賴 文,任紅宇,張全林
(四川省閬中市農業農村局,四川 閬中 637400)
隨著“毒豇豆”“毒大米”和“多寶魚”等事件的頻發,農產品質量安全已逐漸被大眾關注。因此,作為源頭監管的農業行政部門責無旁貸,除了在農業投入品、標準化生產、制度建設等環節采取措施,還需通過各種檢測,對農產品質量安全生產全過程實行監測。因條件限制,縣級以下農產品質量安全監管部門基本采用快檢技術進行農產品質量安全監測,大多使用速測儀和速測卡。
快速檢測技術具有快速、廣泛篩查農產品的特點,可幫助執法監管人員及時發現問題并進行風險防控[1-2]。2016年《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》中明確規定可采用國家規定的快檢技術檢測食用農產品,標志著快檢技術用于農產品初步篩查有了法律的認可,現快檢技術已經在多方面食品安全保障中得到應用[3-5]。
本文根據閬中市50個鄉鎮農產品質量安全服務站采取快檢技術在實際工作存在的一系列問題,進行探討,并提出解決對策。
2012年起,閬中市50個鄉鎮推廣酶抑制法測定果蔬農藥殘留,監控生產、收貯運等環節的蔬菜農殘情況,使得閬中市果蔬合格率逐年提升。到2018年,閬中市全年累計抽檢農產品樣品9126個,不合格率逐年下降。2015年起,閬中市采用快檢技術對轄區內養殖的牛、豬、雞等畜禽進行β-受體激動劑、磺胺類藥物等抽樣檢測,畜禽產品質量穩步提升。2017年起,閬中市開展水產品速測,主要檢測硝基呋喃代謝物和孔雀石綠的殘留,大大提升對水產品的監管能力。
食用農產品銷售周期短,且流通量大,易變質腐壞,要求檢測周期短才能及時監管。快速技術已大量用于閬中市蔬菜、水產品、畜禽產品等農產品的藥殘、獸殘和非法添加物的檢測中,明顯提高了農產品監管工作效率。
法律法規要求,農產品快速檢測必須采用法定的快速檢測方法。到目前僅有NY/T448-2001、GB/T18625-2002和GB/T 5009.199-2003等幾個相關行業和國家標準,應用范圍也僅在蔬菜和茶葉,可用于農產品日常監管的快速檢測方法少,極大制約快檢技術在監管中應用。
因缺乏統一質量標準,生產企業各自為陣,快檢試劑質量參差不齊。就硝基呋喃類藥物殘留快檢試劑,經過驗證發現,不同品牌的同類產品在準確度、穩定性、檢出限等均有差別。市售快檢試劑質量無法判定,給快檢技術在農產品質量安全監管工作中普及帶來一定阻礙。
閬中市50個鄉鎮均已建立農產品質量安全服務站,配備1臺農殘快檢儀,無其他實驗設備,簡陋的條件無法滿足日益增加的檢測項目。在人員方面,配備的1名專職檢測人員大多是短時培訓合格者,難于應對復雜多變的檢測需求。
《中華人民共和國農產品質量安全法》規定,不準向被檢測人收取檢驗費用。閬中市50個鄉鎮服務站因各鄉鎮發展不平衡,各種經費保障也不相同。因檢測需購專業快檢試劑和向農戶購買樣品等費用,若無經費保障,就會導致監管不能及時到位。
2011年《商品化食品檢測試劑盒評價方法》(SN/T 2775-2011)規定了用于食品檢測的商品化檢測試劑盒評價方法的通用要求。相關監管部門可按評價標準認定快速檢測方法,適用于多個農產品品類。
國際上通過認證制度規范速測產品質量,一種是官方注冊,獲得注冊號;另一種是第三方機構或組織認證[1]。我國快檢行業起步晚,快檢產品質量參差不齊,應加強行業監管,引導企業建立良好的生產秩序,逐步提升快檢產品質量。
農產品種類繁多,數量巨大,送檢時間較集中,速測人員須在短時間處理多種多樣的樣品。現有的基層快檢人員大多未經過系統學習,專業檢測人員少之又少。在快檢技術進入快速發展的階段,對專業人員的需求急劇增多,因此,應考慮多樣合理的激勵機制吸引專業人員。
隨著法律對快檢方法的認可,快檢技術在農產品質量監管中的應用也進入快速發展階段。相關部門應著力快檢產品質量監督,提升人員和設備等基礎建設。在農產品質量安全監管形勢趨嚴的大環境下,快檢技術在農產品的監管中將體現出其重要性。