軍民融合式士官人才培養(yǎng)模式探索

王磊　曲佳

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略指導下，加強軍事人力資源建設，深化兵役制度的改革，拓寬士官選拔培養(yǎng)渠道等重大舉措都在高職院校當中相繼推行。士官作為我國軍事人才的重要組成部分，是軍官與基層士兵之間的橋梁，同時也是軍隊的基礎(chǔ)性戰(zhàn)斗力量，是軍事訓練，培訓管理和裝備操作使用維護的重要技術(shù)骨干。士官人才的培養(yǎng)不僅要確保其在政治思想、品格、作風、精神意志等方面的鍛煉，同時也要加強實際操作能力、軍事技術(shù)等方面的提高。而軍民融合的培養(yǎng)模式，也使我軍得以從更加豐富的渠道獲取士官人才。就知識積累談一談軍民融合式的士官人才培養(yǎng)模式應該如何構(gòu)建。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 士官;人才培養(yǎng);軍民融合;軍隊人才儲備

[中圖分類號]? G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）34-0206-02

軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化的建設目標，深深地融入當前我國的經(jīng)濟社會發(fā)展體系當中，將經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的資源進行整合，在更廣泛、更高層次更深的程度上，把國防和軍隊現(xiàn)代化建設與現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展結(jié)合起來。軍民融合，不僅能夠在很大程度上節(jié)約我國軍事人才培養(yǎng)的成本，提高軍隊人才的質(zhì)量，同時也是我國的國家戰(zhàn)略之一。從高職院校的角度出發(fā)，我們有義務配合國家的這種戰(zhàn)略實施，為軍隊提供更多的人才。

一、軍民融合士官培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀

（一）生源質(zhì)量逐年降低

在近年來的實際工作當中，我們可以看到，直招士官生的錄取分數(shù)線呈現(xiàn)著逐年降低的趨勢，同時也普遍出現(xiàn)了招生困難，生源素質(zhì)逐年降低的情況，導致這種情況的原因十分復雜，具體來說可以分為以下幾個方面。

首先，當前經(jīng)濟社會的發(fā)展十分迅速，更多的人才更傾向于選擇進入市場進行發(fā)展。在中華人民共和國建立以后，我國長期處于和平穩(wěn)定的發(fā)展階段，除了局部地區(qū)發(fā)生矛盾沖突以外，整體來說，我們的國家主體依然處于穩(wěn)步的發(fā)展過程當中，和平的發(fā)展使得社會經(jīng)濟不斷繁榮，同時也使得軍隊在大眾視野中出現(xiàn)的頻率逐漸降低，因此很多學生對于軍隊的身份缺乏認同感，而對于當前市場中的發(fā)展更為感興趣。其次，當前學生對于軍隊的發(fā)展現(xiàn)狀認知有誤差。在近幾年的實際招生狀況中，我們可以看到很多報名的學生，文化課功底不合格，與上文中所提到的大多數(shù)學生將目光轉(zhuǎn)向市場發(fā)展相結(jié)合，我們可以看到，當前學生對于軍隊的發(fā)展現(xiàn)狀的認知是有偏差的。很多學生將進入社會、市場進行發(fā)展，作為自身發(fā)展的第一選項，而將進入軍隊，作為自己的備選選項，這是由于當前很多學生仍然認為進入軍隊，完成的是體力勞動與智力和文化水平關(guān)系不大。但事實上，現(xiàn)代的戰(zhàn)爭是現(xiàn)代化信息的戰(zhàn)爭，因此軍隊需要的也是高素質(zhì)的士官人才，軍隊招錄的士官，不僅要文化功底出色，同時還要具有信息技術(shù)的相關(guān)特長。而這種認知的偏差則導致了軍隊相關(guān)人才的緊缺。

（二）招生考核方式單一，課程體系有待優(yōu)化

當前大部分學校的直招士官課程設置與一般的技術(shù)專業(yè)的課程設置是相同的，在高職院校當中，普通技術(shù)專業(yè)學生考核的主要方式是理論考核加實踐考核，同時當學生進入企業(yè)進行實習以后，還會經(jīng)過實習方的再次考核，這已經(jīng)是一個比較完善的體系，無論是學生學校還是企業(yè)，都能夠?qū)@種體系中的各個步驟順利執(zhí)行。然而當前部隊的士官考核卻缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標準和監(jiān)督機制，整體考核的內(nèi)容不能適應部隊技術(shù)進展和崗位的需要。要知道，任何一個崗位和任何一個學校的考核機制，都會直接影響到報名人員，對于相關(guān)技能的掌握方式和權(quán)重的分配，而在當前這種不成熟的考核機制下，招收來的人員也必定很難符合軍隊的真正要求。因此，盡快制定統(tǒng)一的考核方式，提高軍隊士官的人才培養(yǎng)質(zhì)量是迫在眉睫的。

另一方面由于軍隊的保密性比較強，高職院校當中的人才培養(yǎng)模式，很難與軍隊達到同步和融合。當前高職院校當中的課程培養(yǎng)體系，主要還是以市場中的需求為導向，而軍隊當中所需要的信息化的技術(shù)人才，對于具體技能的要求顯然不同，學校無法獲得軍隊對于人才的具體培養(yǎng)模式內(nèi)容，學生也就無法獲得更加直接的技能訓練，這也使軍隊在招收相關(guān)人才時難以獲得技術(shù)對口的資源，當學生以士官的身份進入軍隊以后，發(fā)現(xiàn)很多的技能操作并不熟悉，甚至完全未曾聽聞，這會對我們當前的士官人才培養(yǎng)體系造成很大的打擊。

二、軍民融合培養(yǎng)士官人才的策略

（一）軍隊與學校實現(xiàn)深度融合

考慮到軍隊的特殊性以及軍隊對與人才類型的需求，當前想要讓軍隊獲得更多合適的人才，我們就必須在雙方的融合上下更多的功夫。為了吸引更多高質(zhì)量的高職院校人才，促進軍隊士官人才隊伍的持續(xù)壯大，軍隊與學校雙方應該共同協(xié)商制定出吸引人才的激勵機制，從源頭上吸引更多的學生對軍隊的士官招生產(chǎn)生興趣。

首先要制定的就是士官報考軍校的政策法規(guī)，這是所有構(gòu)架得以成立的基本，當學生了解到軍隊的士官招收意向時，這些法規(guī)是最直接的說明，也是學生衡量自身是否與軍隊的需求匹配的直接標準。制定士官報考軍校的政策法規(guī)，能夠讓很多優(yōu)秀的高質(zhì)量的學生擁有更多可持續(xù)發(fā)展的機會，讓符合軍隊需求的人才可以在軍隊服役的過程中，有更寬廣的前途可以發(fā)展，從而吸引更多的學生愿意進入軍隊。其次，還應該持續(xù)推進士官的“雙證”制實施。所謂的“雙證”，就是學生在成為軍隊的士官以后，可以獲得軍隊認可的相關(guān)證明同時還能夠獲得企業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位上的技術(shù)能力證明，這樣，學生不僅能夠在軍隊當中擁有相關(guān)的資格，還能夠更好地靈活適應未來的工作變化，實現(xiàn)學生的雙棲就業(yè)，讓學生最大限度地免除后顧之憂，即使在未來離開軍隊，也可以進入社會，繼續(xù)自己的職業(yè)發(fā)展，保障學生的未來生活。舉例來說，在軍民融合的前提之下，學生在高職院校當中學習的專業(yè)技能能夠服務于軍隊，而軍隊當中也應該為學生提供更多的實踐機會，讓學生能夠了解到軍隊當中的技術(shù)實踐，同時也可以利用到未來的職業(yè)崗位當中，這樣無論學生未來的發(fā)展前途如何，都可以擁有可持續(xù)發(fā)展的空間。

（二）優(yōu)化士官人才培養(yǎng)模式

為了進一步優(yōu)化和改革士官崗位的教育人才培養(yǎng)模式，我們必須把培養(yǎng)人才的目標與軍隊的需求緊密地結(jié)合起來。上文中提到由于軍隊的人才需求一向保密，因此，很多高職院校在進行專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)時，也無法將軍隊的需求與自身的教學結(jié)合起來，這造成了軍隊在招收相關(guān)人才時，往往面對的是人才資源不足的狀況。在這種情況下，學校往往就只能按照市場中企業(yè)的人才需求內(nèi)容對學生進行教育，從而導致更多的人才在畢業(yè)之后直接流入市場，陷入了一種人才匱乏的惡性循環(huán)。因此我們可以看到，想要讓軍隊破除這種窘境，就必須把學校授課和基地實訓相結(jié)合，使高職院校當中的教學內(nèi)容、專業(yè)設置、課程體系等，都與部隊的需求深度融合，提高學生的軍事素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

想要真正達到這樣的目的，我們需要在人才培養(yǎng)模式上進行深度的改革。首先在教育內(nèi)容上要進一步加強思想政治教育，確保學生的政治背景合格，同時軍隊應該與相關(guān)的高職院校進行合作，挑選教育質(zhì)量高的高職院校作為軍隊合作的試點院校，提高教學內(nèi)容的適應性，同時還要突出素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在這種情況下，軍隊會派遣軍隊內(nèi)部人員，到學校中與高職院校教師共同編寫職業(yè)技術(shù)專業(yè)的知識教材，優(yōu)化課程內(nèi)容，在課程中引入軍隊，所需要的專業(yè)技術(shù)知識比如高科技信息化、新裝備等方面的知識，都可以融入高職院校的教育內(nèi)容中來。其次，還要強化實踐教育環(huán)節(jié)，采用理論實踐一體化的情景教學方法構(gòu)建高級士官培訓的網(wǎng)絡體系，搭建相關(guān)的網(wǎng)絡信息平臺。高職院校可以利用假期組織學生進入部隊進行實踐學習，增強學生對軍隊身份的認同感。

（三）建立多元化的互動式士官人才評價機制

在上文中我們提到，當前的軍隊招生考核機制不成熟對于高職院校所招收的士官考核方法單一，缺乏統(tǒng)一的考核標準，這不利于高職院校提高學生的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，在軍隊當中首先要建立對于士官崗位任職能力的考核制度，同時制定高技能士官的評估方法和評估體系，為學生成為士官的考核提供制度保障，并且能夠?qū)ο嚓P(guān)的培養(yǎng)質(zhì)量進行質(zhì)量監(jiān)控，真正保障學校與軍隊融合式培養(yǎng)的貫徹落實。同時還要進一步改革考試的方法，通過加強監(jiān)控對士官的考核進行更嚴格的審查。在這一方面，我們可以充分利用高職院校當中的現(xiàn)代學徒制模式，扎實培養(yǎng)士官人才的使用技能，打造技術(shù)行家隊伍。在人才培養(yǎng)的過程中，為了讓學生能夠更加近距離地感受士官的崗位工作模式與工作環(huán)境，從軍隊到軍工企業(yè)都可以派出相應的專家與院校共同制訂實施計劃。同時院校以往與企業(yè)三方的共同人才評價機制也可以借鑒到軍隊當中，通過軍隊與學校，共同對于人才的評價，使得人才能夠被進一步的篩選出來，更好地進入軍隊進行服務。

（四）加強師資力量及實訓設施建設

除了在教育方法和考核制度上的持續(xù)優(yōu)化，我們也需要對軍民融合的制度，予以硬件上的保障，這其中最關(guān)鍵的就是教師隊伍的建設以及實訓設施的建設。

教師隊伍的建設在上文中稍有涉及，我們可以讓軍隊和軍工企業(yè)派出相應的人才和骨干進入學校，參與到學校的專業(yè)設置和課程教研當中，但是更加本質(zhì)的方法應該是，高職院校不斷完善自身的專業(yè)教師，在軍事崗位能力上的進修和培訓機制，通過與軍隊和軍工企業(yè)之間的密切聯(lián)系，讓專業(yè)教師能夠率先完成對相關(guān)技能的掌握，從而更好地將這些內(nèi)容長期的保留在職業(yè)院校的教育過程當中。另外，軍用訓練設施與普通的高職院校，實訓設施有很大的區(qū)別，想要讓高職院校中的學生更好地適應軍隊當中的訓練內(nèi)容，也需要在高職院校當中更多地建立實訓的設施和場地。比如高職院校當中的汽車運輸技術(shù)與軍隊當中對武器和火箭軍運輸運載車輛要求的技術(shù)有很大的差異，在這些方面，高職院校可以直接購買，或者與相關(guān)的部隊、企業(yè)、軍工企業(yè)合作，實現(xiàn)實訓設施及場地的完善。

綜上所述，軍民融合的士官培養(yǎng)模式是當前我國培養(yǎng)軍事人才的一個重要途徑，在這種培養(yǎng)模式下，我們應該更加深入地加強軍隊與學校之間的合作內(nèi)容，打造更加牢固的合作關(guān)系，讓高職院校可以為軍隊培養(yǎng)更多的人才。同時我們也要在制度上予以更多的保障，使整個體系得以更加順利地長期運轉(zhuǎn)下去。

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◎編輯 陳鮮艷