中國對“一帶一路”國家的農產品出口效率

趙金鑫 田志宏

摘要：基于中國對“一帶一路”國家農產品出口貿易的實際情況，利用時變隨機前沿引力模型測算出中國對沿線各國的出口效率水平，分析了中國對沿線國家農產品出口效率的主要影響因素。結果表明：中國出口效率較高的主要是一些優勢農產品，出口產品與沿線國家的需求之間尚存在較大的結構差異，中國還有進一步挖掘農產品出口的潛力和擴大市場的空間;中國對沿線各國的農產品出口效率存在較大的國別差異，其中對中東歐、南亞和部分中東國家的出口仍面臨較大阻力，出口效率較低;沿線國家參與的區域自由貿易協定對中國出口效率所產生的影響較復雜，大阿拉伯自貿區和中部歐洲自貿區的建立顯著提高了中國對其出口效率，而南亞自貿區及歐盟活躍的區域內貿易使得中國出口面臨較大的挑戰，中國-東盟自貿區在中國農產品出口效率方面未能起到預期的積極作用。

關鍵詞：一帶一路;農產品出口效率;市場結構;時變隨機前沿引力模型

中圖分類號：F304.3文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2019）01-0111-07

共建“一帶一路”是推進我國新一輪全方位對外開放、促進沿線各國經濟繁榮與區域經貿合作的重大戰略。“一帶一路”沿線貫穿亞歐非大陸，地理結構和氣候條件差異使得沿線各國的農業生產各具特點，農產品供需有著很大的互補空間。中國是農產品貿易大國，也是“一帶一路”各國重要的農產品貿易伙伴，發展對沿線國家的農產品出口，既能夠充分發揮中國農業資源優勢，提高中國優勢農產品的國際競爭力，又有助于推進中國出口市場的多元化進程，促進貿易參與方互利共贏。為此，如何提升出口效率應該在與“一帶一路”國家的農業合作中給予充分重視，考察中國對沿線國家農產品出口效率水平，識別影響出口效率的因素就成為一項重要的研究課題。

一、文獻綜述

“一帶一路”倡議提出以來，作為戰略合作基礎的農產品貿易領域備受學術界關注，近年來相關研究也隨之逐步開展。現有文獻集中于探討中國與沿線主要區域的農產品貿易關系和基本特征，何敏等研究發現，中國與沿線國家之間的農產品貿易在地理國別和商品類別上均表現出較為集中的特點，中國與南亞、中東歐等國家的貿易往來并不密切，周邊國家的貿易壁壘政策也對雙邊農產品貿易造成了影響[1];耿仲鐘等利用多個貿易指標分析了中國與“21世紀海上絲綢之路”國家的農產品貿易，研究認為中國對沿線國家出口農產品的比較優勢不強，互補性較弱，主要由于雙邊農產品進出口結構的不一致造成[2];也有部分學者將研究聚焦于中國與中亞、南亞等地區的農產品貿易[3-5]，以探尋雙邊貿易發展的空間。

貿易效率是一國對外貿易長期發展的方向，也是評價雙邊貿易的重要指標。在這個層面上評價雙邊貿易關系時，一方面需要考查實際貿易規模和結構，另一方面還要充分考慮由兩國經濟體量和市場供需等因素決定的貿易前沿水平，即雙邊貿易潛力。從貿易效率的角度出發，中國與沿線國家之間的進出口結構若不能根據各自的資源稟賦和比較優勢進行調整從而符合雙方在農業生產和市場需求上的互補性，就會阻礙雙邊農產品貿易的發展[2]。已有學者針對中國與沿線國家之間的農產品貿易效率問題開展研究，探究影響效率的因素，例如，李浩學等以沿線國家相互之間的貿易為對象展開研究，重點關注了進口清關、基礎設施、貨幣和金融管制等與貿易成本相關的因素[6];劉宏曼等主要探討了制度環境因素對中國與沿線國家總體貿易效率的影響[7];曹安等測算了中國對沿線國家的農產品出口效率及潛力，重點研究的是清關程序、基礎設施質量、經濟自由度和政治穩定性等因素對貿易效率的影響[8]。“一帶一路”戰略的發展落實為中國農產品出口提供了便利條件和廣闊的市場空間，從目前的研究進展來看，針對農產品出口這一主題的研究仍然欠缺，對國別差異和區域貿易自由化等問題的關注不夠，尚不足以為“一帶一路”戰略下的出口促進提供切實的經驗借鑒和有力的證據支撐。

鑒于此，本文在把握中國對“一帶一路”國家農產品出口貿易特征的基礎上，構建時變隨機前沿引力模型，利用大樣本面板數據對中國農產品出口效率進行測算，并進一步對出口效率的影響因素進行研究，旨在探尋中國農產品出口的市場空間，為提升農產品出口效率提供決策參考。

本文借鑒鄒嘉玲等[9]的研究，將“一帶一路”國家范圍界定為64個國家，并劃分成6個區域（表1）。本文同時關注到，“一帶一路”沿線涉及了東南亞聯盟、南亞自由貿易區、獨聯體自由貿易區、海灣合作委員會等多個區域經濟一體化組織，其區域內的經濟貿易往來會更加活躍。已有相關文獻更多關注了中國推動區域經貿合作對進出口貿易的影響，而忽略了成員方已經參與的其他自貿區建設可能對中國農產品貿易產生的影響。考慮到沿線國家通常更傾向于從自貿區內進口，產生貿易轉移效應從而影響到中國農產品出口，本文將沿線主要的一體化組織納入到可能影響中國農產品出口效率的因素中進行考察。

二、中國對沿線國家農產品出口的主要特征

近年來，中國在“一帶一路”國家農產品進口中的市場地位不斷攀升，已成為沿線國家的第四大進口來源國，但總的來看，中國農產品在沿線國家市場上所占的份額仍然不高。2016年，沿線國家共從中國進口農產品144.97億美元，占其進口總額的4.45%本文農產品貿易統計口徑采用中國農業部和海關總署共同確定的統計范圍及分類標準，共包括20個大類，涉及HS六位稅目約1 200個;數據來源于聯合國商品貿易統計數據庫（UN Comtrade），表2、表3中的數據亦來源于此數據庫。。雙邊農產品貿易關系的緊密程度能夠客觀反映出中國對沿線各國的出口效率狀況。東南亞國家和蒙俄是中國對“一帶一路”國家出口農產品的主要市場，2016年中國對沿線64國出口占中國農產品出口總額的31.19%，其中，對東南亞11國出口占21.10%，對蒙俄兩國出口占2.79%;中國出口到東南亞及蒙俄地區的農產品在這些地區的進口市場上同樣占有較大份額，2016年分別達到9.43%和6.92%（見表2）。

緊密的貿易關系意味著雙邊貿易便利化水平較高，中國對這些國家的農產品出口通常更富有效率。相比之下，中國對中東歐、西亞和中東國家的農產品出口則相對較少，在這些地區的市場份額也很小。

在產品結構層面，本文整理了沿線各國的進口需求結構以及從中國進口的主要產品種類，表3是10個主要國家的農產品進口情況。一方面，從中國農產品在沿線國家市場上的份額來看，出口效率較高的產品較為集中，主要是蔬菜、水果和水產品等優勢產品;另一方面，中國的出口結構與沿線各國的進口需求結構之間存在錯位，沿線國家進口需求較大的產品主要為畜產品、飲品類、谷物和植物油，而在這些產品上中國所占的份額很小，中國農產品出口潛力還需要充分挖掘，以實現出口的高效率。

（三）數據來源

本文使用的農產品貿易數據均取自UN Comtrade，貿易額用2010年不變價美元進行平減;“0”值貿易額的處理參考原瑞玲和田志宏的做法[12]。人均GDP及人口數據來自世界銀行WDI數據庫，人均GDP采用2010年不變價的實際值;兩國距離用首都之間的直線距離衡量，數據來源于Map Developers網站的Distance Calculator;是否有共同邊界、是否有共同語言的變量取值來自CEPII網站。沿線國家的農產品進口關稅來源于TRAINS數據庫，采用有效實施稅率的加權平均值，缺失值由作者采用最近年份數據補足。是否加入WTO以及多邊區域貿易協定生效情況來源于WTO網站;中國與沿線國家簽署自由貿易協定的情況來源于中國商務部。

由于部分“一帶一路”國家的貿易和GDP數據缺失較多，本文最終選取了57個沿線國家作為模型的樣本國，樣本時間范圍是2008-2016年，有效樣本量共513個。

四、基于隨機前沿引力模型的中國農產品出口效率分析

（一）模型適應性檢驗

本文對隨機前沿引力模型的設定進行似然比（LR）檢驗，順序依次為是否存在貿易非效率、貿易非效率是否具有時變性、是否將邊界變量和語言變量納入模型，檢驗結果見表4。

首先，不存在貿易非效率的假設被拒絕，因而采用隨機前沿方法更合適。其次，貿易非效率不變的假設被拒絕，說明中國對沿線國家的農產品出口效率在2008-2015年期間發生顯著變化，應該采用時變模型。第三，不引入邊界變量和不引入語言變量的假設都不能被拒絕，可能原因是與中國接壤或者有共同語言的國家均較少，對農產品貿易的促進作用不顯著，本文不再將其納入模型。

（二）穩健性檢驗及隨機前沿引力模型估計結果

為確保模型結果的穩健性，本文分別對基礎模型和一步法模型進行估計，模型估計結果見表5。可以看出，基礎模型各變量的系數符號、顯著性水平與隨機前沿模型的一步法估計結果高度一致，證明模型結果是穩健的。基礎模型中η為負值，且絕對值較小，說明在2008-2016年間中國農產品出口面臨的阻力有所增加，出口效率下降;γ代表隨機擾動項中貿易非效率項μ所占的比重，該值接近1，說明實際出口與潛力值之間的差距主要由人為的貿易非效率因素導致。一步法模型中γ值減小至0.202 4，意味著該模型對貿易非效率部分給予了較為充分的解釋，因此，一步法模型對于解決本文的核心問題是有效的。

隨機前沿模型的估計結果表明：

1.中國及沿線國家的經濟發展水平對中國農產品出口具有顯著正向作用。中國的人均GDP對出口的促進作用更大，人均GDP每增長1%，出口將增長4.06%;相比之下，沿線國家人均GDP每增長1%將促進中國農產品出口增長0.64%。

2.中國人口規模對農產品出口產生了較大的阻力。可能的原因是，中國龐大的人口規模構成了較大的國內市場，國內農產品消費需求旺盛，農產品主要供應國內市場，出口受到一定的限制。

3.沿線國家人口規模對中國農產品出口表現出顯著的正向影響。沿線國家人口每增長1%，中國對其農產品出口將增長0.10%。

4.距離對中國農產品出口起到顯著的負向作用，這也是導致中國對中東歐、西亞和中東地區的國家出口較少的原因之一。

（三）出口效率值的測算及市場分類

本文以隨機前沿模型的一步法估計結果為基礎，利用公式（2）和（3）測算了中國農產品的出口效率水平，以考察中國對沿線國家農產品出口的市場潛力。測算結果顯示，中國對沿線國家歷年的平均出口效率在0.63～0.67之間，出口效率的國別差異較大，說明中國對“一帶一路”國家的農產品出口潛力仍然較大。

為進一步探尋中國農產品出口的市場空間，本文按照出口效率值大小將沿線國家細分為飽和型（0.9～1.0）、擴張型（0.6～0.9）、發展型（0.3～0.6）和冰山型（0～0.3）4種市場類別（見表6）。中國對11個國家的農產品出口已經接近飽和，市場趨于成熟;飽和型市場以大阿拉伯自貿區成員國為主，農產品出口可以繼續向提高產品質量、優化產品結構的縱深方向發展。擴張型市場共有24個國家，占很大比例，中國對其出口已經達到一定規模，東南亞聯盟國家大都屬于這一類型;通過調整產品結構和匹配市場需求，農產品出口仍能實現一定程度增長。發展型市場共有15個國家，其中南亞自貿區成員國占到1/3，中國初步建立起農產品出口的市場基礎，但目前的貿易效率仍然較低，中國農產品出口的空間很大;需要結合每個市場的實際建立有效的貿易合作機制，降低貿易阻力。冰山型市場包括印度等7個國家，中國對其農產品出口尚未形成規模，更大的市場空間有待開發。值得一提的是，印度人口規模居世界第二，具有廣闊的消費需求空間，也是世界第七大農產品進口國，中國對其農產品出口效率卻非常低，可能原因在于印度是南亞自貿區成員，同時與東盟及其他多個國家建立了雙邊自由貿易協定，貿易轉移效果對中國農產品出口形成擠壓。

（四）出口效率的影響因素分析

本文利用貿易非效率模型對影響中國農產品出口效率的因素進行考察，模型估計結果表明：

1.中國對WTO成員國的農產品出口效率顯著高于對非成員國出口效率，原因在于成員國之間的貿易得益于關稅削減、措施透明、最惠國待遇等有利條件，市場開放程度較高。進口國關稅水平是影響中國農產品出口效率的重要因素之一。

2.沿線國家加入南亞自貿區或歐盟在較大程度上限制了中國對其農產品出口的擴大。南亞自貿區及歐盟都是農產品貿易較活躍的地區，區域內貿易便利化水平高，成員國之間貿易對中國出口產生較大程度的替代，中國面臨的貿易擴張的阻力較大。該結果為中國對印度農產品出口的低效率問題提供了更有力的解釋。

3.大阿拉伯自貿區及中部歐洲自貿區的建立均顯著提高了中國對其成員國的農產品出口效率;獨聯體自貿區對中國農產品出口效率的影響不顯著。阿拉伯地區受水、土地等自然資源以及氣候條件的限制，農業生產不發達，進口依存度非常高，區域貿易組織的建立促進成員國之間更有效地聯合，與中國的農產品貿易得到高效發展。

4.沿線國家與中國簽署自由貿易協定未能增進中國農產品的出口效率。與中國建立自貿區的沿線國家主要是東盟成員國，該結果意味著中國-東盟自貿區的建立在中國農產品出口效率方面并未起到進一步的積極作用。

五、結論與政策啟示

（一）研究結論

本文基于中國對“一帶一路”國家農產品出口的實際情況，運用時變隨機前沿引力模型對中國農產品的出口效率水平進行測算，并檢驗了沿線國家參與區域經濟一體化等因素對中國農產品出口效率的影響，主要結論如下：

1.雙邊農產品貿易關系的緊密程度客觀反映了中國對沿線各國的出口效率狀況，提高出口效率可以通過匹配沿線各國的實際進口需求來實現。中國農產品在東南亞和蒙俄市場上占有較大份額，出口效率較高，主要得益于地理距離的優越性和較高的貿易便利化水平;中東歐、西亞和中東地區的市場空間還很大，是中國“一帶一路”建設在農業領域應該重點關注的對象。從產品結構角度，中國出口效率較高的主要是蔬菜、水果和水產品等優勢產品，與沿線國家主要進口需求結構之間存在錯位，這恰恰為中國農產品出口擴張提供了廣闊的市場空間。

2.中國對沿線國家農產品出口的平均效率在0.63～0.67之間，出口潛力仍然較大，尤其是在南亞、部分中東歐國家和少數中東國家，中國農產品出口面臨較大的貿易阻力，市場潛力有待進一步發掘。從中國出口視角來看，大部分沿線國家屬于擴張性市場，中國對其農產品出口已經達到一定規模，通過需求導向的產品結構調整仍能實現出口效率的進一步提高;發展型市場所占的比例也較大，在這一類市場上，中國農產品出口仍面臨較大的貿易阻力，需要通過建立有效的雙邊貿易合作機制加以解決。

3.旺盛的國內需求在一定程度上抑制了中國農產品出口潛力的發揮，沿線國家的關稅水平是影響中國農產品出口效率的重要因素之一，經濟一體化組織對中國出口效率產生的影響比較復雜。大阿拉伯自貿區成員國的農產品進口依存度較高，自貿區的建立使得該地區農產品進口更富有效率;南亞自貿區成員國以及沿線的歐盟成員國在其經濟組織內的貿易較活躍，對中國農產品出口形成替代，中國面臨的貿易阻力較大。中國-東盟自貿區的建立并未在中國農產品出口效率方面起到預期的積極作用，可能的原因是，東盟成員國在區域內貿易及與其他國家的自貿區建設中較活躍，貿易轉移效應較大程度上擠占了中國農產品的出口。

（二）政策啟示

1.中國與“一帶一路”沿線大部分國家之間農產品貿易的供需產品結構尚存在較大差異，可以從沿線國家進口需求較大的農產品著手，在這一類產品上進一步拓展“一帶一路”國家的農產品市場，促進中國農產品出口貿易持續、穩定發展，以提高中國農產品的國際競爭力，減小農產品貿易逆差。中國應與沿線國家廣泛、深入地開展農業合作，密切與沿線國家之間的貿易關系，加快推進中國農產品貿易市場的多元化進程。

2.中國正在談判的與斯里蘭卡、馬爾代夫雙邊自貿區，以及正在研究的與印度、尼泊爾的雙邊自貿區都位于“一帶一路”沿線，考慮到中國對這些國家的農產品出口效率仍然較低，應該繼續深入推進現有框架下的自貿區談判和研究進程，逐步促成雙邊自貿區設立與建設，降低雙邊農產品關稅水平及技術貿易壁壘，提高與沿線國家農產品貿易的便利化水平和貿易效率。

3.應該加強中國與“一帶一路”沿線各國之間的農業合作以及與區域經貿組織之間的貿易往來，充分發掘與沿線國家的貿易潛力，提高貿易效率。可考慮將南亞自貿區、獨聯體自貿區等區域貿易組織納入到中國區域合作框架中，設計并逐步建立起“一帶一路”經濟貿易合作機制，促進沿線國家農產品貿易協同發展。

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