郭春雨
小學一年級剛開學,北京市西城區的學生家長張穎就發現,孩子所有的英語學習資料、作業等都需要在一款叫“背書吧”的在線教育應用程序(APP)上下載。無獨有偶,來自北京市朝陽區的一年級學生家長王莉被學校要求下載了兩款教育APP,分別是“京版云”和“可可寶貝”,老師在通知中說,“在這些軟件中學習,方便學生跟讀練習發音。”
隨著“互聯網+教育”的蓬勃發展,在線教育APP以其便捷、高效等特點迅速在中小學教學生活中占據一席之地。作業掃一掃,秒出對錯,跟讀課文之后兩三秒,就能給出評語,為許多師生節省了不少時間。然而與此同時,一些問題也接踵而至。
想學習,先綁定小游戲
在iOS系統的應用商店,學習類APP的下載和使用率很高。“一起小學學生”APP的下載量有130萬,小猿搜題的下載量有52.1萬,其他一些比較知名的學習類APP下載量也都不少。據有關方面預測,2019年在線教育市場將超過2600億元,中小學生在線教育用戶將達到8000萬人,可謂方興未艾、勢頭強勁。
“我手機上有六七個APP,有些是老師要求下載的,有些是自己覺得有用下載的,現在碰到不會的題拍照搜一下,確實也比較方便。”家長孫女士說。早在去年孩子上四年級的時候,老師就在家長群里通知下載一款學習類APP,老師在上面布置作業、下通知、批改作業,有一次期末考試的英語口語測試都是通過APP進行的。
“上面有小游戲可以充值,之前班里有個孩子充值游戲幣花了1000多元錢,從那之后老師就不再用APP了。”孫女士說,一些小游戲跟學習綁定在一起,比如通過游戲來學習一些英語單詞、速算,但要先充值才能玩。“雖然打著‘玩中學的名義,但是孩子對游戲的興趣明顯高于學習。越好玩的通關游戲,越需要充值才能解鎖。”孫女士說,自己還保留著多款這類APP,主要是給孩子檢查作業用,有些題目自己不會,“掃一掃”就能出答案,覺得很方便。
不過,孫女士坦言,學習類APP雖然方便了檢查作業,但也給自己制造了不少麻煩。最突出的一點就是,要時刻防著孩子拿手機“搜一搜”抄作業。“好幾次了,說是拿著手機查資料,實際上就是打開手機抄作業。”
學習APP,與學習無關
這類APP的質量良莠不齊,不少學習類APP中充斥著大量與學習無關的內容。在一款名為“作業答案”的學習類APP上,在最上方的核心展示區寫著“別在該放肆的年紀假裝佛系”,點開后發現是一個公眾號的推送廣告,公眾號的內容和學習并無關系。
另外一款名為“作業大師”的學習類APP,點開之后最上方的推薦區上標注“校園隊長招募中,在學習的同時順便把錢賺了”。點開進入,這是一款“拉人頭賺提成”的APP廣告。推薦學生報名該APP的補習課,即可獲得“獎學金”,拉的同學越多,賺的“獎學金”也就越多。
在學習類APP中,除了各種打著學習名義的小游戲之外,還有大量的笑話、動漫等。在一款名為“阿凡題搜題”的學習類APP,里面“ACG傳送門”板塊的介紹是“宅男宅女聚集地,帶你走進二次元”,內容基本都是圍繞著動漫及其周邊,其中一篇名為“看動漫學動作,萌妹們都喜歡這么做”的帖子中,用動漫人物教給孩子們一些非常不雅的動作。帖子下方顯示已經有691條跟帖評論。
公安部網絡安全保衛局副巡視員陳飛燕表示,一些教育APP放松信息安全管理要求,為了吸引用戶,縱容或主動發布涉黃涉賭和性暗示等信息;為了追求利益,推送網絡游戲廣告、影視網紅明星導流等信息;為了獲取數據資源,違法違規采集使用用戶個人信息,嚴重污染青少年學習環境,侵害青少年身心健康。
監管,重錘出擊
教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、民政部、市場監管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室等部門聯合印發《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(以下簡稱《意見》),重錘出擊,覆蓋各學段教育和各類教育APP,引導規范教育移動互聯網應用。
教育部科學技術司司長雷朝滋表示:“這是國家層面發布的首個全面規范教育APP的政策文件,對促進‘互聯網+教育的發展具有重要意義。”
未來,教育APP惡意綁定家長賬號、竊取師生基本信息等亂象也將進一步清除。陳飛燕表示,2019年5月,公安部會同有關部門修訂出臺了網絡安全等級保護基本要求、安全設計技術要求、測評要求三個國家標準,增加了云計算、移動互聯、物聯網、大數據等安全擴展要求,教育APP及其網絡系統要按要求落實好安全保護要求。
利用APP收費、進行變相考試、評優、布置作業等亂象也將進一步得到遏制。雷朝滋表示,《意見》將從幾個方面規范引導,促進教育APP走得更好更長遠。
“首先,從供給側出發,對教育APP提供者提出明確要求。我們要建立備案制度,根據‘國家統一標準、各省分頭實施、企業屬地備案的原則建立備案機制,為事中事后監管提供支撐。其次,從需求側出發,壓實教育行政部門和學校在教育APP推薦、選用及運維中的責任。健全選用機制,提出教育行政部門和學校選用教育APP應征求師生、家長意見,并經領導班子集體決策。《意見》要求統一使用的教育APP不得向學生及家長收取任何費用,不得植入商業廣告和游戲。推薦使用的教育APP遵循自愿原則,不得與教學管理行為綁定,不得與學分、成績和評優掛鉤。”雷朝滋說。
同時,要健全管理體系,促進教育APP健康發展。“要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的作用,建立教育APP的長效監管機制。”雷朝滋說。