來看，雙創理論課程往往被學生視為無用，而校外的實踐資源往往徒有其名，僅有數據統計上的意義，完全發揮不出教育資源的價值。第三，對雙創好高騖遠的教學定位在教師中普遍存在。高校要培養高層次的雙創人才在雙創教育定位上已經達成共識，但創業是一個復雜的過程，是需要創業實踐能力支撐的，在創業方面高層次不等于排斥基本能力的鍛煉。有學者認為，大學生創業應當屬于“萬眾創新”，高校的雙創教育應當是高層次的，所以應當與專業創新相結合，進行高端創業，而一般的創業活動，即“大眾創業”，是低端的，大學生創業不應該是“小商小販”。想做成功的“小商小販”，也需要靈敏的市場洞察力、必要的經營管理和市場營銷能力，這些能力在實踐中鍛煉，更具針對性，未必比系統的理論學習效率低、效果差。而如果雙創教師持有這種瞧不起“小商小販”的態度，在教學中很可能會潛移默化傳遞給學生，使學生形成創業中好高騖遠的態度。換個角度來看，在校大學生進行低端創業是值得鼓勵的，這樣可以在相對可控的風險范圍內，培養創業的相關能力，而與市場、消費者的直接接觸，也能讓學生從更加實際的角度，從消費者和需求角度去發現潛在的創新點。

2多元主體協同雙創教育改革路徑

要解決高校雙創教育推進的瓶頸問題，必須針對雙創教育存在的問題進行改革，應當以提高教學質量為中心，知識傳授和能力培養并進。目前高校雙創教育的主體仍以高校為主，但高校雙創教育資源有限，且在創業教育方面也有自身的短板，因此，多元主體高校雙創教育，協同推進從提高大學生雙創能力的角度來說，是更好的選擇。

2.1高校雙創教育多元主體分析

多元主體參與大學生培養，能夠豐富并挖掘人才培養資源，補足校園教育短板，對于提高大學生素質，提高人才培養的有效性，促進人才市場需求與供給對接具有重要的價值。雙創教育，作為高校人才培養的重要組成部分，同樣需要多元主體參與其中。對于大學生雙創能力的培養，主要還是在理論和實踐能力兩個方面，在理論教育方面，高校有著特有的有時，但在實踐能力培養方面，包括政府、社會、企業及學生本身的多元主體各有自身的資源與優勢，以高校為中心，以政府為紐帶，豐富和挖掘多元教育主體，明確各主體在雙創教育中的側重點，是多元主體協同的前提條件。

高校作為大學生教育主體的核心，在雙創教育中仍處于中心地位。高校在雙創理論教育方面有著不可撼動的地位，除此之外，高校要通過平衡理論與實踐的學時分配，吸納挖掘內外部教育資源，平衡各教育主體之間的關系，激發主體潛能，合理安排資源，提高教學資源有效性。

政府作為大學生雙創的主體，主要通過政策法規的鼓勵和引導，作為連通各主體的紐帶，以平臺化的方式，聯動高校內外教育主體，間接參與教育活動中，激發各方主體在雙創教育中的潛能。

社會資源近些年來在雙創教育方面的主體作用逐漸顯現出來，如基金會等公益性社會組織參與雙創賽事的主辦與贊助中，激發大學生雙創的參與熱情，為高校雙創成果的展示與交流提供平臺。而且在雙創賽事中，公益性雙創常常單獨評比，使學生能夠對創業的“事業”有更加豐富完整的認識，對于開闊大學生創業思路與眼界，激發大學生社會責任感具有重要意義，而這些往往沒有得到高校雙創理論教育的重視。與此同時，社會上的教育機構，也為大學生提供了針對實踐能力與操作能力培養的創業培訓與團建課程，對于高校創新實踐資源不足、缺乏實操針對性的問題是一個有益的補充。

企業在雙創教育中的作用早已得到廣泛認可，高校雙創教育的定位往往以在創新的基礎上成功創辦企業，并能夠帶來巨大的經濟收益，這也被作為雙創成功的標志。企業與雙創教育具有天然的聯系，企業成功的經驗和教訓都是寶貴的雙創教育資源，而企業的發展瓶頸與技術難題，也可能在參與雙創教育的過程中被有效解決。正是因為這一點，很多知名企業家都成為了高校雙創的校外導師，很多企業也成為了高校雙創的校外實習實訓基地，為大學生雙創能力培養，提供了現實資源。

最后，大學生自身作為教育主體的身份往往被忽略，學生在接受教育的過程中，能否積極主動的吸納知識，能夠進行自我反思，有意識的尋找資源進行自我教育，在雙創實踐過程中，是否具有主體性意識，能否積極主動的有意識的提高雙創能力，對于雙創教育的效果都將產生重要影響。而長期以來，對于大學生雙創教育主體意識的培養被忽視，學生在教育中的主體作用沒有發揮出來，這也是制約雙創教育效果的重要原因之一。

2.2多元主體在雙創教育改革中的協同路徑

2015年的《實施意見》明確了一系列深化高校雙創創新教育的做法，如設置創業學分、制定雙創能力培養計劃、實施彈性學制及雙創獎勵，為高校雙創教育多元主體協同改革提供了依據與可能性。實現多元主體協同參與高校雙創教育可以以高校為中心調動各方資源。

首先，通過雙創能力培養計劃的制定和修改，完善理論教學內容，明確其他教育主體在雙創教育中的作用。雙創需要多方面的能力，以目前高校較為普遍的32學時設置，完全無法滿足雙創教育能力培養要求，若要內容全面，必然浮于表面。應根據創業能力需要，進行雙創課程群建設，通過必修課和選修課、理論課與實踐實訓設置，合理規劃校內外資源。必修內容以雙創精神培養為主，并引導性的讓學生知道雙創的能力要求，讓學生根據自身需要，有針對性的選修其他課程。

其次，政府為高校雙創提供政策支持和平臺化資源服務。國家“大眾創業 萬眾創新”的政策與服務型政府的轉型，為高校雙創教育直接提供資源的同時，也提供了良好的社會環境，各類雙創競賽和大學生雙創實踐得到政府支持。但政府作為雙創教育資源平臺的作用尚未充分發揮，而高效在雙創教育方面的政策建議功能也未得到有效利用。應加強政府與高效的合作，以政府為紐帶，豐富高效創業資源來源。

再次，高校積極開發利用企業與社會資源。利用優秀企業與企業家資源，通過講座、座談等形式，激發學生雙創興趣與熱情，從而激活學生主體性。鏈接社會性創業教育機構資源，挖掘優秀企業家資源，補足雙創教育師資能力不足的短板。

最后，承認大學生雙創教育的主體地位，充分重視激發學生教育主體意識，激活學生主體性，在課程選擇方面給予更多資源和更加寬松的環境，在雙創實踐中給予更多的肯定，在賽事參與中給予更多的支持。

基金項目：本文系黑龍江省教育科學“十三五”規劃課題“基于創新擴散理論的本科應用型人才產學研協同培養模式研究”（GBC1317035）的階段性成果;黑龍江省教育教學改革項目“地方高校‘需求導向特色應用型人才培養模式改革與實踐”（SJGY20180075）的階段性成果。

參考文獻

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