電力企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)的常見問題與解決方法

許佳初

摘要：隨著我國(guó)電力行業(yè)的迅猛發(fā)展，物資的采購(gòu)與供應(yīng)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，采購(gòu)和供應(yīng)關(guān)系是相通的，但又不盡相同，兩者其實(shí)是一個(gè)聯(lián)貫的動(dòng)作，一個(gè)對(duì)外一個(gè)對(duì)內(nèi)。要保障物資采購(gòu)及供應(yīng)滿足企業(yè)的正常須有，就電力企業(yè)采購(gòu)及供應(yīng)工作常遇問題及工作方式不足，提出物資采購(gòu)與供應(yīng)的措施與方法，從而大力促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資采購(gòu)與供應(yīng)；措施

隨著我國(guó)電力行業(yè)的飛速發(fā)展，電力行業(yè)逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，隨著電力產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯，物資采購(gòu)供應(yīng)的管理是現(xiàn)代電力企業(yè)非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的物資采購(gòu)呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化的特點(diǎn)。如何在滿足企業(yè)需要的前提下以合理的價(jià)格得到供應(yīng)商及時(shí)的服務(wù)，是現(xiàn)代電力企業(yè)面臨的艱巨任務(wù)，特別是在我國(guó)電力體制不段深化改革的新形勢(shì)下，做好電力物資采夠供應(yīng)的管理工作有著非常重要的意義。

電力企業(yè)物資采購(gòu)工作的開展會(huì)給電力工程造價(jià)及生產(chǎn)成本造成相應(yīng)的影響，另外電力企業(yè)物資采購(gòu)工作實(shí)施的好壞還會(huì)直接關(guān)系著整體電力企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)電力企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較深遠(yuǎn)的影響。新形勢(shì)環(huán)境下我國(guó)電力企業(yè)對(duì)電力的需求總量不斷攀升，因而電力安全生產(chǎn)會(huì)面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，電力企業(yè)采購(gòu)工作主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一、物資采購(gòu)供應(yīng)工作的管理意識(shí)差

大多數(shù)的企業(yè)都有自己的采購(gòu)管理制度，但很多都不夠系統(tǒng)和全面，同時(shí)也沒有一套有效的機(jī)制保證制度的貫徹執(zhí)行。管理制度是保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的依據(jù)，它對(duì)工作事務(wù)進(jìn)行規(guī)范化，約束人的工作行為。我國(guó)電力企業(yè)中對(duì)物資管理工作的認(rèn)知程度相對(duì)較低，從而令我國(guó)電力企業(yè)的相關(guān)部門對(duì)物資采供工作的重視程度沒有達(dá)到一個(gè)較高的認(rèn)識(shí)，缺少對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)工作的制約的作用。沒有建立完善的采供監(jiān)督體系，在采購(gòu)供應(yīng)的工作中，各環(huán)節(jié)缺少了監(jiān)督管理，采購(gòu)工作的策劃和供應(yīng)等工作分配不合理，相關(guān)工作人員缺少牽制，降低了工作效率，此外，人才配備不夠完善，相關(guān)的工作人員缺少采供方面的專業(yè)知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)匱乏，企業(yè)針對(duì)性的員工培訓(xùn)和技能深造工作不夠重視，鑒于采購(gòu)與供應(yīng)管理在電力企業(yè)中的巨大作用，管理上沒有相配套的規(guī)章約束，僅依靠人的責(zé)任心和自律性，難免出工作無人做、工作不到位的情況。管理的落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的第一步，除了建立完善的管理意識(shí)，還要加強(qiáng)采供工作的執(zhí)行能力，物資的管理意識(shí)差會(huì)直接導(dǎo)致物資采供工作不能滿足基本需求。

二、缺少統(tǒng)一性、規(guī)范性，職能分散

企業(yè)在采購(gòu)中主要的問題時(shí)體現(xiàn)在采購(gòu)部門沒有與生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)和一致，缺少統(tǒng)一性，并沒有真正去從實(shí)際去節(jié)約成本，對(duì)于一些電力企業(yè)采用分散式采購(gòu)，采購(gòu)計(jì)劃不統(tǒng)一，加大了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間成本，另外，采購(gòu)計(jì)劃不實(shí)用不準(zhǔn)確缺少規(guī)范性，甚至存在盲目采購(gòu)的現(xiàn)象，物資的采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)確定是不可以隨意更改的，但是在實(shí)際的物資采購(gòu)工作中，采購(gòu)計(jì)劃還存在著隨意性，有些采購(gòu)人員在工作中，不考慮市場(chǎng)，買方的經(jīng)濟(jì)情況下過分追求物資儲(chǔ)備。從而導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃過大。浪費(fèi)諸多人力財(cái)力，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

解決方法：提高對(duì)物資管理工作的認(rèn)知程度，強(qiáng)化物資采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)，包括相應(yīng)知識(shí)理論素養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)管理能力等，同時(shí)管理人員還要與時(shí)俱進(jìn)的提升自身管理素質(zhì)與能力，以適應(yīng)現(xiàn)代化物化與公開化處理，在采購(gòu)零星物資的時(shí)候也要做好對(duì)比與分析工作。加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)的監(jiān)管力度，要建立設(shè)備與相關(guān)材料的管理制度及方案，控制并管理好物資集中采購(gòu)過程，提高電力企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)的管理水平，做好采購(gòu)分工、物資分類、物資規(guī)劃及物資定額等工作，并不斷完善與健全物資集中采購(gòu)管理工作制度與職位規(guī)范，及時(shí)將管理中的隱患、問題與漏洞采取措施進(jìn)行修補(bǔ)與調(diào)整，從而解決采購(gòu)職能分散，保障電力企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的順序與正常進(jìn)行。

隨著電力行業(yè)的飛快發(fā)展，與供應(yīng)商的合作關(guān)系，逐漸成為了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中成功的關(guān)鍵因素，供應(yīng)重點(diǎn)是通過采用系統(tǒng)的方法協(xié)調(diào)，使供應(yīng)系統(tǒng)成為企業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，換句話說，就是企業(yè)與企業(yè)之間物資供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)下電力企業(yè)缺乏與供應(yīng)商之間的穩(wěn)定合作，將直接導(dǎo)致企業(yè)利益受到損失。因此供應(yīng)工作的管理水平的高低，將直接影響到企業(yè)的未來。目前我國(guó)許多企業(yè)對(duì)供應(yīng)工作認(rèn)識(shí)不夠深入。就目前而言電力企業(yè)供應(yīng)工作常遇問題有以下表現(xiàn)。

（一）管理制度不完善，缺乏科學(xué)的選擇方法

我國(guó)許多電力企業(yè)管理制度相對(duì)不夠完善，缺乏一些比較先進(jìn)的選擇方案，隨意性較強(qiáng)，導(dǎo)致在選擇供應(yīng)商時(shí)，只有傳統(tǒng)的參考和供應(yīng)商提供的文字材料，這種傳統(tǒng)的選擇方法，個(gè)人主觀強(qiáng)烈，有可能降低物資供應(yīng)質(zhì)量，在選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)方面，沒有一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)的供應(yīng)商評(píng)估體系，不能全面、深入客觀的對(duì)供應(yīng)商做出應(yīng)有的評(píng)估。

（二）供應(yīng)商考察力度小

許多企業(yè)對(duì)某些重要材料過于依賴同一家供應(yīng)商，這種情況導(dǎo)致供應(yīng)商常常能左右采購(gòu)價(jià)格，對(duì)供應(yīng)商選擇比較單一，而且對(duì)潛在供應(yīng)商考察時(shí)間短，對(duì)進(jìn)入合作的供應(yīng)商的技術(shù)支持也不夠；整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)，更多的集中在本公司內(nèi)部，而對(duì)外部相關(guān)方的技術(shù)支持在項(xiàng)目中考慮過少或根本沒有考慮，這直接導(dǎo)致在技術(shù)交底或節(jié)點(diǎn)評(píng)審時(shí)技術(shù)支持、審核力度不夠，從而使外協(xié)件質(zhì)量問題到使用時(shí)才暴露，影響進(jìn)度。

（三）缺乏專業(yè)人員，企業(yè)資源整合程度低

人才一直是企業(yè)發(fā)展的命脈，我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)人才的利用及人才儲(chǔ)備等方面相對(duì)比較薄弱，對(duì)供應(yīng)管理部門來說，員工專業(yè)素質(zhì)直接影響整個(gè)部門的績(jī)效，也是企業(yè)獲得成功的金鑰匙，此外，我國(guó)電力企業(yè)在管理人才的深造培訓(xùn)方面不夠重視，導(dǎo)致人才流失，而供應(yīng)工作的開展對(duì)人才的綜合素質(zhì)及工作能力要求極高，它涉及諸多領(lǐng)域的高新技術(shù)。需要精通供應(yīng)管理的各種理論知識(shí)、和各方面綜合能力，但許多中小電力企業(yè)由于自身的局限性，在人才培養(yǎng)方面不夠重視，人才的缺乏也是諸多企業(yè)面臨的難以避免的重要問題。解決方法：加快建設(shè)信息化企業(yè)，提高采供工作現(xiàn)代化的工作水平，高效的供應(yīng)商管理不僅可以提高企業(yè)管理水平，而且能大幅提升企業(yè)的盈利能力。現(xiàn)代化的管理也體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的客觀性和流程的執(zhí)行監(jiān)督方面。要清楚地了解供應(yīng)工作對(duì)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的重要性，在供應(yīng)商之間經(jīng)常進(jìn)行有關(guān)成本、質(zhì)量控制信息的交流與溝通，保持信息的一致性和準(zhǔn)確性，此外，企業(yè)相關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商要建立科學(xué)的供應(yīng)商分級(jí)管理體系，采購(gòu)商可對(duì)正式供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，選出合格供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)有一個(gè)高低系統(tǒng)評(píng)估，提高供應(yīng)管理工作的研究和推廣力度，增強(qiáng)對(duì)主要供應(yīng)商的監(jiān)管能力，注重長(zhǎng)期供應(yīng)商的合作關(guān)系，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)潛在供應(yīng)商的考察工作，采購(gòu)商可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行認(rèn)證，使其成為自己的潛在供應(yīng)商，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重提高企業(yè)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)要對(duì)具備供應(yīng)管理方面人才的能力考查，并進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐項(xiàng)目。多方面考核管理人員的專業(yè)水平，制定獎(jiǎng)罰政策，通過崗位輪換，專業(yè)技能提升培訓(xùn)的方法，相應(yīng)的建立指標(biāo)，減少人才流失。

三、電力企業(yè)完善物資招標(biāo)采購(gòu)管理的具體措施

建立與本企業(yè)管理機(jī)制相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)制度 在實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)以前，不少企業(yè)物資采購(gòu)管理。一般都是通過職能部門以合同管理的方式來實(shí)現(xiàn)。物資采購(gòu)部門憑借自己所掌握的市場(chǎng)行情，在“貨比三家，擇優(yōu)采購(gòu)”的原則下，通過合同談判的方式，確定物資采購(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格，并力求質(zhì)量最好，價(jià)格最低。但這種模式存在很大弊端：一是企業(yè)物資采購(gòu)工作成效大小，購(gòu)進(jìn)物資的質(zhì)量?jī)r(jià)格高低，均受采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平，思想素質(zhì)高低和信息靈通程度的影響。二是容易導(dǎo)致一定程度上的不公平，不合理現(xiàn)象，個(gè)別人可能鉆管理上的空子，搞感情采購(gòu)，關(guān)系采購(gòu)等；三是容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，形成采購(gòu)漏洞，造成資產(chǎn)流失。因此，先應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)行招標(biāo)，并且嚴(yán)格監(jiān)督。招標(biāo)前應(yīng)該盡可能的形成大批量采購(gòu)，形成規(guī)模效應(yīng)。

四、結(jié)語

電力企業(yè)物資采購(gòu)和供應(yīng)工作對(duì)電力企業(yè)的整體生產(chǎn)效益以及可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大的影響。所以，提高對(duì)采供工作管理的重視，并且進(jìn)一步完善電力企業(yè)采供工作的管理體系，制定健全的管理制度，加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)，并且采用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)采供物資進(jìn)行整合，確保物資價(jià)值得到充分利用 提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從而提升企業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力。這也是電力企業(yè)得以長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙艷俐.采購(gòu)與供應(yīng)管理實(shí)務(wù)[M].人民交通出版社，2009.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)杭州供電公司）