橫琴綜合管廊建設技術與管理理念

文｜閆立勝

橫琴新區建設了國內已竣工里程最長、施工最復雜、納入管線種類最多、智能化控制最高、服務范圍最廣的城市地下綜合管廊，打造城市地下良心工程，為解決城市馬路拉鏈、空中蜘蛛網、垃圾圍城的“城市之痛”開具“良方”。

經過精心策劃、縝密組織、攻堅克難的三年綜合管廊“長征路”，橫琴城市地下綜合管廊工程獲得了中國建筑工程質量最高榮譽獎——魯班獎，成為全國第一個獲得此項殊榮的城市地下綜合管廊。

一、建設技術

2009年的橫琴，沒有寬敞的馬路，沒有林立的高樓，全島蕉林遍地，分布著大量的魚塘、沼澤，要在這里鍛造橫琴大動脈，無疑于在“豆腐”里建地下“長城”。

管廊先行者，摸著石頭過河。當時國內綜合管廊建設尚處于起步、摸索階段，也沒有出臺相關的設計和施工規范。為了實現國際化、超前的規劃設計理念，我們大膽創新：多規合一。橫琴綜合管廊的成功建成并投入使用，為國家2012年首部《綜合管廊工程技術規范》的出臺提供了重要案例借鑒，同時也為2015年管廊規范的修編以及國內首部綜合管廊地方性法規《珠海橫琴新區地下綜合管廊管理條例》的出臺提供了寶貴經驗。

科技攻關，“豆腐”里繡花。橫琴原始場地遍布自然河渠、魚塘、香蕉地，大部分是深達30m的高含水率流塑淤泥，在如此深淤泥上建設地下工程，這無異于在“豆腐”里繡花。我們大力開展科技攻關，以技術創新來引領橫琴管廊建設，為項目建設提供強大的技術支撐。采用自主研發的復雜地貌條件下市政道路及綜合管廊建造成套技術，解決了在復雜地質條件下綜合管廊施工多項技術難題。為全國綜合管廊建設提供了諸多寶貴經驗。

綜合管廊一般采用鋼筋混凝土結構，埋深度一般為5-6米。由于橫琴新區特殊的地質條件，綜合管廊工程區大部分屬于淤泥深厚的海漫灘地貌（Ⅱ區）地下，在工程建設中工程的基礎處理及開挖、支護是決定工程成敗的重要因素。為破解這一難題，大橫琴公司、中冶公司組織專業專家等技術力量，與設計、監理多次進行深入探討，在施工過程中采用開槽施工預應力混凝土管樁基礎，管廊下方打下的管樁深度平均25米，最深處40米，管廊平均埋深約6米，局部埋深達到8-13米，基坑支護形式根據不同地質條件，基坑開挖深度及周邊環境條件，采用水泥攪拌樁、預應力高強混凝土管樁、混凝土灌注樁、旋噴樁、鋼板樁等多種支護形式，保證了施工質量和施工進度的順利進行。

二、運營管理理念

（一）規范管理，制度先行

為確保綜合管廊的管理與使用實現有序化和有效性：一是率先制定相關管理規定。2012年在管廊正在建設之際，便結合全國各地的管理經驗，提前起草了《橫琴新區綜合管溝理辦法》并報請管委會批準實施，辦法中明確規定了凡是規劃建設綜合管廊的城市道路，任何單位和部門不得另行開挖道路鋪設管線，所有管線必須統一入駐綜合管廊。二是建立收費機制。根據考察各地綜合管廊的管理運營情況，制定了橫琴新區綜合管廊管線收費標準，建立了綜合管廊建設和維護補償機制。為此，委托了專業測算機構，借鑒國內外綜合管廊收費管理經驗，出臺了橫琴新區綜合管廊的收費項目和收費標準。三是建立了綜合管廊日常管理維護制度。在前期便建立了包括《進出綜合管廊及施工管理制度》、《安全管理制度》、《設備設施狀態標識管理制度》、《配電站設備運行管理制度》、《綜合管廊事故應急預案》等在內的20多項日常管理維護制度，對綜合管廊進行有效管理維護，保障綜合管廊正常運行、使用。四是建立了檢查考核機制。為確保綜合管廊的管理運營能規范化進行，起草并報請區管委會頒布實施了包括綜合管廊管理養護考核在內的《珠海市橫琴新區市政公用設施養護考核辦法》，明確了綜合管廊的養護責任、質量管理標準和考核辦法。

（二）專業化運作模式

珠海大橫琴城市綜合管廊運營管理有限公司負責綜合管廊的運營、管理和維護工作。為了做好綜合管廊的日常管理維護，大橫琴公司走訪了國內多個建設有綜合管廊的城市學習其管理經驗。在管廊施工建設的同時，大橫琴公司派各專業工程師開始前期介入管廊的管理工作，全程跟蹤綜合管廊施工進展情況，通過不斷的巡查，對設計、建設、管理等方面存在安全隱患、質量缺陷的結構部位，分階段、分批次主動向設計部門和施工單位進行反饋，并積極督促整改，取得了良好效果。

（三）合理布局，順利遷改

由于橫琴原有管線涉及到多個管線單位和軍警部門，而且在管廊施工過程中出現了多次遷改任務。為保障原有管線單位順利遷改，橫琴新區建設環保局代表橫琴新區管委會，會同管理養護單位——大橫琴公司多次協調各管線單位，對各管線單位遷改費用進行協調，并對綜合管廊內的管線排管、設備間、出倉口位置進行合理分配，達到了政府和企業的共贏。

為深入貫徹落實中央城市工作會議及中共中央、國務院關于進一步加強城市規劃管理工作的意見精神，配合全國綜合管廊建設的科學發展，規范行業行為準則，珠海大橫琴城市綜合管廊運營管理有限公司將參與2019年3月28日至29日在南京舉辦的第三屆中國城市綜合管廊規劃建設與管理大會，屆時會展示珠海大橫琴城市綜合管廊的規劃建設及其新技術的應用。