袁加義 陳 蕊
(龍陵縣鎮安鎮畜牧獸醫工作站,云南龍陵 678309)
在農業現代化,工業化以及城市進程的推動下,我國居民的消費水平穩步增長,對肉類和奶類的需求也持續增加,因此,導致我國的養殖業迅速發展。在畜牧業快速發展的同時,我國的養殖方式也在不斷發生變化,傳統個體散養方式逐漸被規模養殖方式代替,大規模的養殖可以帶動地方經濟的發展,從而獲得了政府的高度重視。但是隨之而來的環境污染也日益嚴峻,大規模的養殖場畜禽所產生的糞便無法處理,這不像個體散戶,可以直接將糞便用于耕地。想要改善環境污染,就需要充分分析畜禽污染與規模養殖之間的關系。
中國的畜牧業是世界上發展最早的國家之一。目前我國的畜牧業發展也取得了顯著的成就,尤其是我國經濟體制改革,國家各方面方針貫徹落實后,畜牧業更是持續發展。近年來,中國內地畜禽養殖行業一直呈現健康穩定發展,形式也由數量向質量轉變。但是,目前在畜牧業養殖方面仍然存在技術上的缺陷,飼養資源也受到一定的限制。畜禽在養殖場排放的廢渣以及污水和糞便都會對環境產生一定的污染。
我國的畜禽養殖由傳統的個體分散養殖逐漸向規模、集約化發展,這種生產方式更容易滿足市場的需求,但是大量的廢棄物嚴重的污染了環境。其次是種植業和養殖業的分離。近年來耕地規??s小,城鎮化進程加快,很多養殖戶為了方便畜產品的銷售,直接將養殖場建立在城鎮周邊,加重了環境污染。廢物處理技術落后,中國對養殖場廢棄物的處理設施還不夠完善,大部分養殖場的設施中看不中用,比較簡易。同時缺乏必要的污染防護措施,廢棄物得不到合理的凈化再利用就成了污染環境的源頭。最后最重要的一點,養殖戶環境保護意識普遍比較薄弱,政府缺乏對環境的監測。
建立罰款制度是保障環境的重要措施之一,一個健全的激勵機制,必定是賞罰并舉。對于將廢棄物進行綠色處理的養殖場進行相應的補貼,政府應該在此基礎上建立相應的賞罰條例:第一,政府部門應該建立一個環境評估的標準;第二,應該在每個養殖場附近都安裝監控,并且為每個養殖場都劃分環境保護的區域。定期對環境進行檢測,對于不合格的取消補貼資格并進行相應數額的罰款。嚴格的罰款政策有利于改善環境污染。
隨著養殖場的不斷發展,畜禽養殖協會應運而生,這個組織的誕生,在我國畜禽產業各個環節都發揮著應有的作用,同時為環境污染監督負起責任。據了解,很多農村養殖戶在養殖過程中并沒有成立相關的畜禽養殖協會,這會不利于養殖戶們彼此之間的交流,對于養殖的問題和經驗都難以傳播,同時,政府相關政策傳播也較為困難。因此,以政府為主導的協會組織成立是必然的,更方便政府的政策傳達以及相關補助。
以生豬為例,政府應對生豬的糞便排污技術污染控制采取限定性技術標準,目前中國的糞便排污技術也只是面對大規模的養殖戶。為改善環境,還需針對中小型養殖戶也應該開放此技術。同時,政府應該對標準型的糞便排放者進行費用征收,這是屬于市場獎勵政策,是將私人成本與社會成本所引起的環境問題內部化,從而提高養殖戶對糞便的處理效率。
很多農戶通過建設沼氣的方式處理生豬的糞便,政府應給予相應的建設沼氣池的補貼,這樣更有利于激勵養殖戶建設沼氣池處理生豬糞便。同時可以凈化環境,減少改善環境的成本,提高環境友好型生豬糞便處理率。
通過交易使糞肥具有商品屬性,政府應不斷完善糞肥交易市場,使糞肥具有價值,養殖戶在出售糞肥時可以獲得一定的經濟利潤,在不需要投資情況下,獲得額外的收益,這就激勵養殖戶對生豬糞便進行處理,同時減少了環境污染還增加了收益。
首先重視中等規模養殖戶的環境污染問題,通過發展家庭農場來降低生豬污染排放量。大力推動畜禽養殖業,有利于中國經濟的發展,提高農民的收入??梢越Y合家庭農場情況促進規模養殖戶向家庭豬場規模的方向轉變,同時可在家庭豬場附近發展種植業,這樣可以將種養結合,畜禽污染物可以就近利用,減少污染排放物。
其次加強畜禽清潔技術的培訓和宣傳,引導農戶積極處理畜禽污染的情況。政府應該加大宣傳力度,在宣傳中將處理污染的方法加入其中,讓農戶充分意識到保護生態環境的重要性,通過環境友好型的畜禽污染處理方式改善環境,提高收入,加強養殖戶對畜禽污染的認知,提高畜禽養殖管理的科學性,增強情節技術的培訓。與此同時,還可增設免費交流的平臺,讓養殖戶之間相互交換養殖經驗,使畜禽養殖業不斷向良好的方向發展。
隨著經濟的不斷發展,我國畜牧業不斷發展,生態環境也因畜牧業的發展逐漸被污染。目前,如何改善這個情況變的尤為重要。我國政府采取了很多治理畜禽的方式,但是其效果都不是很明顯,其中最重要的原因就是,養殖戶們保護環境的意識不強烈,因此才導致環境改善不明顯。在未來治理環境道路上,政府應該大力宣傳環境對生活的重要性,從改變養殖戶的觀念開始,保護環境。