試述學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量提升

張興元　王國(guó)雋

[摘? ? ? ? ? ?要]? 學(xué)歷繼續(xù)教育是我國(guó)為終身教育事業(yè)的一項(xiàng)巨大貢獻(xiàn)，但由于學(xué)歷繼續(xù)教育的質(zhì)量水平不高，現(xiàn)在對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。影響學(xué)歷教育教學(xué)的因素有：國(guó)家、學(xué)校以及個(gè)人對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的定位存在的差異;以及事業(yè)單位用人標(biāo)準(zhǔn)以文憑為核心;學(xué)校管理、服務(wù)資源參差不齊。想要學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量能夠進(jìn)一步提升需要相關(guān)部門(mén)規(guī)范繼續(xù)教育的市場(chǎng)，在教學(xué)技巧和實(shí)踐上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何提高其教學(xué)質(zhì)量水平展開(kāi)討論，以供相關(guān)人士參考、交流。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 學(xué)歷繼續(xù)教育;教學(xué);質(zhì)量;提升

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）34-0184-02

在我國(guó)未來(lái)的教育事業(yè)計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)于繼續(xù)教育事業(yè)特別要加強(qiáng)，貫徹繼續(xù)教育理念，使得繼續(xù)教育事業(yè)能夠穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)階段，繼續(xù)教育與事業(yè)的地位也從曾經(jīng)的補(bǔ)償性教育事業(yè)加入國(guó)民教育事業(yè)的組成部分當(dāng)中，對(duì)于培養(yǎng)我國(guó)高等教育人才有著強(qiáng)大的推動(dòng)作用。但不可否認(rèn)的是，由于繼續(xù)教育的質(zhì)量水平過(guò)低，已經(jīng)成為制約其可持續(xù)發(fā)展的阻礙。下文將就影響學(xué)歷繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的因素做闡述，并提出相關(guān)措施建議。

一、學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀

（一）繼續(xù)教育學(xué)歷在社會(huì)上的認(rèn)可度較低

不可否認(rèn)的是，我國(guó)的繼續(xù)教育事業(yè)在我國(guó)教育人才的培養(yǎng)上做出極大的貢獻(xiàn)，但由于實(shí)際專(zhuān)業(yè)水平與所給文憑證明有所出入，導(dǎo)致其社會(huì)認(rèn)可度較低，不論是學(xué)校還是企業(yè)、用人單位都認(rèn)為選擇繼續(xù)教育是為了得到一個(gè)更高的文憑。繼續(xù)教育在教學(xué)質(zhì)量中存在三點(diǎn)不重視的問(wèn)題：辦學(xué)機(jī)構(gòu)不重視、教師資歷不重視、學(xué)生自身不夠重視。并且大部分用人單位更看重第一學(xué)歷是重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，這從側(cè)面反映出繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有得到大眾的認(rèn)可。

（二）缺少教學(xué)保障和系統(tǒng)的體系管理

學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)點(diǎn)一般都與學(xué)校的主辦學(xué)點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，在教學(xué)管理上不夠重視屬于“粗管理”，沒(méi)有系統(tǒng)的體系管理和教學(xué)保障。雖然部分學(xué)校在學(xué)歷繼續(xù)教育的過(guò)程中已設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)的體系，但是往往只是走形式并沒(méi)有具體執(zhí)行。這樣一來(lái)學(xué)生的學(xué)習(xí)效率以及學(xué)習(xí)效果就沒(méi)有了保障，教學(xué)質(zhì)量自然就沒(méi)辦法提高[1]。

（三）教學(xué)條件有限，教學(xué)條件受限制成為其發(fā)展的阻礙

雖然在繼續(xù)教育過(guò)程中教師有自己的計(jì)劃，但是在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中教學(xué)計(jì)劃難以順利實(shí)施，由于教學(xué)條件受到限制特別是沒(méi)能夠滿(mǎn)足教學(xué)計(jì)劃的要求，最終成為繼續(xù)教育發(fā)展的阻礙。

（四）課后考試不能夠檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)水平

目前，考試是對(duì)學(xué)生一段時(shí)間學(xué)習(xí)成果的較為有效的檢測(cè)方式，并且能夠達(dá)到督促學(xué)生學(xué)習(xí)的目的。但在學(xué)歷繼續(xù)教育過(guò)程中的考試，除去一些由國(guó)家組織的考試以外，其余的考試尚且不具備能夠檢測(cè)學(xué)生學(xué)校效果的明確目的。雖然實(shí)際對(duì)各個(gè)學(xué)校繼續(xù)教育考試中都有明確的要求，但在實(shí)際考試操作中都被流于形式。從學(xué)校生源的角度來(lái)看，過(guò)高的考試門(mén)檻容易造成其生源的流失，因此高校的繼續(xù)教育考試通常不會(huì)過(guò)于嚴(yán)格[2]。

二、影響學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量的因素

（一）社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生對(duì)其定位不一致

國(guó)家對(duì)于學(xué)歷繼續(xù)教育持鼓勵(lì)態(tài)度，并是以終身教育去定位學(xué)歷教育的，是為了能夠給國(guó)家建立良好的學(xué)習(xí)氛圍。而各個(gè)高校對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的定位則是增強(qiáng)學(xué)校自身的，因此對(duì)繼續(xù)教育的學(xué)生重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通的在校本科生。對(duì)于提升學(xué)歷繼續(xù)教育的地位，重點(diǎn)高校并不能有所幫助，與本科生以及研究生相比，其地位在邊緣地帶。并且當(dāng)學(xué)歷繼續(xù)教育的人才培育計(jì)劃變得無(wú)足輕重時(shí)，各個(gè)高校學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展將會(huì)停止發(fā)展，并且停止對(duì)外招生，這與國(guó)家提倡的終身學(xué)習(xí)的理念是背道而馳的。現(xiàn)階段部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)歷繼續(xù)教育是為了提升自身的知識(shí)水平，向更高的職業(yè)崗位邁進(jìn)。但是又有不少學(xué)生僅僅是想要提升自身的文憑，從而選擇學(xué)歷繼續(xù)教育，因此學(xué)生自身對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的定位，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量水平難以提高。從國(guó)家、社會(huì)、高校以及學(xué)生個(gè)人對(duì)于學(xué)歷教育的定位存在的差異來(lái)看，盡管?chē)?guó)家從大的方面想要推動(dòng)學(xué)歷繼續(xù)教育的全方面發(fā)展，但是由于沒(méi)有較為全面的管理體系和嚴(yán)格的監(jiān)督制度，高校對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的管理沒(méi)有實(shí)際的約束力，最終其教學(xué)質(zhì)量的提高十分有難度。現(xiàn)階段各個(gè)高校的辦學(xué)力度主要集中在對(duì)普通本科以及專(zhuān)科的教學(xué)上，存在注重教學(xué)經(jīng)濟(jì)效益從而忽略對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量保障的工作。從學(xué)生個(gè)人的角度來(lái)看，大多數(shù)學(xué)生選擇學(xué)歷繼續(xù)教育就是為了提高自身的文憑，從而并沒(méi)有足夠的學(xué)習(xí)自制能力。所以，各方面對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的定位不一致導(dǎo)致學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量提高存在困難[3]。

（二）過(guò)于重視文憑，忽視真實(shí)能力的事業(yè)單位用人觀念，使得高校以及學(xué)生自身忽視學(xué)歷繼續(xù)教育

多數(shù)學(xué)生選擇學(xué)歷繼續(xù)教育是源于企業(yè)用人單位的聘用原則，文憑更高的被聘用的機(jī)會(huì)更大。雖然在改革開(kāi)放后，企業(yè)對(duì)于用人的制度和觀念發(fā)生了改變，但是無(wú)法否認(rèn)的是，文憑高于能力的現(xiàn)狀仍然存在。甚至部分用人單位只會(huì)聘用重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的畢業(yè)生，其他文憑的學(xué)生一律不予錄用。這樣重視文憑、輕視能力的社會(huì)現(xiàn)狀導(dǎo)致各個(gè)高校對(duì)于學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)培養(yǎng)不夠重視，也使得學(xué)生自身僅僅看重學(xué)歷教育背后的文憑，而不是其本身能夠給學(xué)生自身帶來(lái)的知識(shí)水平的提高。經(jīng)過(guò)學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)之后，學(xué)生更加意識(shí)到了文憑的重要性，對(duì)于文憑和能力，更為看重文憑而不是真實(shí)能力。在招生過(guò)程中，較為容易獲得文憑或者學(xué)費(fèi)較低的高校開(kāi)設(shè)的學(xué)歷繼續(xù)教育更多學(xué)生選擇，這種利益關(guān)系嚴(yán)重導(dǎo)致學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量下降[4]。

（三）學(xué)生工作和學(xué)習(xí)時(shí)間矛盾，學(xué)生自身基礎(chǔ)參差不齊

現(xiàn)階段，學(xué)歷繼續(xù)教育招生的主要對(duì)象是已經(jīng)在職進(jìn)行工作的學(xué)生，所以學(xué)生除了學(xué)習(xí)還要同時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)工作。由于工作時(shí)間不能夠調(diào)整，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有辦法全天進(jìn)行足夠的學(xué)習(xí)，并且充足的學(xué)習(xí)精力也很難得到保證，最終學(xué)習(xí)質(zhì)量難以得到保障。繼續(xù)教育的學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，與普通本科學(xué)生相對(duì)比不僅是基礎(chǔ)上還有年齡、學(xué)生來(lái)源上都存在較大的差異。這對(duì)進(jìn)行學(xué)歷繼續(xù)教育的教師來(lái)說(shuō)，制定合適的教學(xué)計(jì)劃是相對(duì)困難的，側(cè)面也會(huì)影響其教學(xué)質(zhì)量。

（四）學(xué)歷繼續(xù)教育市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，校外教學(xué)、管理和服務(wù)難以到位

對(duì)于普通的高考招生的學(xué)校來(lái)說(shuō)，高校想要尋找的學(xué)生是高分優(yōu)質(zhì)的學(xué)生。但是在學(xué)歷繼續(xù)教育市場(chǎng)中，學(xué)校對(duì)學(xué)生的要求僅僅只是更多的學(xué)生數(shù)量，反而對(duì)學(xué)生的質(zhì)量沒(méi)有過(guò)多的要求。以籌集更多的資金來(lái)擴(kuò)大辦學(xué)為核心目的的開(kāi)展學(xué)歷繼續(xù)教育，這必然會(huì)使得其生源質(zhì)量沒(méi)有保障。因?yàn)椴徽撌歉咝Ｗ陨硪约皩W(xué)生對(duì)于學(xué)歷繼續(xù)教育的目的都是急功近利的，所以人才培養(yǎng)的質(zhì)量只會(huì)更低。雖然目前已經(jīng)有高校意識(shí)到了學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)責(zé)任的重要性，高校自身也在不斷提高教學(xué)質(zhì)量，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和監(jiān)管，也提出了更高的要求，但是這些補(bǔ)救工作在現(xiàn)階段還是抵不過(guò)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)現(xiàn)狀帶來(lái)的壓力。最終高校對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)只能隨大流，保住數(shù)量從而丟失質(zhì)量。

各個(gè)高校的擴(kuò)招工作現(xiàn)階段僅僅只夠滿(mǎn)足本科生的教學(xué)條件要求，為了能夠保障本科學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量，大部分高校會(huì)選擇在校外設(shè)立新的辦學(xué)點(diǎn)來(lái)展開(kāi)學(xué)歷繼續(xù)教育相關(guān)課程。由于在辦學(xué)點(diǎn)建立在校外，所以高校會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員的接送工作以及管理工作。由于管理和接送服務(wù)是由高校完成的，一定程度上緩解了在職學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的矛盾問(wèn)題。但不可否認(rèn)的是，由于教學(xué)點(diǎn)設(shè)立在校外，所以教學(xué)環(huán)境上與本科的教學(xué)環(huán)境無(wú)法比較。所以，新教學(xué)點(diǎn)的在職學(xué)生體會(huì)不到高校應(yīng)有的教學(xué)氛圍，以及不能享受較為豐富的教學(xué)資源、設(shè)備。并且由于各個(gè)高校的資金準(zhǔn)備不充足等原因，導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的部分服務(wù)工作常常不到位。

三、對(duì)策與建議

（一）強(qiáng)化法制、機(jī)制建設(shè)，讓高校以及學(xué)生個(gè)人對(duì)外部環(huán)境造成壓力

從上文可以看出，學(xué)歷繼續(xù)教育的地位處在邊緣地帶，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的受到高校對(duì)其設(shè)置的管理制度的影響，也產(chǎn)生了對(duì)學(xué)歷教育課程的忽視。想要改變現(xiàn)狀，必須設(shè)立嚴(yán)格的法律條款來(lái)約束和管制高校學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)質(zhì)量。高校自身也根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的政策積極響應(yīng)，并作出教學(xué)上的轉(zhuǎn)變。盡最大可能使開(kāi)辦學(xué)歷繼續(xù)教育課程的目的是提升學(xué)生的學(xué)習(xí)知識(shí)水平。

（二）規(guī)范學(xué)歷繼續(xù)教育的市場(chǎng)

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取較為強(qiáng)硬的措施來(lái)提升其入學(xué)門(mén)檻，進(jìn)一步保障學(xué)生質(zhì)量進(jìn)而推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。對(duì)于一些不符合資質(zhì)的辦學(xué)點(diǎn)，應(yīng)停止對(duì)其的辦學(xué)資格授予，將學(xué)歷繼續(xù)教育的畢業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，以保障學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提升學(xué)生實(shí)際能力

由于學(xué)歷繼續(xù)教育屬于大眾化的教育，因此應(yīng)該將教學(xué)重點(diǎn)放在對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的提高上。高校應(yīng)注重校外實(shí)驗(yàn)以及實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，將教學(xué)中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)真正進(jìn)一步落實(shí)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)考試和學(xué)習(xí)督促管理

高校想要加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源建設(shè)，可以通過(guò)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的方式。因?yàn)楝F(xiàn)有的傳統(tǒng)的教學(xué)方式已經(jīng)不足以滿(mǎn)足現(xiàn)階段學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，需要建立遠(yuǎn)程的互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺(tái)，與此同時(shí)嚴(yán)格的考試制度和督促力度也不能落下。

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量提升，還需要社會(huì)、高校、國(guó)家、學(xué)生各個(gè)方面的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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◎編輯 張 慧