高校實驗室安全管理問題引發的思考及啟示

劉麗艷， 杜光玲， 張宏馨， 廉海晨， 白 潔， 韓艷梅

(1.河北大學 a.醫學綜合實驗中心， b.預防醫學與衛生事業管理系，河北 保定 071000；2.河北大學 綜合實驗中心，河北 保定 071002)

0 引 言

實驗室是培養學生動手能力、創新能力的重要場所，是提高學校整體科研水平、教學實力的主要基地。近年來，隨著中央和地方財政資金的大力支持，高校實驗室建設投入了大量的人力、財力、物力，承接的科研教學任務越來越多，實驗室利用率逐年提高[1]。相對于硬件設施的建設加快，國內高校和科研院所在實驗室安全建設和管理的變革速度相對滯后[2]。最近幾年實驗室的安全問題越來越突出，高校學科門類眾多，研究領域涉及面廣，實驗室安全狀況比較復雜：危化品種類和數量多，實驗室使用頻繁，人員復雜、集中、流動性強，高校實驗室安全事故時有發生，安全管理顯得尤為重要。安全無小事，如何建立健全安全管理組織機構、如何制定實驗室安全管理制度、如何建立實驗室安全檢查體系、如何更有力地提高師生安全意識，進而保證師生人身安全、財產安全，保障教學、科研工作能夠順利開展，是高校實驗室管理工作的重點。本文分析了高校實驗室管理現有模式存在的問題，總結了實驗室安全管理工作一些經驗，提出一些安全舉措,為高校實驗室安全管理提供一定參考。

1 高校實驗室安全管理存在的問題

(1) 組織機構不健全。組織機構是實驗室安全管理有效開展的實施基礎和重要保障，其重要性不言而喻。經調查發現，多數高校實驗室安全無管理主體，實驗室安全組織機構不健全。

(2) 規章制度不完善。為了使安全工作都能“有理有據，有章可循”，安全管理組織機構應制定健全的規章制度，規范執行且具監管力度。經調查發現，有些高校尚未建立實驗室安全管理規章制度，已經建立規章制度的高校又存在制度不健全或長期未修訂等諸多問題，使得實驗室安全工作無法真正落到實處。

(3) 實驗室安全檢查不全面。安全檢查是實驗室安全管理的一種主要執行方式，專家組對實驗室安全狀況進行監管，及時發現并指出安全管理的缺陷，進而促使制度體系更加完善，同時可以提高工作人員對規章制度的執行力[3]。經調查發現，多數高校實驗室安全檢查不全面。

(4) 實驗室安全知識宣講和普及教育不到位。為了培養師生的安全意識[4]，安全知識宣講和普及教育與安全檢查相互補充，是整個安全管理工作的重要內容之一，是落實“以預防為主”的安全管理方針的具體體現。經調查發現，多數高校宣傳工作缺乏力度。

(5) 實驗室硬件方面安全管理不規范(缺乏整體規劃)。① 實驗場所。許多高校實驗室存在年久失修、結構不合理、線路老化、房屋漏水等問題。② 基礎安全弱。實驗室安全信息牌內容不規范，沒有安全風險點的警示標識，高校實驗室消防通道不通暢，公共場所堆放待報廢儀器家具等，不能保證消防通道通暢，沒有配置急救藥箱。③ 實驗室安全設施和安全經費不足。④ 危化品管理不規范(化學安全)。高校實驗室的危險化學品種類繁多、儲存分散，管理難度大，技術要求高，事故影響嚴重，歷來是實驗室安全管理部門關注的重點。⑤ 生物安全管理不成熟(不規范，生物安全)。生物安全是實驗室管理重點之一，特別是分子生物學實驗室安全是安全管理的核心[5]。

2 實驗室安全管理的建設措施

2.1 建立健全實驗室安全管理組織機構

組織機構是落實實驗室安全管理各項制度和工作的重要保障，高校必須構建縱向到底，橫向到邊、職責明確、無縫鏈接的校、院、實驗室3級安全管理主體[6]。① 學校成立校級實驗室安全保障機構。② 學院設立專職實驗室安全管理機構負責全校安全管理工作的落實。③ 各實驗室配備安全管理員，把安全管理工作進行細化和量化，分解落實到每個人。

2.2 制定完善實驗室安全管理制度

在實驗室里的不當操作不僅會危及高校師生人身安全，也會危及國家財產安全，為了保障在實驗工作的研究人員、管理人員以及周圍設施的安全，制定一套科學嚴謹、完善規范、細化量化的安全管理制度是每個實驗室建設中不可或缺的關鍵環節[7]。

實驗室安全管理制度為：① 基本規章制度。安全考試準入制度、人員進出制度、工作人員行為規范、安全責任追究辦法、安全用電制度、防火防爆制度等。② 試劑管理制度。包括藥品購買制度、物品進出制度、化學藥品的安全使用指南、試劑和耗材領用制度、化學危險品及易制毒化學品安全管理制度、藥品試劑管理檔案與臺賬明細制度、化學試劑灑落或溢出處理制度、實驗動物和組織的使用和管理辦法。③ 儀器管理制度。包括精密儀器使用制度、儀器維修保養制度、壓力氣瓶使用制度、特種設備安全管理制度、實驗室消毒滅菌制度。④ 廢棄物管理制度。包括一般垃圾、有害垃圾、生物垃圾、尖銳實驗物品、廢液的處置制度。⑤ 應急管理制度。實驗室突發事件應急預案、信息反饋制度。⑥ 其他細節方面的制度。在試驗過程中，不能用戴手套的手觸碰門把手、電梯按鈕、精密儀器等；絕對禁止在實驗室吃食物、喝水。

2.3 構建全面的安全檢查體系

高校應建立多層次多方面的實驗室安全檢查體系，將安全事故消滅在萌芽之中，才是最終目的[6]。實驗室安全檢查體系為：① 實驗室安全文件的檢查。包括文件是否更新、是否生效、是否抄送到位。② 實驗室安全委員會職責的檢查。包括成員結構、會議開展情況等方面。③ 意外事故防范檢查。包括防范措施、安保細則、急救員、急救用品等方面。④ 安全整改的檢查。重點針對已發現問題是否整改完成。⑤ 儀器設備安全的檢查。包括操作規程、使用記錄、定期維護等內容。⑥ 工作環境安全的檢查。包括潛在危險、衛生標準、廢棄物清理等方面。⑦ 防火安全的檢查。主要包括防火設施和防火演練。⑧ 有害物質控制檢查。包括評估、標識、控制、處理等方面。⑨ 安全防護設施及物品檢查以及安全培訓檢查等[8]。

2.4 加強實驗室安全知識宣傳與培訓

安全知識宣講是整個安全管理工作的重要內容之一，是從源頭上降低安全事故發生概率的根本方法[9]，是落實“以預防為主”的安全管理方針的具體體現。

開展知識宣講和普及教育的形式多樣，具體包括：① 編寫實驗室安全手冊，詳細介紹與實驗安全相關的一些基本知識。② 開設必修的安全教育課程。③ 舉辦安全教育講座，比如綜合安全知識講座，氣瓶的安全使用講座等。④ 組織新生和新的教職工進行入校安全培訓。⑤ 消防演習。請專業人員講解消防知識，如何預防火災、如何正確使用消防器材、如何選擇逃生路線和逃生的注意事項等。⑥ 進入實驗室前必須通過安全知識考核。⑦ 組織安全知識競賽、征文、辯論賽。⑧ 安全事故案例等素材編輯成錄像、紀錄片。

安全培訓是一項需要長期堅持的工作，是安全知識宣講的技術支撐，兩者相輔相成，缺一不可[10]。安全培訓應有針對性，不同需求的科研人員，安全培訓的教育課程和安全考試的科目各不相同[11-12]，并將通過安全考核做為進入實驗室的首要條件[13]。

安全培訓分為理論培訓和實踐技能培訓兩種。主要包括：① 綜合安全培訓。學習實驗室安全指南，并明確告知師生滅火裝置、緊急淋浴裝置、洗眼臺、逃跑路線、緊急電話、化學品潑灑處理箱、急救箱等重要安全設施放置具體地點和使用方法。② 崗前培訓。實驗室安全基礎知識、實驗室系統運行操作、大型設備操作安全、實驗動物使用安全、微生物操作技術規范、生物安全、輻射性安全、鐳射安全等[14]。③ 安全操作培訓。實驗動物技術操作規程(如麻醉、采血、解剖、處死等)、常規微生物技術操作規程(如微生物的培養、檢測、消毒等)、特種設備操作安全、液氮的使用安全、氣瓶的使用安全、X-射線的使用安全、高壓滅菌鍋使用安全等。④ 安全維護培訓。大型儀器設備的檢查與維護保養培訓。⑤ 意外事故的處理方法及處置程序培訓。⑥ 廢棄物處置方法培訓。

2.5 制定安全應急機制

實驗室安全事故的最大特點是突發性和不可預測性。高校應建立科學完善的實驗室安全管理應急機制,加強應急演練的組織工作，防患于未然。針對實驗室的特點，制定突發事件的應急預案：① 火災事故應急預案。② 爆炸事故應急預案。③ 實驗人員受傷應急預案。動物咬傷、利器刺傷、機械傷害等。④ 微生物泄漏應急預案。⑤ 化學試劑灑落或溢出應急預案。⑥ 實驗人員健康出現異常狀況應急預案。⑦ 動物逃逸應急預案。⑧ 自然災害應急預案。

2.6 完善安全保障設施

安全保障設施主要包括：① 實驗室配備個人防護裝置：防護服、橡膠手套、護目鏡、一次性口罩、鞋套、帽子等。② 液氮罐配備防護面罩和厚手套。③ 配備完善的緊急呼叫設備、防盜設備、消防設備，自動報警設備、消防報警系統與消防局實時聯網，實驗樓有安全逃生通道。④ 實驗室的醒目位置張貼安全須知、逃生指南。⑤ 實驗大樓設置通風系統、噴淋系統、洗眼器和救急包等。⑥ 高清視頻監控校園內外及實驗室全覆蓋，全面推廣人員出入門禁系統，有效消除管理盲區和死角[15]。⑦ 實驗室項目位置張貼廢棄物的分類說明，并配備黑色垃圾袋、黃色垃圾袋、滅菌垃圾袋、利器盒、碎玻璃專用垃圾桶，分別處理一般垃圾、有害垃圾、生物垃圾、尖銳實驗物品和破碎玻璃器皿。⑧ 有毒或易制毒藥品實際配備帶鎖的安全試劑柜、防爆冰箱。⑨ 實驗室配備廢液暫存桶[16]。⑩ 客梯旁張貼安全標識：禁止使用客梯運送危險易爆藥品、禁止與壓縮氣體同在電梯里。實驗用品和張貼標簽：標注樣品名稱、使用人、制備日期、開封日期。實驗室安全責任人姓名和聯系方式必須實驗室入口處清晰標出[17]。

3 結語與展望

通過查閱國內外相關文獻及與國內兄弟院校間的調研交流，在了解目前高校實驗安全管理現狀的基礎上，分析現有模式存在的問題，結合國內外實驗室安全管理的先進經驗，總結實驗室安全管理工作的經驗。多數高校深刻認識到了實驗室安全工作的重要性，為了保障實驗室安全工作的順利進行，大部分高校設置了專門的實驗室安全管理組織機構和完善的實驗室安全管理制度，積極對安全隱患進行排查，多數高校實行實驗室自查、學院復查、學校督查的閉環式管理；通過實驗室安全知識的宣傳、培訓及應急演練，激發了師生的安全防護意識，普及了師生的實驗室安全知識，提高了師生的緊急應變和自救能力。多數高校落實安全設施、消防設施、防護措施，切實做到預防實驗室安全事故的發生，將實驗室安全工作落到實處，對危險化學品、特種氣體、廢棄物等按照國家規定進行規范化管理，營造健康有序的實驗室環境，保障廣大師生人身安全，防患于未然。