還江于民，還岸于民：讓山城江岸公共空間回歸生活日常

徐千里

徐千里（1963—），男，漢族，中共黨員，東南大學建筑學院博士，同濟大學博士后，教授級高級工程師、博導?，F任重慶市設計院院長。主要從事城市和建筑文化研究、建筑設計、城市規劃、建設管理等工作。曾主持渝中區中山四路、李子壩抗戰遺址公園、人民村等主干道和社區的綜合整治，創造性地提出了一系列技術方案，為重慶主城的舊城改造和綜合整治等提供智力支持。

當前，城市都走上了高質量發展之路。在這樣一個背景之下，城市的公共空間受到了越來越廣泛的關注，人們也日益關注和他們的生活日常直接相關的那些城市環境和品質，更加向往住區的歸屬感，更加希望他們所在城市的公共空間能夠方便日常生活，激發地區的活力，促進經濟的繁榮，承載人文的記憶。

這反映的是城市屬性的回歸，是城市的人性、倫理和價值的回歸。

聚焦重慶“兩江四岸”公共空間的建設實踐，探討山城江岸空間品質提升面臨的一些理念和策略問題，通過強化濱水公共空間發展的日常生活指向，重新激發城市活力。城市是為人的生活服務的，城市的公共空間不是單純的物理概念，應該是人的場所，應該蘊含著社會經濟、歷史人文要素。城市中的濱水空間往往是最重要的，只要是濱水城市，濱河一帶、濱水一帶一定是這個城市最活躍、最繁榮的地區。如今，人類日益重視公共空間和生活品質，城市的濱水空間環境以及它的更新和提升就日益成為現在城市設計的熱點，所以公共濱水空間的有機更新日益成為提升城市形象、優化城市功能、促進城市經濟發展的一個重要途徑。

城市濱水空間作為城市空間最重要的組成部分，也是和人的日常生活緊密相關的，是人的日常生活空間和休閑場所。它在提升城市環境品質、打造城市景觀和促進城市社會經濟發展方面都有著重要價值。當前世界很多城市都致力于濱水空間的更新開發利用，將其作為城市發展的重要戰略。2018年，重慶啟動了提升“兩江四岸”城市公共品質的行動計劃。

傳統的重慶城，因為它的地勢，它的自然特點、社會人文特點，使它成為一個豐富多彩的、非常具有特色的城市空間形態，并和它的日常生活緊密聯系在一起。近年來，重慶成了一個網紅城市，對很多外地游客來講，這個城市有很多出其不意、出人意料的城市空間，但實際上它們是適應山地城市特點合理建造的邏輯結果。特別是傳統重慶城當中呈現出來的那些城市的景象，都是由人們的生活日常支撐著的。

江岸的城市，其實很難說哪一塊是岸，哪一塊是城，哪一塊是山，所以江岸往往和山融為一體。山地城市人們生活的場所，正是這種日?？臻g。

但是，在高速城市化的進程當中，逐漸失去了過去原有城市的一些肌理。隨著一些碎片化的、粗放的城市改造，原有的城市形態日益失去了固有的特色。城市為了滿足以車為本的取向，以及基礎設施投資和城市擴張的需求，建設了大量的沿江的機動車道和超大尺度的住宅區，阻斷了江岸內外的聯系，使得人們不容易親近江水。過去生活性的岸線，形成了交通性的岸線，由此產生了一系列的城市問題，導致城市在很大程度上喪失了原有的活力。影響城市活力的因素很多，但是對于重慶來講，由于自然條件的原因，可達性、融通性、便捷性和多樣性，可能更加重要。

雅各布斯在《美國大城市的死與生》當中講到“多樣性是城市的天性”的觀點。城市首先是公眾生活的場所，因此更應當首先關注的是使城市得以正常運行的機制。城市不只是水泥，他更加關心諸如自來水是否干凈，孩子們是否安全，公園路燈是否照亮了黑暗的角落這樣一些問題。雅格布斯還特別強調城市的功能融合，并認為這種功能融合不只是體現在美學上，更是表達了對城市的一種理解，城市是人生活的場所，不能過于強調基于工具理性的功能劃分。

因此，在做規劃設計時，應該讓城市重新回歸到人的日常生活當中去。以重慶為例，它歷史悠久、依山而建、因水而興。它有很多故事，其實都跟人的日常生活相關。所以“兩江四岸”城市空間品質提升，應該是以“兩江四岸”為軸的一個城市的有機更新，或者城市設計當中應當堅持這樣一個有機更新的理念，并進行實踐。也就是說，讓江岸重新成為市民的江岸，重新成為一個生長的自然的江岸。

在城市認知的基礎上，提出一個策略，就是還江于民，還岸于民。這是基本的理念。具體的做法、策略就是要激發山水立體城市的空間格局，打造具有國際水準的，生態、人文、活力、智慧的復合型的濱水空間。

在高質量發展的背景和要求下，推動“兩江四岸”城市公共空間城市品質提升，還江于民，還岸于民，使城市回歸其根本屬性，全面回應城市生活需求，引導一種能夠傳遞文化價值觀的生活方式，演繹多元化城市體驗的發展取向。從某種意義上說，它們在重新塑造社會生活秩序、重新煥發城市活力的同時，也重新定義了城市的發展。