曹仙源
人就這么一輩子,只要是真心實意求進步、圖發展,為人民盡職責、謀福祉,則1年365天、1天24小時,都會有議不完的話題、辦不完的實事、創不完的基業。由是而“吾日三省吾身”,巴不得“向天再借五百年”。
事在人為,人為事主。沒有能辦事、敢辦事、會辦事、肯辦事的人,一切都是“晴天打雷———空喊”,就會小事拖大、拖了,大事拖糟、拖壞。既要議題、辦事、創業,就務得有人。有了人,給個相關辦公室以為“共商大計”,似也無可厚非。問題實質不在于要不要辦公室,而在于動機安在、行動如何、效果怎樣,唯有實踐才是檢驗真理的唯一標準。
早年,風傳某地頭頭腦腦十分看重“辦公室建設”,苛求每項工作都要有一個相應的,而且必須是十分起眼、特別中看的辦公室。檢查工作時,首先就看這個意念中的辦公室,只要給予的第一印象“正合吾意”,博得一粲,就會一“室”遮百丑,萬事OK,你好我好大家都好。可上頭千根線,下頭僅一根針,上頭這也要辦公室那也要辦公室,下頭委實難以應對。虧得下頭有的頭頭腦腦“識途”“有才”,就“眼睛一眨,老母雞變鴨”,對應各項檢查做了若干塊辦公室牌子,花小錢,辦大事,即變“辦公室”為“辦公牌”。等聞訊哪里要來檢查,得知檢查什么內容,便立即安排掛什么牌子。好在保管室里多的是,一應俱全,順手拿來,輕松一“掛”,便收“多快好省”之效。一“辦”萬能,憑“牌”定奪,穩操勝券,乖乖!
上述忽悠、糊弄,事出有因,乃被逼無奈,似可另當別論。是為你“官僚主義”來,我就“形式主義”往,或可算作另類“以毒攻毒”,最多各打五十大板,扯個平手。然下面一例,則是貨真價實的圖名圖利,恐怕再也不能“顧左右而言他”,以任其漸行漸遠,越行越遠了。
近聞西部某市主城區內,專門開辟了一個“迎檢社區”。社區內特意建有一棟面積達1600平方米,擁有20多個漂亮房間和華麗綜合辦事大廳的辦公大樓,配置了現代化辦公設備,安排了7名手捧鐵飯碗的專職工作人員。如此社區似可算作另類“特區”,其專項職責就是小心伺候各級前來考察的領導,熱情接待上頭各項檢查隊伍,保證給各方以念念不忘的“第一印象”,帶來皆大歡喜的“首因效應”。虧得其不負“重托”,收獲了一頂亦莊亦諧的桂冠———明星社區。
由于這里熱乎、顯眼、上鏡,立竿見影,故而各部門的重點工作、創新項目都拿到這里來“落實”,以為展示、張揚、出彩。短短近4年,這棟辦公樓曾被3個不同的部門租用,分別按各自不同的受檢要求,先后對應裝修了3次:
———4年前,區民政局為落實進一步做好慈善事業的要求,提出每個社區都要建設一個慈善超市。于是,火急火燎,花費10多萬元將相關辦公室裝修一新,安裝了LED顯示屏,配置了名牌空調,搶在驗收檢查前夕臨時擺上些米、面、油什么的,煞有介事。其實,該社區根本就沒有特別困難的對象。
———僅僅一年后,區人社局為打造支持家庭服務業發展的工作亮點,要在基層社區建“家庭服務業超市”,又花了10余萬元大力裝修,把上述辦公室改造成了家政超市,讓轄內所有家政公司輪流集中到這里“開業”。這個超市持續2年有余,為應付上頭檢查,真正“開業”的時間總共只有10個半天。
———2017年底,區司法局為落實法律服務進社區工作,便發話將上述家政超市裝修成法律超市。為打造一個上得了臺盤的“品牌”,又花掉近20萬元。
以上三次裝修,都不過是對付上頭檢查的三次“變臉”而已,共花費納稅人近60萬元。檢查一過,參觀一停,便空置起來“待業”,其間不是什么“門前冷落車馬稀”,而是地道的“靜巷無來客”“歲物徒芬榮”。
像這類閑置、空置的“辦公室”,都是在扭曲政績觀下無視黨中央聚焦作風建設、集中解決“四風”問題指示的怪胎、惡果,絕非稀有特例、個案。類此把落實工作異化成落實辦公室之事之風,群眾稱之為精致的形式主義,顯露一些地方的某些官員從來都不缺乏這形式主義的“基因”“智慧”,因是故伎屢演,駕輕就熟,“野火燒不盡,春風吹又生”。似此精致的形式主義,造成的后果只能是:一則該解決的問題不僅未能解決,而且還有被假象掩蓋之虞;二則瞞上瞞不了下,群眾嘖有煩言,嚴重影響了政府公信力;三則造成資源、資金的嚴重浪費與低效使用。別忘了,浪費與貪污同樣是極大的犯罪,豈可任其生生不息?!