加強黨員宗旨意識教育問題研究

殷春蘭

(吉林省雙遼市委黨校 工會，吉林 雙遼136408)

1 構筑服務型政黨的涵義

服務型政黨是“在社會本位、公民本位、權利本位理念指導下，以實現人民當家做主為目標，把服務作為政黨治理價值體系的核心和職能結構的重心并承擔服務責任的一種新型政黨形式”。“服務型政黨服務的對象是我們最廣大的人民群眾，主要目的是服務，所把持的態度是全心全意，同時堅持的是從群眾中來到群眾中去的工作方法”。服務型政黨是一種以服務為核心本質的政權組織形式，是區別于命令型政黨，管理型政黨，全能型政黨的一種新型政黨組織形式。

2 構筑服務型政黨的重要意義

2.1 黨員宗旨意識

馬克思在深入揭示資本主義必然滅亡的進程中指出，無產階級是人類最后也是最進步的新型階級形式，國家和社會必須要按照工人階級和勞動人民的意志進行改造。這無疑突出強調了工人階級和勞動人民的地位。毛澤東早在延安就提出了全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾，這些都是我們的出發點。隨著時代的變遷，到今天改革開放40周年，我們中國共產黨始終如一，沒有改變全心全意為人民服務的宗旨，為人民謀利益。

2.2 教育意義

第一，加強黨員的宗旨意識教育，有利于明確我國人民群眾的主體地位，全面貫徹落實從群眾中來到群眾中去的工作方法和群眾觀點，鞏固服務型政黨的群眾基礎，創造和諧的黨群關系，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，更有利于黨員干部發揚艱苦奮斗的優良革命傳統和不怕吃苦不怕犧牲、服務人民的精神，促進黨的作風建設從而推動服務型政黨的構建。第二，符合黨章的要求，保持清正廉潔的狀態，有利于培養高素質、高能力、高質量的黨員干部隊伍。加強對黨員干部隊伍的管理，使黨員始終發揮先鋒模范的作用，推動黨的組織建設，有利于儲備人才。第三，堅定共產主義的理想信念，有利于在全黨范圍內形成一種良好的精神風尚，促使黨員自始至終都保持一種積極進取的精神面貌，有利于保證各級黨組織的戰斗力。第四，加強黨員的宗旨意識教育，是推動宗旨意識教育貫徹實施、及構建服務型政黨的核心要求，也是解決宗旨意識教育發展過程中所出現的一系列問題的迫切需要。

3 黨員宗旨意識教育中存在的問題

3.1 宗旨教育意識淡薄

黨員宗旨意識教育是黨內政治生活中黨性教育的重要方面，它的發展具有自身的長期性、艱巨性。在它的發展過程中一直都存在許多的問題，其中宗旨教育意識淡薄則是其問題存在的主要方面。宗旨教育意識淡薄主要的表現就是領導干部的認識不到位，認識對實踐具有重要的反作用，認識不到位，實踐也將很難開展。有些黨員干部對思想政治教育機構開展宗旨意識教育的重要性缺乏強烈的認知。在我國，黨校等教育單位對黨員的思想道德教育、政治素養、專業教育等方面具有重要的作用，然而，一些黨員特別是領導干部對這些教育機構的思想政治教育職能缺乏正確的認識，忽視這些教育事業單位對黨員實施宗旨意識教育的重要性。對如何從實際情況出發，培養國家社會發展真正需要的黨員人才等一系列問題，缺乏正確的引導。

3.2 教育體制不完善

教育體制方面的問題突出。第一，在培訓過程中，教育方法相對單一，缺乏實效性，教學管理過于隨意，管理模式過于陳舊。在黨員宗旨意識教育教學中，我們基本上采用的都是注入式講授法等課堂教學方式，因此對于許多思想意識，大家往往都只是知其一而不知其二，許多人都知道有這個理論，然而并不能透過這種理論去掌握它的內在本質，更別說內化于心，外化于形，可以說根本達不到我們教育的目的。第二，評價考核制度不完善，無法來評價黨員的宗旨意識教育是否合格。如何考核黨員的宗旨意識，在現有的評價考核制度中都沒有明確的規定，嚴重阻礙了宗旨意識教育的發展。第三，在教育體制中缺乏一定的監管制度。沒有一定的強制力、約束力，監督機制不健全，沒有正確的引導，責任與職權不相匹配，制度條例缺乏實質性的操作。第四，在進行宗旨意識教育時，普遍采取的都是組織黨員參觀或看錄像，學習效果不明顯。所謂的參觀學習，大都只是走馬觀花式的，缺乏真正的學習和深入的交流，不能很好地適應實際發展的要求，也無法達到調動黨員積極性和主動性的目的。

4 構筑黨員宗旨意識教育體系

4.1 樹立終身宗旨意識教育的理念

在社會主義發展的過程中，我們提出教育是民族振興和社會進步的基石，要把教育放在優先發展的戰略地位，同樣在構建服務型政黨的建設過程中，我們要把黨員的宗旨意識教育放在突出的位置，從黨在發展過程中的經驗教訓來看，樹立宗旨意識不是一朝一夕的事，它是一個漫長而又艱難的過程。堅定黨員的宗旨意識教育，自上而下，從多層次、多方面、多領域入手強調黨的宗旨教育，突出宗旨意識教育的內容，從各方面突出為人民服務的意識。《舊唐書·魏徵傳》中說:以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可知興替；以人為鏡，可以明得失[1]。

從領導干部開始，從黨史文物、革命遺址出發，組織各級領導干部學習體會，幫助黨員干部全面地認識中國共產黨的發展歷史，明確黨員的服務意識，培養黨員的歷史唯物觀，從而積極引導廣大黨員和各級黨組織，樹立為人民服務的意識，樹立終身服務的理念。

加強宗旨意識教育不放松。作為黨員干部，作為黨組織的重要成員，面對新形勢新任務，要充分認識教育的重要作用，從自身的責任義務出發，堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想以及習近平新時期思想為指導[2]，自覺接受教育，主動接受教育；樹立正確的權力觀、人民觀；從馬克思主義基本原理出發，提高自身的政務能力；堅持解放思想，實事求是，堅決抵制各種腐朽落后思想，反對教條主義、本本主義，不唯上，不唯書，只唯實；學會運用馬克思主義的立場觀點方法分析解決問題，加強理論學習的同時，重視實踐的應用，樹立終生教育的觀念。

4.2 完善教育體系為宗旨意識教育提供有力支持

第一，實現宗旨意識教育的目的。宗旨意識教育，是每一個黨員必須要接受的教育培訓，我們要積極主動地完善教育制度，努力在全黨全社會形成一種學習的社會風氣。建立健全教育管理機制，從教師、黨員學生、教育內容目標、教學質量檢測等多方面因素出發，制定符合教師教學、學生學習、教學目的貫徹落實等需求的管理體系，從而推動教育的全面開展。第二，完善激勵機制。根據實際發展的需要，制定切合實際的激勵目標，爭取為每一個黨員提供平等的教育培訓機會。利用經濟發展的成果，為黨員的教育創造良好的環境，對于服務群眾，績效明顯且優異的黨員可以根據實際能力破格提拔，從而激發黨員干部的積極性，推動宗旨意識教育的發展。第三，建立考核評價體系。以實質性的成績論英雄，促進上級評價，同行評價，下級評價以及群眾評價，加大考核力度，不僅從業績能力，也從專業能力、職業技能、政治素養等多方面進行考核評價，從而完善黨員教育的機制，推動宗旨意識教育的實施。第四，建立健全相關的法律規章，建立健全監督體系。完善法律規章，以法律的形式規范宗旨意識教育的實施，上到國家領導，下到組織個人，統籌協調各個組織部門以及黨員的關系，完善內部監督和外部監督，保證權力在陽光下運行，在監督的條件下，積極引導宗旨意識教育的發展，為宗旨意識教育提供強有力的保障[3]。

4.3 深入實際開展調查研究活動

宗旨意識教育是一個系統全面的過程，它不僅要求從理論上掌握宗旨意識的內容，更要在實踐中全面貫徹落實。首先，在理論上要形成一套完整的教育實踐教材，加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的習近平新時期思想的學習教育，使廣大黨員明確我們的宗旨意識。其次，積極開展培訓實踐活動，定期開展專題講座，正確應用正反面案例，通過正面案例來激勵黨員，反面教育警示黨員。積極開展批評與自我批評的活動，開設一系列宗旨意識教育的培訓班，對黨員進行深入的教育。再次，利用多媒體定期播放與宗旨意識相關的影視作品，組織黨員觀看，開展總結交流會。定時組織黨員開展交流會，組織到紅色革命根據地遺址參觀學習，并將其學習成果體會作為業績考核的重要標準。從黨史出發，加強宗旨意識教育，同時積極培養黨員的創新意識，通過創新引領宗旨意識教育的發展。最后，全面貫徹落實從群眾中來到群眾中去的工作方法，定期開展黨員下基層活動，強化外出調查研究。從目標出發，制定科學的計劃，走出理論，聯系群眾，深入到群眾中去，聽取群眾的聲音，了解群眾的需求，通過與群眾的深入接觸，明確人民群眾是我們發展的主體。突出實踐教育，強化宗旨意識教育。

4.4 充分發揮媒體的宣傳作用

媒體在黨的建設和國家政治生活中都具有重要的作用。要積極利用報紙刊物、電視臺、網絡平臺、電臺廣播宣傳關于全心全意為人民服務和堅持中國特色社會主義方向的理念；各大電視臺積極開設與宗旨意識相關的紀錄片等節目，利用網絡這個新媒體加強宣傳，同時開設在線互動交流平臺，促進黨員干部與群眾的互動，增強黨員干部與群眾的聯系；加大與宗旨意識、為人民服務相關的先進事跡在報紙刊物中的比重，大力宣傳宗旨意識，努力在全社會形成一種良好的風氣；加強對黨報黨刊的引導，堅持實事求是的原則，利用其所具有的政治資源優勢，充分體現報道的真實性、客觀性；不斷提高從事媒體事業人員的專業水準，努力培養一支專業性強、能力性強的黨媒體工作人員，積極打造高質量高水平的黨媒體[4]。在加強政治生活內容報道的同時，要走進人民的生活，加強針對民生內容為主的報道，豐富報道的內涵。在豐富其內容的同時，增加黨媒體數量和種類，保持傳統黨媒體的優勢，與時俱進，開創新的黨媒體，推動黨媒體向多元化的方向發展，在多樣性的條件下，充分發揮黨媒體的導向性教育作用。