在2019年的全國兩會上,國家發改委牽頭編制的《長三角區域一體化發展規劃綱要》(簡稱《綱要》)成為石化界代表委員熱議的話題。目前,《綱要》已進入征求國家有關部委和三省一市意見環節,上海市正會同蘇浙兩省抓緊研究制定長三角一體化發展示范區建設方案。石化界代表委員認為,長三角一體化發展上升為國家戰略后,石油和化工業必將扮演更加重要的角色。
2018年11月5日,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中宣布:將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。2019年3月5日,李克強總理在第十三屆全國人大二次會議上作的《政府工作報告》中指出,將長三角區域一體化發展上升為國家戰略,編制實施發展規劃綱要。這一提議為長三角化工園區的發展帶來了重大機遇。
中共中央政治局委員、上海市委書記李強表示,長三角一體化上升為國家戰略之后,上海、江蘇、浙江交界處將設立長三角一體化示范區。當前,上海正在“緊鑼密鼓”地與江蘇、浙江研究長三角一體化示范區相關規劃和制度設計。這些利好消息都為長三角化工園區打造世界級化工產業集聚區帶來了重大機遇。
全國政協委員、華東理工大學副校長錢鋒等6位委員提交了關于推進長三角制造業高質量一體化發展的提案,提出應圍繞“石油基清潔能源與新材料智能制造、綠色制造和高端制造”,依托長三角地區以石油、化工、汽車、裝備等業務為核心的大型企業、科研院所和高等院校等,建設長三角石油基清潔能源與新材料先進制造創新中心,建立開放協同的創新體制,強化技術擴散與轉移轉化,建設生態化工業園區,打造中國版“墨西哥灣”。
長三角區域是我國化工園區集中度很高的地區,東部沿海地區化工園區由于其位置、交通、物流、港口等優勢,發展水平普遍高于內陸地區化工園區。滬蘇浙皖三省一市的化工園區達100多家,數量占到全國化工園區總數的六分之一以上。作為我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一,滬蘇浙皖的制造業也具有一定的基礎。長三角地區的化工園區發展水平最高,一體化程度也最高,2018年度“中國化工園區30強”榜單中有近半數的化工園區位于這一地區。這些化工園區的年產值普遍在500億元以上,并出現了多家年產值超千億元的園區。無論從數量還是從發展質量看,長三角地區的石化產業都是毋庸置疑的行業標桿。
從調研園區的產值情況來看,產值在千億元以上的園區有5家,其中上海化工區、寧波石化區、南京江北新材料科技產業園、杭州灣上虞經開區均集中在長三角地區。上海化學工業區、南京江北新材料科技園、寧波石化開發區已經形成了國際化的綠色化工產業集群,除了擁有頂尖龍頭企業外,還擁有頂尖的配套服務企業和設施以及先進的管理服務一體化理念,已具備國際競爭力。
在長三角化工園區中,上海化學工業區是化工園區的領頭羊和標桿。上海化學工業區是國家新型工業化產業示范基地、國家級經濟技術開發區、國家生態工業示范園區、國家循環經濟工作先進單位,連續六年蟬聯全國化工園區20強榜首。目前上海化學工業區已成為國內最先進、效益最好的化工園區之一,英國石油化工,德國科思創、巴斯夫、贏創德固賽,美國亨斯邁,日本菱優化工、三井化學等世界著名跨國公司和中石化、華誼集團等國內大型骨干企業落戶,已經形成了具有國際競爭力的綠色化工產業集群。園區產業鏈條完善,循環經濟發展超前,國際化程度和經濟效益全國領先,已經成為中國化工園區的優秀典范。
在長三角一體化上升為國家戰略的背景下,上海化學工業區將獲得更多的資源和助力,更容易實現建成具有國際競爭力的世界級品牌名園和全球最嚴環保標準的綠色化工產業集群的目標。上海化學工業區的發展規劃目標是:力爭到2020年形成杭州灣北岸60 km2化工產業帶,實現煉油4000萬t/a、乙烯350萬t/a的生產能力和近6000億元工業總產值;力爭到2030年,園區及相關產業營業收入達到10 000億元,全面建成“具有國際競爭力的世界級石化基地和循環經濟示范基地”。