新媒體環境下民辦高校學報發展困境及應對措施

伍芳芳

（四川工商學院，四川 成都 611745）

1 背景分析

民辦高校作為我國高等教育的組成部分之一，為推動我國高等教育的發展做出了巨大的貢獻。隨著高等教育的不斷發展，民辦高校無論在辦學機制、辦學規模、辦學模式，還是在教學質量方面都積累了大量的經驗，取得了長足的發展，進入了自我良性循環的階段。在這種情況下，部分民辦高校開始重視科研工作，紛紛創辦學報。此項舉措可以為廣大民辦高校教師提供學術交流思想碰撞的平臺，可以推廣民辦高校的優秀科研成果和辦學經驗，為壯大民辦高校科研力量提供強有力的保障，還可以提高學校的社會影響力，是民辦高校對外宣傳、交流、協作的強有力途徑。

但是，民辦高校由于科研工作起步較晚、基礎薄弱、人力物力投入不足，使其學報工作面臨諸多困境。

2 民辦高校學報發展面臨的困境

2.1 學報創刊起步晚，多為內刊

民辦高校自創辦以來，實行自負盈虧。學校創辦初期往往把重心放在擴大招生規模、基礎設施建設和穩定師資隊伍上，對于科研工作不是特別重視。等學校發展壯大到了一定規模后，這才開始重視科研工作，開始創辦本校學報。因此，民辦高校學報創刊時間大多較晚。我校學報 《四川工商學院學術新視野》（季刊）于2016年創刊。

據了解，目前全國民辦高校已有學報100多家，但僅有四家擁有正式刊號，分別是北京城市學院、浙江樹人大學、湖北函授大學、黃河科技大學，其余都為內部刊物。有正式刊號的學報，能夠正式對外發行，還能獲得一定的版面費收入來補給學報的開支，這在一定程度上解決了學報的經費問題。由于大多數民辦高校學報都是內部刊物，根據《內部資料性出版物管理辦法》和《期刊出版管理規定》等相關法規要求，民辦高校學報要遵守的首要原則是——不得收取任何費用。因此，民辦高校學報無法通過公開發行來解決經費不足的問題，只能依靠學校的撥款來維持學報的正常發展。由此可見，刊號的有無，關系到了學報的長遠發展，是制約學報發展的一個重要因素。

2.2 校外稿源不足，校內優質稿源外流

由于大部分民辦高校學報均為內刊，從目前的職稱評審要求來看，一般發表在校外內刊上面的論文不被認可不算做科研量，由于缺乏刊號的支持并且沒有稿費，所以對校外來稿的吸引力不大。以我校學報 《四川工商學院學術新視野》2018年發文量為例，2018年我校學報共發表論文83篇，其中校外稿10篇，占發文總量的比例為12.05%。

同時，由于學校的職稱評定要求教師在公開出版的期刊上發表論文，甚至要求為核心期刊，因此，造成校內的大部分優質稿源也紛紛外流，造成稿源嚴重不足。

2.3 編輯隊伍力量薄弱，影響編輯質量

首先，民辦高校學報編輯人員由于觀念上的偏差，重學術輕編校。一直以來，辦刊人已經習慣性地認為編校環節是整個出版過程中的末流環節，認為讀者不會因為錯別字、邏輯混亂、形式不規范等編校問題降低對一本刊物學術質量的評價。其次，期刊出版單位對國家在出版規范方面的相關規定重視不夠、執行不力。最后，編輯人員素質欠缺。主要體現在責任意識缺失和能力欠缺這兩方面。由于多數民辦高校學報編輯部人員都是兼職編輯，沒有接受過正規的編校培訓，對編校工作的程序、要求，以及編校方法也不甚了解，從而導致刊物整體質量無法保證。

2.4 學報編輯部與校內各部門的聯系欠缺

縱觀學報目前的工作，大多是在與作者之間運行，與學校各單位部門和教職員工的聯系溝通欠缺，致使一些部門和教職員工對學報的認識模糊。比如有的老師，就有對學報應該投稿必發的誤解，缺乏對學報宗旨的認識；再比如校內組稿，基本上是與老師們私下的交流，缺乏一種組織層面的保障機制，因而組稿工作吃力，很難達到效果。

3 提高民辦高校學報辦刊質量的措施

3.1 認真貫徹黨的方針政策，繼續加強政治學習

學報編輯部全體人員應當認真學習 《國家新聞出版廣電總局令（第2號）》公布的《內部資料出版物管理辦法》，認真學習黨的十九大會議精神和習近平總書記一系列講話精神，繼續抓好編輯部人員的思想作風廉政建設。在進行稿件審閱的過程中，必須把稿件的政治性、思想性作為稿件內部素質的首要問題，對具有政治敏感性的稿件保持高度的警覺性，杜絕此類稿件的發表。

3.2 加大宣傳協作，拓展優質稿源

稿源缺乏和質量不高，是制約學報質量最根本的原因。為提高學報稿件質量和學報文章被引用量，編輯部可加大宣傳力度，編輯人員在組稿過程中對“內刊發表可再投公開刊物”可大力宣傳；編輯部可以爭取學校科研處的支持，把在自己《學報》上發表的文章納入校內科研考核，這樣可獲得更多校內稿源；編輯部還可以向科研處了解教師申報課題情況，動態掌握其論文進展情況，進行提前約稿；編輯部還可以向校內外專家進行約稿，以爭取高質量的稿件。

民辦高校學報編輯部還應加強與校外其他學報編輯部的聯系，一方面學習其有效的辦刊經驗，另一方面也可吸引一部分的校外稿源。

3.3 注重刊物的特色發展

學報特色欄目建設對提升學校和學報的知名度都有巨大的促進作用。民辦高校學報應注重本刊的特色發展，結合學校的辦學實際打造自己的特色欄目。以我校學報《四川工商學院學術新視野》為例，隨著我校應用型轉型發展不斷深入和三蘇文化研究所的成立，我校學報應辦好我們的特色專欄——應用型教育教學改革研究和地方文化開發與研究，利用我們的特色專欄來突出學校的辦學特色，擴大學校的社會影響力。

3.4 提高學報的編輯質量

學報編輯部應嚴格實行規范化管理，編輯成員要明確分工，落實責任。首先，應通過“論文檢測系統”，對每一篇來稿進行檢測，杜絕抄襲、一稿多投等學術不端行為。其次，應落實好編輯初審、專家復審、主編終審的“三審制”，責任編輯對審查通過的稿件，必須認真審核審稿專家的評審意見，指導作者做好稿件的修改，并對稿件進行細致的編輯加工，同時主編認真做好每篇加工好的稿件的最后審查把關工作。最后，對稿件的校對堅持“三校一讀”制度（責任編輯初校、作者復校、責任編輯再校，主編（副主編）通讀），爭取把差錯減少到最低限度。

3.5 加強編輯隊伍建設

由于民辦高校學報編輯部多數是兼職老師，為提高學報的編輯質量，編輯人員應加強自身編輯業務知識的學習。首先，要學習編輯出版業的基本法律法規及具體的管理細則，要熟悉傳統出版業務工作流程。其次，可以報名參加各種出版編輯業務技能培訓班，通過培訓班的學習，可以系統學習編輯出版業務知識，了解新時期的編輯出版規律，可增強把關意識和創新意識，也可提高編輯業務的實踐能力。最后，編輯老師還應加強本校學科專業知識的學習。學科專業知識是高校學報編輯的重要文化素質之一，在整個編輯過程中發揮著重要的作用。只有做到對學校學科知識有所了解，才能做好對學報論文質量的把關工作。

3.6 建立民辦高校學報互認機制

隨著民辦高校隊伍的不斷壯大以及民辦高校對科研工作的不斷重視，民辦高校學報的數量也在不斷增加。為使民辦高校學報走上長遠化發展道路，民辦高校學報互認是一種有效且操作性較強的舉措，即辦有未公開出版學報的不同民辦高校之間，互相認可本校教師在對方學校學報發表的論文，此項舉措可以促進民辦高校學報本身以及民辦高校整體的長遠發展。民辦高校學報可以依托全國民辦高校學報研究會這個平臺，合作探討建立行之有效的互認機制。

3.7 開展參考文獻專題服務

從學報來稿文章中的參考文獻著錄情況來看，很大一部分參考文獻存在不規范著錄的問題。針對此問題，學報編輯部可以與院系、與專業教師合作，開展參考文獻著錄方面的專題服務。例如，可以定期或不定期的在校內開展關于參考文獻規范著錄的講座培訓，以提升師生的信息素養。

3.8 出版學報學術論文集

為推動學校教學科研成果的傳播、促進專業研究和學術交流以及支撐論文作者的成果發布，學報編輯部可以考慮出版學術論文集。從學報已出版發行的文章中精選部分優秀論文集結成學術論文集出版成書，此項舉措可以支撐論文作者的成果發布，成為教師們職稱晉升和科研評獎的后盾。

隨著信息化技術、新媒體技術不斷發展，民辦高校要提高學報辦刊質量，還應學習有關信息技術的理論，加強信息管理能力。了解數字出版規律，把握新媒體時代信息傳播的規律，學習掌握和運用網絡采編平臺。新媒體環境下，學報編輯還要著力關注新媒體環境中有關出版的最新法律和相關規定，學報編輯人員只有不斷的學習和掌握新媒體環境下法律知識，使傳統出版業的基本的法律法規與新媒體環境下法律知識融會貫通，才能使用這些知識檢查、監督、規范自己的工作，避免違法出版，保證作者和自己的合法權益。

民辦高校學報和民辦高校一樣，是成長中的新事物，相信隨著不斷的摸索和探討，我們會走上一條長遠化、特色化發展道路。