非洲豬瘟防控的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

李玫毅

（鄭州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南鄭州 450000）

1 非洲豬瘟防控現(xiàn)狀

非洲豬瘟（ASF）是由非洲豬瘟病毒引起的豬的急性烈性傳染病。以高熱、皮膚發(fā)紺、全身內(nèi)臟器官廣泛出血、呼吸障礙和神經(jīng)癥狀為主要特征，發(fā)病率和死亡率高。屬于世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）要求報(bào)告的動(dòng)物疫病，我國將其列為一類動(dòng)物疫病。

今年8月3日，我國確診遼寧沈陽非洲豬瘟疫情，是我國首個(gè)非洲豬瘟疫情。之后我國多個(gè)省份和地區(qū)相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情，直至目前（2019年2月28日），全國已發(fā)生疫情111起，涉及28個(gè)省份。非洲豬瘟對(duì)于生豬養(yǎng)殖業(yè)是一種毀滅性動(dòng)物疫病，不同于其他動(dòng)物疫病，由于尚無有效疫苗可用，一旦爆發(fā)該病，只能采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等綜合措施加以控制。我國生豬養(yǎng)殖量占全球總量一半以上，養(yǎng)殖密度大、長距離調(diào)運(yùn)頻繁，一旦非洲豬瘟病毒在我國豬群中定殖，不但會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也更難以根除。

疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后出臺(tái)多套文件和措施對(duì)科學(xué)防控作出了具體安排。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，由餐廚剩余物喂豬引發(fā)的疫情由50%下降到34.3%，由生豬調(diào)運(yùn)引發(fā)的疫情由35.3%下降到19.4%。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2019年1月14日，曾有24個(gè)省份發(fā)生過家豬和野豬疫情，累計(jì)撲殺生豬91.6萬頭。已有21個(gè)省份的77個(gè)疫區(qū)按規(guī)定解除封鎖。目前，全國非洲豬瘟疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、總體可控的態(tài)勢(shì)。

2 非洲豬瘟防控具有復(fù)雜性和長期性的原因

雖然非洲豬瘟疫情目前總體可控，但近期發(fā)生疫情省份特別是主產(chǎn)省還在增加，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到疫情防控的復(fù)雜性和長期性。究其原因，主要有以下幾方面：

一是我國邊境線長，國際交流頻繁，境外疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。二是非洲豬瘟具有明顯的早期發(fā)現(xiàn)難、預(yù)防難等特點(diǎn)，該病潛伏期長，生豬感染后，易在潛伏期內(nèi)通過市場(chǎng)交易、屠宰、人員工具攜帶、長途調(diào)運(yùn)等多種途徑傳播。三是我國居民普遍喜食熱鮮肉，這就造成了大量生豬長途調(diào)運(yùn)，同時(shí)車輛的消毒和經(jīng)紀(jì)人的管理沒有跟上，由此引發(fā)疫情。四是我國生豬養(yǎng)殖小散戶的數(shù)量龐大，這些散養(yǎng)戶多有用泔水喂豬的習(xí)慣，而病毒能在豬肉產(chǎn)品、泔水等媒介中長時(shí)間存活，可能能通過水源傳播。五是因非洲豬瘟病毒科產(chǎn)生多種蛋白引起免疫逃避，導(dǎo)致疫苗產(chǎn)生抗體保護(hù)作用低弱，至今未有有效疫苗可用于防控。而且非洲豬瘟病毒可與鈍緣軟蜱、野豬等形成病毒生態(tài)鏈，野豬可以帶毒不發(fā)病，軟蜱壽命可達(dá)5～6年。所以非洲豬瘟難以做到免疫防控，擴(kuò)散后難以根除。

3 防控對(duì)策

3.1 強(qiáng)化防控措施，堅(jiān)決拔點(diǎn)、滅源、防擴(kuò)散

全面開展疫情排查，第一時(shí)間掌握疫情，拔點(diǎn)滅源。全面實(shí)施生豬承運(yùn)車輛備案制度。嚴(yán)格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào)，推動(dòng)變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。督促地方進(jìn)一步明確餐廚剩余物管理部門和責(zé)任，落實(shí)禁止使用泔水飼喂生豬的要求。

3.2 強(qiáng)化防堵措施，嚴(yán)防境外疫情再次傳入

相關(guān)部門應(yīng)聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)國際運(yùn)輸工具、快件、出入境旅客攜帶物的查驗(yàn)和檢疫。開展流行病學(xué)調(diào)查，查清傳入的風(fēng)險(xiǎn)途徑，以阻斷外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 加強(qiáng)屠宰檢疫和生豬交易市場(chǎng)監(jiān)管

一是嚴(yán)把生豬進(jìn)場(chǎng)關(guān)。強(qiáng)化對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)生豬查證驗(yàn)物和宰前巡查力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰操作規(guī)程。強(qiáng)化生豬同步檢疫，如發(fā)現(xiàn)疑似豬瘟的癥狀和病理變化，要及時(shí)上報(bào)。三是全面實(shí)施生豬承運(yùn)車輛備案制度，嚴(yán)格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào)，推動(dòng)變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。落實(shí)屠宰企業(yè)防控非洲豬瘟主體責(zé)任，保證肉品品質(zhì)安全。

3.4 抓好生產(chǎn)保供，不斷提升綜合保障能力

大力推行“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”，切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序。指導(dǎo)強(qiáng)化種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)防疫管理，保護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵(lì)各地和大型養(yǎng)豬企業(yè)按照區(qū)域化管理要求，探索建立無疫區(qū)和無疫小區(qū)。

3.5 壓責(zé)追責(zé)問責(zé)，確保各項(xiàng)防控措施落地

相關(guān)責(zé)任部門要督促各地方政府充分發(fā)揮防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營主體違法違規(guī)行為，確保關(guān)鍵防控措施落地。

4 小結(jié)

綜上所述，雖然目前非洲豬瘟疫情呈多點(diǎn)散發(fā)，總體可控。但根據(jù)我國國情和國際防控經(jīng)驗(yàn)，其防控具有長期性和復(fù)雜性，任務(wù)艱巨，需要所有利益攸關(guān)方密切配合，及時(shí)總結(jié)和反思前期疫情控制處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)防控技術(shù)需求，展開聯(lián)合攻關(guān)，積極營造群防群控的良好局面，堅(jiān)決打好打贏非洲豬瘟疫病防控戰(zhàn)。