快速發展、深刻轉型、不斷開放是這個時代最重的著色。在這樣的色調里推進包括民族學在內的哲學社會科學發展,當秉持與神悟“立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當代,關懷人類、面向未來”的指向。對內建設中華民族共同體,對外打造人類命運共同體的目標,也迫使今天的學界要更多地關注全球的價值與話語,這既是開展中外對話的需要,也是講好中國民族故事的需要。
多樣性是世界存續與發展的恒常主題,關于民族、民族事務話語與政策踐行的多樣性也是這個世界多樣性的組成部分。舉目當代中國,流動性已經將民族因素嵌入全域、全局,民族工作的事務性特征也越發凸顯,人們在日常生活中直接感受到的不再是“腦海里的民族問題”與“民族學學科的高深鏡像”,更多的則是如何在諸多身邊事務中認知和對待民族因素。放眼世界,從聯合國這個“服務人類總辦公室”,到歐盟這一“區域性的綜合治理發展聯合體”,再到市民社會高度發展的香港,都宣示和實踐著人們在相處中該如何對待他者、對待少數。
浸潤在中國場景中的民族話語與關于“民族”(諸多族類、少數群體)的世界表達之間存在著形式的差異,但包容與善待的本質是一致的,這樣的本質一致性集中體現在“民族”事務及其治理之中。中國越來越走近世界舞臺的中心,中國人也需要相應地了解世界的劇場與劇目。從中國芬芳的學術田野中抬起頭,眺望同樣精彩的世界,是中國經濟社會自身發展與學術發展走向世界、讀懂世界的必修課程。
《民族事務及其治理:世界、區域、區劃的視野》欄目中的三篇文章是我們團隊潛心閱讀、悉心研習的作業,我們能力有限但心存足夠的敬畏,我們想把自己的所思所想和大家分享,就像如米小的苔花獻禮給繽紛的學術春光。《少數人權利保護:聯合國視域中的民族事務定位及其作為》一文凸顯出“少數人”這一話語旨在囊括世界不同族類群體的努力,而“權利保護”則宣示了聯合國對各國善待少數的基本主張;《區域檢視與調處:歐安組織工作機制中的民族事務治理模式》一文則描繪出超越主權國家圍欄的區域內民族事務調處案例,防止沖突、維護少數民族權益是重要主題,相對應的national minority(少數民族)則是一個很歐洲的術語;《倚重社會力量:香港少數族裔事務工作模式思考》則反映出市民社會條件下依靠社會力量為少數族裔人口服務,服務而不是管理是相關民族事務內涵的重要特征。三篇文稿從宏觀、中觀、微觀的視角折射出民族話語與民族事務治理的多彩光譜。