□熊愛華
就業是民生之本,就業狀況事關社會能否穩定和經濟能否健康發展。中國是一個人口眾多的發展中國家,就業問題更是一個難題。技術進步、產業結構變動都是影響就業的重要因素。山東財經大學王東霞撰寫的專著《技術進步、產業結構變動與勞動就業》由經濟科學出版社正式出版。該書運用理論研究與實證研究相結合的方法對技術進步、產業結構變動影響就業問題進行研究,通過考察技術進步、產業結構變動影響就業的有關理論,分析中國技術進步、產業結構變動和就業的現狀,實證技術進步、產業結構變動的就業效應,提出技術進步、產業結構變動促進就業的對策。該書具有以下幾個特點:
1.構建了技術進步、產業結構變動影響就業的作用機理模型。技術進步的就業破壞機制表現為就業量減少,主要體現為機械化效應、管理效應、生命周期效應、波動效應、滯后效應等方面;技術進步的就業補償機制表現為就業量增加,主要體現為價格效應、收入效應、技術乘數效應、時間效應、資本化效應、擴散效應、國際化效應等方面。產業結構變動通過推動勞動力在不同部門間流動、技 術創新、新興產業的勞動生產率提高、勞動力收入水平增加、勞動力素質改變、相關產業擴張、市場深化、城鎮化發展,從而使就業增加。同時,產業結構調整會提高生產技術、改變勞動需求、提高管理水平以及因素障礙,從而使生產機械化,機器代替勞動力、產業結構調整效果滯后、裁減冗員,最終使勞動力需求和供給減少,就業量下降。
2.實證分析了技術進步、產業結構變動對就業的影響效應。運用ADF、協整分析、格蘭杰因果檢驗、VAR模型、回歸分析、誤差修正模型、脈沖響應等計量方法實證分析了技術進步、產業結構變動對就業量、產業就業結構、行業就業結構、地區就業結構和勞動力素質結構的影響。
3.提出了技術進步、產業結構變動促進就業的對策建議。包括推進科技體制改革,制定有利于就業的科技和產業政策;平衡發展東中西部,完善西部地區區域創新體系;加快技術創新,促進高新技術產業發展;調整產業結構,優化投資結構;加大教育投資,加強人力資本建設;加強創業教育,構建創業支持體系;轉變政府職能,健全勞動力市場運行機制;加快第一產業升級,促進第一產業進一步發展;走新型工業化發展道路,促進第二產業結構優化;大力發展新興產業,推動第三產業的升級;加強教育培訓,提高勞動者的素質。
總之,該書系統分析了技術進步、產業結構變動與就業的理論、現狀以及影響效應,提出了有針對性的對策建議,系勞動就業方面的一部力作,為我國勞動就業政策的制定提供了理論依據和實踐參考。