孟妙志,何 琛,王仲文
(1.寶雞市氣象局,陜西寶雞 721006;2.渭濱區(qū)氣象局,陜西寶雞 721006)
陜西通常使用地面日最低溫度≤0 ℃或日最低氣溫≤2 ℃作為霜凍指標[1]。寶雞市每年都有不同程度的霜凍災害發(fā)生,近30年來每3年左右就有一次區(qū)域性的霜凍發(fā)生,霜凍出現(xiàn)在4月上旬—中旬;平均霜凍日川道為3 d,塬區(qū)為4~8 d。霜凍天氣對農(nóng)作物危害嚴重,使返青拔節(jié)的麥苗、開花的果樹、座果期的幼果受凍,影響產(chǎn)量和品質。霜凍是春季氣象服務的重點災害性天氣,對2010年4月14日、2013年4月6日和2018年4月7日三次霜凍天氣過程(分別簡稱“4·14”、“4·6”和“4·7”過程)氣象服務進行分析,總結決策氣象服務要點。
2010年4月13日寶雞出現(xiàn)寒潮降溫伴隨全區(qū)中—大雪天氣,此次過程為全市近30年同期最強降雪,雪后氣溫驟降。14日全市各縣區(qū)最低氣溫均<2 ℃(0.2~-5 ℃),平均最低氣溫-1.6 ℃,8縣區(qū)<0 ℃;氣溫降幅平均為6.2 ℃(表略)。霜凍持續(xù)3 d,降雪低溫霜凍造成全市農(nóng)果業(yè)災害。2013年4月6—7日寶雞出現(xiàn)大風降溫天氣。全市平均最低氣溫-0.6 ℃,9縣區(qū)最低氣溫均<2 ℃(1.1~-5 ℃),7縣區(qū)<0 ℃;氣溫降幅平均為9.7 ℃。霜凍低溫持續(xù)2 d,塬區(qū)和山區(qū)霜凍造成災害。2018年4月4—7日,寶雞先后出現(xiàn)降雨、強寒潮霜凍天氣過程。7日全市各縣區(qū)最低氣溫均<2 ℃(1.9~-7 ℃),平均最低氣溫-2.1 ℃,7縣區(qū)<0 ℃;氣溫降幅平均為11.6 ℃,霜凍低溫1 d。由于3月下旬—4月初寶雞氣溫持續(xù)偏高,強寒潮前期4—5日降小—中雨,7日霜凍低溫造成全市農(nóng)果業(yè)嚴重災害。
比較三次低溫霜凍過程的影響范圍、時間、程度:“4·7”過程霜凍雖只有1 d,但氣溫降幅最大、氣溫最低(6縣區(qū)最低氣溫排歷史同期1~2名),氣溫持續(xù)8 h在0 ℃以下,為全區(qū)性霜凍,影響重;“4·14”過程霜凍氣溫降幅雖最小,但為全區(qū)性過程且霜凍持續(xù)最長達3 d, 氣溫持續(xù)14 h在0 ℃以下,出現(xiàn)時間晚,影響程度最重;“4·6”過程霜凍持續(xù)2 d,影響部分縣區(qū),低溫較低, 0 ℃以下氣溫持續(xù)時間短,為2 h,影響相對有限。
2010年4月12日寶雞市氣象臺提前48 h發(fā)布霜凍藍色預警信號,市農(nóng)氣中心指導各縣區(qū)氣象局制作發(fā)布《果樹花期低溫預警信息重大氣象信息專報》,預警信息及時報送寶雞市委、市政府、農(nóng)業(yè)、果業(yè)部門、新聞媒體。寶雞市氣象局啟動重大氣象災害Ⅳ級應急響應,并向市政府主管副市長書面匯報天氣。市政府高度重視,及時部署啟動“部門聯(lián)動”防災工作機制,次日主管副市長帶領有關部門負責人到一線檢查防霜凍工作。
寶雞市氣象局與農(nóng)業(yè)部門會商,提出應對霜凍災害的對策措施,并聯(lián)合《寶雞日報》發(fā)布《防霜凍農(nóng)業(yè)氣象專刊》;依托氣象預警信息發(fā)布平臺,向決策用戶、專業(yè)用戶和全市氣象信息員發(fā)布霜凍預警、經(jīng)濟林果和溫室大棚防御措施;有關信息同時在電視臺滾動播放。12—15日氣象、農(nóng)業(yè)部門 900多名干部在果園和田間地頭,指導群眾實施防凍措施,對獼猴桃、蘋果、花椒、核桃等經(jīng)濟林果重點防范。
由于氣象部門提前準確預警,成功發(fā)揮了氣象信息的消息樹、發(fā)令槍的重要作用,最大程度減輕了霜凍災害,氣象服務受到寶雞市政府的表揚。準確的氣象預報和及時的信息發(fā)布、政府領導重視、聯(lián)動組織防范,贏得了防災減災成功。
2013年3月少雨干旱,氣溫持續(xù)偏高,由于4月4—5日冷空氣弱,預報漏報6日霜凍,寶雞市6日早上出現(xiàn)霜凍,寶雞市氣象臺6日發(fā)布霜凍藍色預警信號,預報7號繼續(xù)有霜凍。寶雞市政府辦立刻發(fā)出《“切實做好低溫霜凍天氣防范工作”緊急通知》。由于時間緊,臨近采取措施相對有限。所幸霜凍只出現(xiàn)在塬區(qū),低溫時間短,災害輕。6—7日霜凍預警信號發(fā)布無提前量,霜凍服務明顯不足。
2018年4月2日寶雞市氣象臺提前5天發(fā)布《降溫消息》,4月4日提前48 h發(fā)布寒潮藍色預警信號:預計6—7日全市日平均氣溫將下降8~10 ℃,極端最低氣溫降至2 ℃以下;特別提示相關部門提前做好獼猴桃等經(jīng)濟林果、設施農(nóng)業(yè)等低溫凍害的防范措施。預報預警信息通過手機短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭、傳真、郵箱、微博、微信等全方位多途徑及時發(fā)布。
寶雞市氣象局提前4天啟動重大氣象災害(寒潮)IV級應急響應命令,市氣象災害應急指揮部緊急下發(fā)《關于做好4月4—7日大風降溫降水天氣應對工作的通知》,氣象部門上下聯(lián)動,針對區(qū)域特色經(jīng)濟作物(蘋果、花椒、獼猴桃)進行服務。市農(nóng)氣中心發(fā)布《農(nóng)業(yè)氣象周報》,眉縣氣象局與眉縣果業(yè)中心聯(lián)合發(fā)布《獼猴桃氣象服務專報》,鳳縣政府辦根據(jù)氣象局意見,下發(fā)《關于切實做好農(nóng)作物霜凍預防工作的緊急通知》,指導設施農(nóng)業(yè)和果園做好防護管理。
本次寒潮霜凍天氣,氣象部門提前準確精細預報預警,并及時啟動寒潮IV級應急響應;全方位多途徑發(fā)布預報預警信息,信息傳播面廣、速度快,為防災減災提供了先機,特別是眉縣(獼猴桃主產(chǎn)區(qū))、鳳縣(花椒主產(chǎn)區(qū))的專業(yè)服務得到政府重視,防災效果顯著。但是,前期氣溫偏高,社會公眾對寒潮致災的敏感度低,政府組織、部門聯(lián)動還存在不足,低溫霜凍全員防范不到位,再加上寒潮強度大、致災重,大面積經(jīng)濟作物林果遭遇不同程度的凍害,塬區(qū)的小麥也有受凍。政府重視程度、應急指揮部作用、部門聯(lián)動方面還需進一步加強。
從防災減災效果評價三次霜凍氣象服務:“4·14”過程氣象部門提前預警,政府組織部門聯(lián)動,防災減災效益最佳;“4·7”過程寒潮降溫預報預警精準,提前時間充分,對縣區(qū)域特色經(jīng)濟作物專業(yè)服務到位,但社會對春季寒潮的敏感度低、政府組織部門聯(lián)動不足,防范落實不夠,霜凍致災重;“4·6”過程預報預警無提前量,防范時間不充分、防災不力。
決策氣象服務是一項具有綜合性、前瞻性和高層次的氣象服務[2]。霜凍天氣決策氣象服務需要規(guī)范化流程化,才能提高服務效益。分析可見,霜凍決策服務包含幾個環(huán)節(jié):提前預報預警、信息及時發(fā)布、政府重視、部門聯(lián)動(氣象部門縱向、與外部門橫向)、防范措施落實、災后評估。與暴雨、高溫決策氣象服務[3-4]相比,霜凍預報預警24 h以上提前量非常重要,利于防范措施落實。隨著格點預報發(fā)展,預警提前量有提升空間。
(1)充分利用陜西省氣象局研發(fā)的秦智系統(tǒng)的精細化要素預報,做出準確寒潮降溫霜凍預報。3月下旬—4月中旬是霜凍預警關鍵期。如預報天空無云或少云,靜風或微風而且最低氣溫要將至5 ℃以下時,可能出現(xiàn)霜凍,須及早發(fā)布霜凍預警信號,并跟進服務。
(2)啟動重大氣象災害應急響應命令,書面向政府匯報,發(fā)揮氣象災害應急指揮部作用,與農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門積極開展橫向聯(lián)動,氣象部門內部縱向聯(lián)動,必要時召開新聞通報會。
(3)公共氣象服務使用全方位途徑第一時間發(fā)布預報預警信息,與公共媒體聯(lián)動,加強防范霜凍科普宣傳,引導各級部門及群眾主動積極防范。
(4)農(nóng)氣專家深入農(nóng)田果園,做到災前災后指導,開展災情調查及評估分析。