基于五大發展理念視角下懷化茶產業提質升級路徑探析

孫太安，孫太權，舒小勇，張 獻，包小村

（1.懷化市農業農村局，湖南 懷化 418000；2.懷化職業技術學院，湖南 懷化 418000；3.溆浦縣農業局，湖南 溆浦 419300；4.湖南省農業科學院 茶葉研究所 湖南 長沙 410125）

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大新發展理念，是我國在新時代必須全面堅持的新發展理念。“五大發展理念”為茶產業提質升級、轉型發展指明了發展方向，創造了有利的發展機遇。

懷化作為國家武陵山集中連片特困地區區域范圍內的11個地(市、州) 之一，近年來充分依托區位優勢和資源稟賦，搶抓國家實施武陵山集中連片特困地區扶貧攻堅的歷史機遇，深入推進供給側結構性改革，加快推動懷化茶產業轉型升級發展，打造“碣灘茶”品牌，初步探索出符合懷化市情、具有懷化特色的茶產業發展路子。但是，懷化茶產業提質升級工作還處于起步階段，面臨著茶葉市場競爭激烈、企業發展能力不足等困境，同時也面臨著國家實施集中連片特困地區扶貧攻堅戰略等難得的發展機遇。

1 面臨困境分析

1.1 市場競爭帶來的困境

1.1.1 國內“去庫存”任務迫在眉睫

近年來，我國很多茶葉主產區規模膨脹很快。據中國茶葉流通協會數據，2017年全國18個產茶省（區）茶園總面積達305.9萬hm2，干毛茶產量260.9萬t；國內年消費量190萬t，出口25.5萬t。我國茶葉產品總體上呈現產大于銷、供過于求、市場競爭異常激烈的局面。在新常態經濟環境下，新一輪行業市場面臨重新洗牌，從投資、消費、出口均倒逼著茶產業“供給側改革”，加速茶產業轉型提質升級與創新發展[1]。

1.1.2 國際茶葉出口貿易爭奪日益激烈

自2006年我國放開茶葉出口貿易經營權和取消出口配額許可證后，國內更多茶企參與茶葉貿易出口，懷化茶企出口近年來每年都有較大幅度增長，但面臨著國內茶企日趨激烈的競爭；同時，還面臨著斯里蘭卡、印度、越南等國家憑借價格優勢的出口競爭，也面臨著歐美和日本等西方發達國家的國際知名茶葉品牌的競爭，勢必對茶葉貿易出口形成巨大沖擊[2]。

1.1.3 茶葉成本居高不下

懷化茶園大多建在丘陵山區的坡地上，難以實現機械化栽植、培管和采摘，基本上靠人工完成，不僅效率低，而且運輸成本大，人工成本高，且持續不斷走高，茶葉利潤空間被擠壓，影響懷化茶葉市場競爭。

1.1.4 名氣不夠響

雖然懷化茶產業有了長足發展，自說名氣很大，但口碑僅限于“綠茶”，同國內其他一些產茶區相比還有較大差距，與中國十大名茶相比差距更大。據浙江大學CARD中國農業品牌研究中心發布的“2018 年中國茶葉區域公用品牌價值評估結果”，碣灘茶被評估價值18.96億元，僅排在第33位[3]。品牌評估值還不到排名第13位“安化黑茶”（湖南省茶葉第一品牌）的2/3、不到排名第一位“普洱茶”的1/3。在國內市場占有率也不高，在長沙、懷化的一些大賓館、大酒店、茶樓里很難見到“碣灘茶”，省外市場上更是難覓蹤影，在有“京城茶葉第一街”之稱的北京馬連道，茶葉店鋪近5000家，無一家懷化“碣灘茶”店。

1.1.5 產量產值不夠大

懷化茶園面積僅占湖南省9.8%、全國0.52%；總產量占湖南省4.1%、全國 0.39%；產值占湖南省8.9%、全國0.99%。因產量小，不能形成規模效應，同時也因產業體量小，在茶行業中沒有更多話語權，行業地位不高。

1.2 企業發展能力不足的困境

1.2.1 主體“多而不強”

懷化現有的150多家茶企中，年產量10 t以下的企業有113家，10～200 t的有25家，200～3000 t的有10家，3000 t以上的僅2家；年銷售收入方面，30萬元以下的企業103家，30～200萬元的28家，200～1000萬元的10家，1000～3000萬元的6家，3000萬元以上的僅3家。生產主體呈現“小、散、多、亂、雜”的特征，多數企業經營規模小、信譽差，人才隊伍十分匱乏，產品質量參差不齊，融資渠道過窄，可持續發展后勁明顯不足；企業間的合作也不緊密，抱團走出去的聲勢不足、方法也不多。

1.2.2 企業管理模式落后

目前懷化茶企中有相當一部分是家族企業，實行的是傳統家族式的管理模式，其“任人唯親”的用人方式，限制了綜合性、復合性人才的引進，沒有專業的管理、營銷團隊，缺乏科學決策機制，經營粗放，阻礙了企業進一步發展。

1.2.3 綜合開發能力不足，產業鏈條短

至今，懷化茶葉生產企業仍局限在名優茶（綠茶）生產，少數茶企雖開發了其它茶品但影響力有限，“綠茶獨大”的生產模式具有很強季節性，造成茶葉資源未得到充分利用，其產品也不能長期儲藏保值增值，產品單一，綜合開發能力不足，產業附加值低，企業盈利能力差，市場競爭力不強。

2 發展機遇分析

2.1 難得的政策扶持機遇

近年來，湖南省委、省政府十分重視茶葉產業的發展，先后出臺了一系列支持茶產業發展的政策文件，提出到2020年“建設茶業強省，打造千億產業”發展目標。懷化市委、市政府2017年出臺了《關于加快茶葉品牌建設促進茶葉產業發展的意見》，提出到2020年建設1.67萬hm2優質茶基地發展目標。沅陵縣提出的“打造中國碣灘茶基地，培育碣灘茶百億產業”；會同縣提出立足“炎帝故里”獨特人文優勢，打造6666.7 hm2有機茶園等發展思路。這些，體現了省、市、縣抓茶葉產業發展的信心和決心。隨著國家武陵山片區區域發展和扶貧攻堅進入拔寨決勝階段、湖南省湘西地區開發戰略的加快推進以及省、市、縣對加快茶葉產業發展做出的一系列部署，必將為懷化茶產業發展帶來前所未有的發展機遇。

2.2 做大作強茶產業的基礎條件

2.2.1 悠久歷史和產業基礎

懷化有幾千年的種茶、制茶等歷史，唐朝時，“碣灘茶”被列為朝庭貢茶，并傳播到日本及東南亞等地。作為我國最佳的優質綠茶生長區域之一，懷化茶產業發展幾經波折，近年來取得長足發展，全市茶園總面積1.58萬hm2，年產量1.22萬t，產值14.9億元，有150余家企業從事茶葉生產經營，其中省級龍頭企業3家、市級龍頭企業17家、合作組織或協會63個。

2.2.2 上乘品質

懷化適宜的氣候、土壤和良好的自然生態，為發展優質有機茶葉提供了理想的生態環境，是綠色茶和有機茶生產的天然產地[4]。所產茶葉內含物比其他區域茶葉豐富，所產傳統名茶“碣灘綠茶”水浸出物高達49.8%，高出國家標準12.8個百分點，被譽為“中國高端綠茶的杰出代表”之一[5]。

2.2.3 較高知名度

傳統名茶“碣灘茶”蜚聲海內外，1972年9月，時任日本首相的田中角榮在訪華時，向周恩來總理問及并夸贊“碣灘茶”，因而其也被稱之為“中日友好茶”[6]。近年來，懷化市通過大力實施“區域品牌+企業品牌”的“碣灘茶”品牌整合戰略，“碣灘茶”品牌知名度和影響力顯著提升。尤其是2018年5月，在人民大會堂舉辦了“千年貢茶，懷化碣灘”品牌推介活動暨茶產業扶貧項目對接會，社會反響十分熱烈。“碣灘茶”先后爭創了“國家地理標志保護產品”“國家地理標志證明商標”“中國有機茶之鄉”“全國十大魅力茶鄉”“中國名茶之鄉”“中國茶文化名山”“米蘭百年世博中國名茶”及“中國優秀茶葉區域公用品牌”等12個“國字號”金字招牌，以及“湖南十大名茶”等稱號。其中1991 年被評為“國際文化名茶”，載入《中國名茶錄》。

2.2.4 成熟而穩定的市場

中國人自古就有喝茶、品茶習慣，隨著人們生活水平提高和茶文化傳播以及健康消費觀念普及，茶葉對人體健康的益處已經越來越多地為人們所認知，茶正在被越來越多的人們所接受、喜愛和追求[7]。通過多年市場開拓和培育，懷化“碣灘茶”已進據了本地及周邊市場，并打通了“北上廣”市場渠道，搶占部分市場份額。同時，依靠“自營出口+委托出口”策略，漂洋出海搶灘歐盟、日本、俄羅斯等海外市場。

2.2.5 扶貧路上“大作為”

懷化山區種植茶葉平均收入4.5萬元/hm2，發展有機茶平均收入7.5萬元/ hm2[8]。茶農在參與茶產業的整個產業鏈條中，實現了“三次就業，三次獲益”：一是茶農直接在茶葉種植、培管上實現第一次就業；二是鮮葉采摘及初制加工均由茶農主導完成，為茶農提供了第二次就業機會，茶農每天采摘收入70～120元；三是茶農在農閑時節，還可以到茶企從事包裝、銷售等工作，實現第三次就業。沅陵、會同等茶葉主產區通過采取“公司+基地+農戶”“大戶+基地+農戶”“合作社+農戶+基地+市場”“直接扶持貧困人口自主開發”和“委托幫扶”等五種模式，每年懷化新植茶園面積以0.13萬hm2以上速度遞增，茶農人均收入比未種茶前平均增收1500～2000元。會同縣開展的“茶葉委托幫扶”模式得到了中央和省領導的充分肯定和總結推廣。2016年，中共中央辦公廳將會同縣“茶葉委托幫扶”經驗在其《工作交流》內刊中進行了刊發。

3 “五大發展理念”視角下提質升級路徑

3.1 以綠色發展理念提質量

堅持生態優先、質量優先，把提高茶葉質量作為茶產業提質升級的主攻方向，大力發展符合生態有機茶標準的名優茶，特別是高檔名茶[9]。大力推進化肥農藥使用量零增長行動和有機肥替代化肥行動，推廣茶-林（果、藥、花、菜）生態種植模式；加強對茶葉種植、加工和銷售流通等各環節的監管與指導，實現茶葉質量安全的全程可追溯；推廣茶園“機耕、機剪、機采、機防”等關鍵環節的實用農機產品及配套集成技術，提高機械化水平，降低生產成本；開展省級現代農業特色產業園、湖南省現代農業十大產業集聚區（省級現代農業產業園）等項目創建申報工作，提升茶園建設水平，促進茶園由粗放式管理向精細化管理轉變。

3.2 以創新發展理念抓改革

引入茶葉職業經理人團隊，推進家族制企業管理向現代企業管理轉變，激發茶產業發展的活力；積極探索農村“三變”改革和龍頭企業帶動、社會資本參與及茶旅、茶養、茶文多元融合的新路子，采取訂單生產、統租統工、返租倒包、股權改革、收益返還分紅和品牌共享增值增收等創新模式，助農增收，調整產業結構；加大對中小茶企信貸支持力度，建立和完善適合中小企業特點的信用評級和授信制度，開發適合中小企業需求的信貸產品和金融服務。推動茶企股改，培育支持一批優勢企業加快上市融資步伐，打造茶產業龍頭；深挖政策潛力，盤活資源，用足用好用活“武陵山集中連片特困地區精準扶貧政策”，創新利益聯結機制，加快培育一批茶葉專業村和專業鄉鎮。

3.3 以共享發展理念樹品牌

加快全市“碣灘茶”品牌整合，以“碣灘茶”公用品牌形象統一對外推廣傳播，共享“碣灘茶”公用品牌的文化底蘊和市場信息資源，引領茶葉生產經營主體抱團發展；聘請知名策劃公司，加強“碣灘茶”品牌策劃和宣傳推介，加大“碣灘茶”標準化生產培訓力度，加強碣灘茶品牌監管；繼續加強與央視、湖南衛視等媒體合作，拍攝“大唐茶妃”微電影，高規格、高質量舉辦“碣灘茶”文化節活動，在市縣區城市的鬧市區設立“碣灘茶”公益廣告，提升品牌知名度和影響力；倡導“茶為國飲”，弘揚茶文化，普及茶知識，開展“愛我碣灘，全民飲茶”主題系列活動，引導全民參與。

3.4 以開放發展理念促融合

緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，促進產業興旺的發展要求，依托楚秦黔中郡遺址、秦代二酉洞藏書、“炎帝故里”、五強溪庫區自然山水資源，以開放的理念做好“以茶促旅、以旅興茶”的茶旅融合發展的大文章，引導茶產業與旅游觀光、康體保健、文化休閑等融合發展，促進山水風光和秀美茶景深度融合；加快建設以湖南辰龍關碣灘茶莊園為核心的“九鄉（鎮）百里十萬畝”茶旅融合產業園區，積極做好碣灘村茶產業園規劃，布局“無射山”茶文化基地等旅游景點，開發特色化的茶旅路線；深度挖掘“炎帝故里”“無射山”茶文化名山的文物史料，豐富“神農故里新說與懷化茶葉發現”的文化內涵，做到“一茶一傳說、一景一故事、一地一特色”，講好懷化茶故事，傳播“碣灘茶”文化，打造集種植、生產、加工、旅游、養生為一體的茶莊園10～20個。

3.5 以協調發展理念補短板

一是補龍頭企業短板，促引領帶動。針對懷化茶葉企業存在的“多而不強”狀況，堅持把培育龍頭企業作為產業發展的重點，扶持龍頭企業發展現代化、清潔化、自動化加工生產線，提高茶葉加工品質和生產效率。依托“中國有機茶之鄉”“中國名茶之鄉”等金字號招牌和茶區生態資源優勢，加大招商引資力度，吸引國內大企業和大集團投資建設發展精深加工。二是延長產業鏈條，走提升附加值之路。鼓勵和扶持企業，順應市場需求，加大科技開發力度，既利用春茶開發名優茶產品，又利用夏秋茶開發紅茶和黑茶產品，推出具有投資、收藏、保健功能的產品，變季節性生產為周年生產；同時引導有條件的企業，逐步向飲料茶、袋泡茶、速溶茶以及茶功能成分的高級產品方向發展，如茶多酚、茶色素和生物堿等產品。三是補銷售短板，擴市場份額。大力實施“湘品出湘”工程，引導龍頭企業拓展多元化的營銷渠道，大力發展連鎖經營、直營店、專賣店和電子商務等營銷方式，打造“實體+網店”的線上線下“碣灘茶”流通平臺，舉辦不同形式、不同層次、不同規模推介會、品鑒會，深耕本地市場，努力拓展外地市場和國際市場，擴大“碣灘茶”市場份額和產品覆蓋范圍。