全面質量管理在高校實驗室氣體鋼瓶安全管理的應用

葉劍新, 莎日娜， 駱軼姝， 王 賽

(東華大學 資產管理處，上海 201620)

0 引 言

實驗室是高校開展教學和科研的重要場所，承擔著人才培養的重要任務。實驗室的安全狀況直接關系到全體師生員工的人身財產安全，與高校教學科研工作的正常開展密不可分。在各類實驗過程中，氣體的使用日益普遍，且具有種類多、數量大等特點，目前，絕大多數高校實驗室采用鋼瓶供氣的管理模式，由于氣體具有有毒有害等性質，而鋼瓶又具有承壓的特性，所以氣體鋼瓶危害性較大，容易產生事故。因此，加強氣體鋼瓶管理已經成為當前實驗室安全管理的重中之重[1-3]。

1 全面質量管理的內涵

全面質量管理，是一個組織以產品質量為核心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有者及社會等相關方受益而建立起一套科學嚴密高效的質量體系，從而提供滿足用戶需要的產品的全部活動，達到長期成功的管理途徑。全面質量管理的基本思想可以概括為“三全一多樣”，即全員參與管理、全過程管理、全面管理及多方法的質量管理。全面質量管理理論下的高校實驗室氣體鋼瓶安全管理，就是指以高校實驗室氣體鋼瓶安全為核心，全員參與，把各種技術、管理技巧等集合在一起，建立起一套高效的安全體系，保障實驗室安全[4]。

2 高校實驗室氣體鋼瓶管理現狀及存在問題

高校參與實驗的師生人數眾多，且日常使用氣體品種繁雜、數量多，難以采用集中供氣方法，大多使用鋼瓶進行供氣。不同種類氣體分布在各學院實驗室中，用于開展相關領域學術研究[5-6]。結合實驗室氣體鋼瓶日常管理實際，研究認為當前氣體鋼瓶管理主要存在的問題：

(1) 安全管理風險較大。氣體鋼瓶兼具危險化學品和特種設備的危險特性，安全管理風險較大。一方面，部分氣體具有有毒有害性質，若發生泄漏會造成人員窒息、中毒等現象，甚至會發生化學反應引發爆炸；另一方面，氣體鋼瓶具有承壓的特性，屬于壓力容器，通常意義上，壓力容器安全主體責任應為使用單位，但是鋼瓶的安全主體責任為氣體充裝單位，管理形式的差異容易造成錯誤的認知，即：氣體充裝單位全權負責氣體鋼瓶的安全管理。思想認識上的不重視直接會導致日常管理行為的松懈，存在較大安全隱患。

(2) 流動性強。氣體鋼瓶屬于移動式壓力容器，依托傳統管理模式，較難實時掌握各實驗室氣體鋼瓶的分布情況，難以進行有針對性的安全管理和風險防范，客觀上加大了氣體鋼瓶的管理難度。

(3) 對氣體鋼瓶供應渠道的約束管理不足。氣體鋼瓶供應商多、雜，部分供應商內部管理混亂，常會出現氣體以次充好、鋼瓶質量不合格或者到期未檢定以及鋼瓶沒有鋼印或鑒定標識等問題。相關企業雖具備安全資質，但從業人員素質良莠不齊，一些員工未經過系統的專業培訓就參與氣體運輸、充裝等過程，導致野蠻裝卸、搬運等情況時有發生，容易引發安全事故[7]。

(4) 使用不規范。高校師生對氣體鋼瓶安全使用規范的重視度不夠。氣體鋼瓶屬于具有極大安全隱患的危險品，除了學校層面系統性的安全培訓以外，實驗室師生的安全規范意識、日常規范管理尤為重要。實際工作中，往往存在“思想上重視，行動上忽視”“說起來重要，管起來次要”等現象，一些管理人員雖然了解氣體鋼瓶的危險性，但是存在僥幸心理，為開展實驗方便，不按要求存放、使用氣體鋼瓶；部分師生甚至未經安全培訓就直接操作氣體鋼瓶，給實驗室安全造成了極大隱患[8-9]。

(5) 實驗用房日漸緊張加劇了管理難度。隨著高校招生規模不斷擴大，學術科研能力不斷提升，高校實驗室存放的設備數量日益增加，客觀上造成實驗用房緊張、空間擁擠。由于空間條件有限，一些實驗室氣體鋼瓶未能放置在通風良好的位置，不符合氣體鋼瓶管理要求。

3 高校實驗室氣體鋼瓶全面質量管理舉措

基于全面質量管理理論，聯系高校實驗室氣體鋼瓶管理的現狀，聚焦實驗室安全體系建設的目標導向，要重點做好以下四個方面的工作，真正將氣體鋼瓶的管理任務落到實處。

3.1 全員參與，共筑安全堡壘

實驗室安全管理是一項系統工程，不僅僅是學校相關職能部門的任務，而是需要全校各個部門、學院協同配合，調動所有師生共同參與建設，真正做到人人懂安全、人人重安全、人人保安全。

在具體工作開展過程中，避免停留在口頭上、形式上的重視，積極整合職能部門、學院等多方力量，通過定期召開安全工作會議、面向師生開展安全講座、制作安全管理手冊等多種途徑，使廣大師生真正認識到氣體鋼瓶管理的重要性以及產生安全事故的危害性，引導全體師生完成從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的思想理念轉變，引領帶動行為上的主動與自覺，全員參與筑起實驗室安全堡壘。

3.2 強化過程管理，完善工作體系

建立氣體鋼瓶管理制度，實行學校、二級單位、實驗室、操作人員四級管理制度，明確各級職責；細化氣體鋼瓶安全管理責任，明確校級管理人員、二級單位管理人員、實驗室管理人員、操作人員以及供應商等各方職責，責任到人，各司其職；完善績效考核評價體系，建立科學嚴密的考核獎懲機制，充分調動各級人員的積極性，有效發揮他們的聰明才智，做好氣體鋼瓶管理，保障實驗室安全[10]。

制定氣體鋼瓶使用細則，對氣體鋼瓶的購買、運輸、驗收、儲存、使用、檢驗、維護、搬運、報廢等各個環節做出明確規定，規范氣體鋼瓶管理；建立氣體鋼瓶事故應急預案并定期演練。

3.3 突出關鍵環節，完善監督機制

(1) 嚴把“進口關”，確保氣體鋼瓶質量。通過對氣體鋼瓶供應商的資質、規模、經濟實力、技術力量、安全保障、售后服務、社會信譽及氣體的品種、質量、價格等進行綜合評估，遴選出符合要求的供應商，從源頭控制氣體鋼瓶的質量。同時加強氣體鋼瓶驗收工作，對于氣體名稱標識不清或標錯、氣體鋼瓶顏色缺失、氣體鋼瓶缺乏檢定標識或已超過檢定周期、氣體鋼瓶沒有安全帽和防震圈等，使用單位有權拒收，并及時向學校管理部門報告；同時使用單位根據具體情況對供應商進行評分，學校管理部門每年年終根據評分情況對供應商進行優勝劣汰[11-12]。

(2) 嚴把“檢查關”，推動監督整改常態化。為督促師生員工養成良好的實驗習慣，高校要加強實驗室安全檢查。檢查方式可多樣化，包括安全自查、定期檢查、不定期抽查等，并可委托有專業資質的第三方安全檢查公司進行協助檢查，及時排查氣體鋼瓶在儲存、使用中存在的安全隱患，分析排查結果，制定整改方案并實施，及時消除安全隱患[13]。

3.4 采取多種舉措，提升管理成效

(1) 完善培訓制度,提高人員安全素養。實驗室實行人員安全準入制度，學生必須經過必要的安全教育培訓，在掌握實驗室各項安全管理辦法和基本知識、熟悉氣體鋼瓶等各項操作規程后，通過實驗室準入考試，并接受實驗室實踐操作培訓合格后，方可進行實驗操作。未經實驗室安全教育培訓或培訓不合格的學生不得參與實驗環節，不得操作氣體鋼瓶等。

學校通過開設課程、講座、研討會等，運用線上線下等多種宣傳形式，開展經常性的實驗室安全知識普及教育。二級單位結合學科特點以及實驗開展情況，每年對新入校的教師和學生開展有針對性的培訓課程和實操訓練，并對其進行考核，確保每位師生掌握實驗室安全技能[14]。

(2) 加大投入力度，夯實校園安全保障。立足管理實際，高校設立氣體鋼瓶安全管理專用基金，為部分實驗室配備氣體鋼瓶安全柜和氣體泄漏報警裝置，有效監控氣體泄漏現象，杜絕窒息、中毒等事故的發生；加強實驗室通風系統的改造和維護，確保實驗室通風情況良好；對于由于空間有限，導致可燃和助燃氣體無法放置在安全距離外等情況，可進行鋪設氣路管道，但管道材質必須符合相關要求，且應整齊有序并做好標識，同時應繪制、張貼氣體管路布置圖；對于用量大且相對集中的氣體，在有條件的情況下也可考慮采用集中供氣的方式，在合適地點建立規范的供氣室，減少實驗室氣體鋼瓶數量，降低實驗室內的安全風險[15]。

根據職業健康要求，改善實驗室工作環境和條件，為實驗人員配備相應防護用品，防止職業性損傷；根據應急預案要求配備必要的急救用品和設施。

4 全面質量管理的實踐和成效

根據“誰使用、誰負責、誰主管、誰負責”的原則，學校建立了“學校—學院—實驗室—師生”四級實驗室安全責任體系，明確學校每個部門、每個人員在氣體鋼瓶安全管理中的責任、權力和義務；同時，學校開展多種形式的安全教育培訓，提高全體人員的安全知識水平和安全意識；此外，學校定期通過遴選確定3～4家優質供應商作為學校氣體鋼瓶定點采購供應商，確保質量可靠、運輸規范；除此以外，通過實驗室安全自查、學院定期檢查、學校安全督察以及第三方安全檢查多種檢查方式進行氣體鋼瓶安全隱患排查，及時發現隱患并整改。

學校實行全面質量管理以來，全校師生安全知識水平和安全意識顯著提高，自覺參與到氣體鋼瓶安全管理中來，各部門相關人員各司其職、各盡其責、通力協作，進一步提高氣體鋼瓶管理水平，安全隱患明顯減少，未發生安全事故，確保學校安全穩定。

5 結 語

氣體鋼瓶屬于高危險性物品，由氣體鋼瓶引發的事故在高校實驗室事故中占很大的比重，所以氣體鋼瓶的使用和管理要慎之又慎，絲毫不能松懈。高校應加強并持續改進氣體鋼瓶全面質量管理，保障實驗室安全。