體育營地建設的規劃與設計研究

王運武，周 榮

(滁州學院 體育學院，安徽 滁州 239000 )

營地是利用戶外自然資源開展戶外休閑、生態、探索、歷奇的場所，是一項集戶外休閑、旅游、教育，親近自然、感受自然、領悟自然的活動，因此它也是一種時尚的度假方式。隨著我國旅游市場的升溫，我國的營地也在逐漸發展成熟，目前已經形成了規模各異、各具特色的營地類型。2016年10月，國務院辦公廳發布加快發展健身休閑產業的指導意見，其中指出，到2025年，基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產業發展格局；在完善健身休閑服務體系中提出發展戶外運動；制定健身休閑重點運動項目目錄，以戶外運動為重點，支持具有消費引領性的健身休閑項目發展；推廣登山、攀巖、徒步、露營、拓展等山地戶外運動項目，推動山地戶外運動場地設施體系建設，完善山地戶外運動賽事活動組織體系，加強戶外運動指導員隊伍建設，完善山地戶外運動安全和應急救援體系。

1 體育營地建設的種類

國外營地經過多年發展已經形成了較完整的體系，各國雖然在理念上各有偏好，但戶外營地的體系基本一致[1]。根據實地考察和市場調查得出，目前我國體育營地建設種類大致可分為野外生活體驗、戶外活動、自然觀察、社會文化學習4個部分[2]。根據營地的作用基本上可分為以下幾種。

1.1 戶外活動體驗營地

野外生活包括如何使用露營裝備、如何在野外生存、如何安全地野外生存等內容。戶外運動雖包含了很多體育運動，但卻與體育項目存在很大的區別，那就是它的獨特性。戶外運動使用的場地是純天然的非人為制造的自然環境。如登山、攀巖、山地自行車、定向越野、劃船等。這類營地的適應人群十分廣泛，可以使人們學習野外生存的技巧，鍛煉人們的身體素質，磨練人們的精神意志，也可以讓人們增添新的技能。

1.2 野外休閑營地

野外休閑營地適宜建設在城市與農村的交匯處，它的主要服務地域還是以城市中心區為主。建設野外休閑營地需有適合休閑度假的旅游地點，要求空間寬廣、空氣清新，最好有河湖水庫、草地森林。這些往往是人們所需要且想要的城區中心所沒有的生活環境。建設地點最好離城區有適當的距離，讓人們有種脫離城市的自然之感。營地范圍內，人們可以選擇觀光、野炊、垂釣、游泳等，同時還可以開辟新的度假村、郊野公園、高爾夫球場等休閑娛樂項目。

1.3 青少年體驗拓展營地

隨著時代的變遷、社會的發展，人們的物質生活水平越來越高，新一代的青少年生活在無憂無慮的環境下，部分青少年在家人的關愛與呵護下變得逐漸失去了自理能力，變得自私、缺乏團隊合作精神。同樣的，在體驗拓展營地中，青少年們一邊學習一邊體驗，使學生在參與過程中，體會到學習的樂趣，以一種體驗式教學取代傳統教育觀念和模式。體驗拓展營地主要針對青少年的體能、技能、心理素質等方面進行訓練學習。有高空項目、水上項目，設計組織青少年障礙賽、空中平衡訓練等經典項目。讓青少年在激動、恐懼、猶豫、喜悅等各種復雜心理活動中體驗生活、向往挑戰，用實際行動去培養自己的運動能力。

1.4 休閑農業與美好鄉村建設健康拓展營地

休閑農業與美好鄉村建設是當前農村農業結構調整的熱點，通過發展休閑農業與美好鄉村建設能夠改善鄉村環境，增強鄉村發展。目前，國內在這類營地上發展較為突出，主要體現在農家樂的興起。各地區鄉村風靡農家樂，將池塘、草地、田野開發種植養殖業，人們可以過去自己采摘，自己捕捉，自己動手制作食物。這類營地在我國部分鄉村發展得十分全面，不僅帶動了鄉村的發展，也為城市人口提供了度假、休閑、娛樂、鍛煉的好地方。

1.5 企業文化體驗培訓營地

目前，我國大部分企業都缺少一定的企業文化，松散的企業員工不利于企業的未來發展，因此很多公司老總開始注重企業文化的培養。企業文化，最講究的就是團結，共同奮斗，目標一致，有集體榮譽感，同樣也需要良好的同事關系與上下級關系。企業文化體驗培訓營地是讓一個企業的員工增進感情、磨練默契、鍛煉意志的訓練場所。這類營地多建設在企業較多的大、中城市。

2 體育營地建設的規劃與設計

2.1 體育營地建設的指導思想

貫徹和實施《全民健身計劃綱要》，促進不同人群戶外體育健身活動的開展和推動，加強不同人群戶外體育營地建設的工作開展和規范運作，讓人們享受自然、擁抱自然，有個健康的體魄進行學習、工作和生活。結合社會需求制定體育營地建設方案要以培育社會主義核心價值觀為目的，滿足人們體育活動、休閑娛樂和素質拓展的需要為目標，增強身心健康和社會適應。

2.2 體育營地建設的意義與性質

建設體育營地的任務是為了適應社會經濟發展和體育需求不斷增加的現狀，充分吸納國內外體育營地開展戶外體育活動的先進經驗，提出有地方特色的戶外體育活動營地的工作思路，利用不同的自然環境和人文環境，建立適合不同人群的戶外體育營地。廣泛開展戶外體育活動，主要任務是使人們走到大自然中，感受大自然給人們帶來的無窮樂趣和享受，增強體質，增加認識。為人們營造健康的運動、娛樂、休閑的環境，從而為建設社會主義精神文明和物質文明服務[3]。

2.3 體育營地建設條件

體育營地建設的選址分為自然條件和社會條件，自然條件應選取優越的地理位置和優美的自然環境，社會條件應具備便捷的交通和適宜的人群。不同種類的營地建設于不同地段，戶外活動體驗營地多設置戶外生存、野外生活體驗、戶外活動，所以其使用場地多為純天然非人工制造的自然環境，適宜建設在城市風景區。野外休閑營地主要為人們提供休閑度假的地方，要求空氣清新，適宜離城區不太遠的城鄉交界處。青少年體驗拓展營地對象以青少年為主，目的是起到鍛煉身心的效果，所以可建設于城市中心區域，場地多以人工制造的具有挑戰性，同時具備安全性的環境。休閑農業與美好鄉村建設健康拓展營地以農家樂的形式開展較多，其選址一般位于鄉村。企業文化體驗培訓營地針對企業員工、公司領導，所以一般建設于城市中心，企業較多的區域。

2.4 體育營地建設規劃遵循的原則

體育營地建設規劃應遵循整體規劃、逐步發展、因地制宜、特色發展和靈活創作、創新體制的原則。同時也要做到堅持生態性原則、服務性原則、體驗性原則、安全性原則、開放性原則、可持續性原則。營地內實踐項目設計要遵循教育性、實踐性、趣味性、綜合性、安全性原則。

2.5 體育營地建設設計思路

營地的構成由活動區、露營區、服務區組成。活動區包括定向越野、野外生存、徒步登山、團隊拓展、野戰定向、野外露營等一系列營地活動。露營區是主要休閑活動的場所，要有足夠的空地，生活所需的基本設備，整潔的環境和安全警衛系統。服務區則是參加戶外營地活動的基礎，除了提供戶外活動物品以外還應有餐廳、商店、醫務室以及休息室。

2.5.1 營地實踐區設計

不同營地實踐項目設計見表1。

表1 不同營地類型的實踐項目與組織形式

2.5.2 營地建設設計方案

戶外活動體驗營地，營地建設在交通便利的自然山川、湖畔海濱等距離城市中心不超過2小時路程，可全年開放或在具有明顯獨特的季節開放。戶外活動體驗營地的項目類型包括素質拓展類、戶外露營類、戶外運動類項目[4]。主要項目包括斷橋、電網、高空獨木橋、露營、野炊、野外生存、定向越野等，以鍛煉人們的身體素質、體驗戶外運動、增強體魄為目標[5]。

野外休閑營地，營地設置在野外森林、湖泊水庫等距離城市中心不超過1個小時路程，擁有可同時安扎200個左右露營帳篷的開闊地帶，且營地面積不少于6000平米的地域。野外休閑營地的項目類型包括戶外露營類、水上互動類、一般活動類。主要項目包括露營、野炊、游泳、垂釣、球類運動等，給人們提供在工作的閑余時間足夠休閑放松的場所。

青少年體驗拓展營地，營地建設在距離城區不遠的地區，因為此營地主要面向青少年，所以要選擇安全性高的地域。青少年體驗拓展營地的項目除了高空項目、場地項目之外，一般設置青少年障礙賽、中空平衡訓練系統等經典項目。營地建設主要目標是強健青少年的身心健康，全面發展身體素質。

休閑農業與美好鄉村建設健康拓展營地，營地選址可在城郊結合部或成熟的旅游區附近，交通通訊方便，適合人們一日游或兩日游。休閑農業與美好鄉村建設健康拓展營地的項目類型包括戶外露營類、水上互動類。主要項目包括：露營、野炊、垂釣、種植、采摘等，這類營地是為了讓人們更好地體驗農家生活和自給自足的生活環境。

企業文化體驗培訓營地，營地的服務人群以企業員工、領導為主，須建設在靠近企業較多的城區，方便企業員工、領導參與營地運動，項目設置也可采取人工設備。企業文化體驗培訓營地的項目類型包括科技體育類、一般活動類。主要項目包括：野生植物識別、地質教育、無線電測向、車輛模型、球類運動等。有利于企業文化的發展，團結員工，學習科技技能，以團體項目為主，促進企業員工之間、上下級之間的感情。

3 建議

3.1 統籌規劃各類體育營地建設工作

建設各類體育活動營地是非常必要和緊迫的，建議將戶外體育活動營地建設工作納入“全民體育健身計劃”，采取有效的建設方案努力實施，創造理想的戶外體育活動營地。全國各地旅游資源豐富，為建設各種具有鮮明特色的戶外體育營地提供了保障，以各地的旅游景點為依托，在景區內或景區外建設，合理規劃，如可分成活動區、露營區、服務區等不同功能區域，充分利用旅游資源，與之相輔相成，相得益彰。努力讓各地人群都能體驗營地活動。

3.2 建立健全體育活動營地發展政策

隨著社會不斷進步、人們生活水平不斷提高，尤其在十九大報告中已經明確指出，當前的社會主要矛盾已經發生了變化，即從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這說明人們現在的物質生活已經豐富了，但是精神上卻沒有滿足，而體育營地活動有利于為人們帶來精神上的滿足。這些都為體育營地建設提供了政策保障。因此，全國各級別相關行政部門要充分理解并制定出具體政策，例如，如何制定切實可行的政策來引進人才和培養人才，給予戶外體育活動營地大力支持，增加工作人員的工作積極性、創造性和能動性等，為推進體育營地建設保駕護航。

3.3 促進各類體育營地的全面發展

一個擁有完善設施、功能健全的體育活動營地，能夠為人們提供更好的身心發展。體育營地的全方位覆蓋，保證人們可以就近或所需參加活動。針對不同人群的需求，根據不同形式的營地建設的理念和要求，規劃和設計不同種類體育營地，促進各類體育營地的全面健康發展。

3.4 制定完善的管理標準

由國家體育總局發起，組織各地區行政部門對各類體育營地發展進行研究和調查，制定國家標準，指導體育活動營地的建設和發展。例如，可以將各地區建設局、體育局、旅游局等部門確定為體育營地建設的主管部門，專門負責各地體育活動營地的發展規劃運營監管工作，同時，在遵循“安全第一”的前提下，設計出具有特色的活動內容。主管部門還需為體育營地活動配備專業的戶外體育指導人員，既可以是當地高校教師，也可以通過社會招聘專職人員。

3.5 努力營造體育營地的健康發展氛圍

倡議社會關心和支持體育活動營地的發展工作，營造良好的社會輿論環境，打造優秀的營地品牌，為人們提供更好更優質的體育活動營地體驗。體育營地活動的單獨存在難以產生較強影響力，也難以長遠發展，但如果與旅游業相結合將會產生聯動效應，各地旅游業發展早于體育營地發展，其相關配套設施較為齊全，當兩者有機結合時，既豐富了旅游資源，也為體育營地建設節省了部分建設成本，可謂一舉兩得。