文化管理是21 世紀企業管理的發展趨勢

閔玉清

（西北工業大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710072）

企業是經濟活動的微觀細胞，企業管理是社會管理的微觀主體。企業管理的理念、路徑以及管理風格深深地根植于社會經濟的沃土。無論任何時期任何條件下，社會經濟文化的發展狀況、主要特征和發展趨勢，作為管理實踐和管理理論發展的時代背景，深刻地影響著企業管理理念的變革和管理形態的形成。

一、實施文化管理的外部環境與戰略意義

21 世紀以來，世界正處于大發展大變革大調整中，科技進步與網絡經濟進一步飛速發展，經濟全球化和全球經濟一體化迅猛加速，世界政治經濟文化交融發展，使得人們的物質文化水平大幅提升，文化交流更多、文化傳播更快、文化融合更廣泛成為時代特征。促使社會經濟發展呈現如下發展趨勢：一是社會管理以人為本化、經濟發展虛擬全球化、政治環境開放民主化、知識文化趨于經濟化、市場需求多樣個性化、科技發展集成創新化、信息傳輸網絡智能化。瞬息萬變的國際社會發展趨勢，使得企業的生存環境異常復雜，表現在企業的生存空間異常擴大、生存壓力異常劇增、競爭環境異常激烈，企業的存在、生存與發展狀態存在無限可能。在新世紀經濟社會發展趨勢中，企業管理也呈現出如下10 大發展趨勢：市場化趨勢、戰略化趨勢、非理性化趨勢、權變化趨勢、信息化趨勢、風險化趨勢、知識化趨勢、扁平化趨勢、人本化趨勢（張德：清華大學教授）以及品牌化趨勢。如果一個企業不能實事求是、尊重規律，深刻認識和主動把握這一趨勢，將外部環境變化需求內化為企業管理價值觀體系，實現價值理念變革，并通過制度設置，將其轉化為文化的生命力、凝聚力和影響力，內聚力量，外樹形象，終將難以適應瞬息發展著的環境需要，被社會和市場淘汰。

黨的十九大報告指出：我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。其中積極推動微觀主體活力，全面推動企業科技創新質量變革將成為當前和今后一段時期的企業發展戰略的核心要義和戰略任務。

哲學觀點認為，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑將反作用于經濟基礎。當經濟發展到一定程度，需要相適應的政治制度、社會制度、發展理念相匹配作保障，先進的理念一定會支撐經濟社會朝著更加有序有制有度可持續的方向快速發展。當前，世界經濟格局復雜多變，綜合國力的競爭，實質上就是發展理念、發展戰略、發展模式的競爭，其中最具決定意義的是發展理念的變革。用什么樣的發展理論指導，就會有什么樣的發展價值取向，也就有什么樣的發展結果。企業文化的核心是企業價值觀管理，企業價值觀管理的核心就是企業發展理念在企業戰略、企業管理以及企業品牌建設中的轉化和展現。企業文化企業核心競爭力、文化軟實力的重要體現，是企業凝聚力和創造力的重要源泉，是企業全球化戰略發展、全球化配置資源的語言和符號，是企業加強內部管理、提升品牌價值、實現企業可持續發展的價值支撐，企業的重要支撐，員工幸福感提升的重要途徑，誰搶占了優秀文化的制高點，誰就能在激烈的國際競爭中贏得尊重、贏得主動、贏得市場、贏得可持續發展。因此，文化管理將成為企業科學管理的主流，是管理適應現代社會經濟發展大趨勢的必然選擇，需要企業必須全面樹立科學發展理念，解放思想、實事求是、尊重規律、對標國際，著力增強文化自覺，深入實施文化管理，積極履行文化責任，大力推進文化強企，為打造優秀的跨國公司和企業品牌提供強有力的文化支撐。

二、文化管理功能與價值實現

文化管理作為一種全新的理念、管理模式和管理階段，其管理境界是通過企業管理過程來實現的。要完成文化管理全過程，實現文化管理的價值功能，有幾個方面的要素必不可少：一是企業家對社會的責任意識，企業家對企業穩定的、持續的理想價值追求；二是企業家鮮明的價值判斷力、執行力和對價值理念的維護力；三是問題導向、系統思維，做好文化管理頂層設計，切實發揮其功能作用；四是著力將企業核心價值觀作為企業運行系統的最高價值標準，統領企業管理各層級各方面各流程。基于篇幅所限，本文集中對文化管理功能進行闡述。其中，價值觀管理是文化管理的基礎，發揮“四個功能作用”是文化管理的關鍵。

1.加強企業價值觀管理，持續提升企業文化的價值支撐力。要深刻認識解放思想，實事求是，與時俱進、求真務實的科學態度和發展的精神實質，更加主動、更加自覺地從戰略的高度認識和謀劃企業文化。要從國際視野、國家戰略、面向未來的發展高度，科學研究企業在所在行業、所在領域以及國際經濟中所處的地位、優勢和潛力，始終圍繞主業或堅持有限多元，以“做強做優、世界一流”為目標進行價值判斷，科學提出符合國家發展戰略的使命愿景；要始終以實現企業使命愿景為目標，前瞻性地制定企業中長期發展戰略；要提高文化思維、戰略思維能力，以市場為導向，在紛繁復雜的國際政治經濟環境中準確把握企業發展方向，提高企業應對復雜局面、適應市場需要、積累發展實力的發展力。要以適應外部環境變化，強化企業價值觀管理，以觀念變革引領企業戰略轉型。

2.發揮文化引領戰略的功能，持續提升企業的發展力。企業戰略的源頭是企業文化，文化成熟、文化定力是企業成功應對外部環境挑戰，實現企業戰略的成功的重要基礎。有什么樣的價值觀就有什么樣的發展戰略，企業文化首先要在決策層面發揮價值導向作用，充分發揮文化引領戰略的功能，才能支撐企業健康可持續發展。一要發揮引領戰略作用。要以打造國際品牌，推動可持續發展為目標，深刻認識企業使命對戰略的決定作用，樹立價值思維和戰略思維，強化國際意識、責任意識、綠色意識和帶動意識，提高企業應對復雜局面、適應市場需要、把握發展機遇，積累發展實力的能力，發揮好文化的戰略引領功能，持續提升企業的發展力。二要發揮文化支撐戰略作用。要緊緊圍繞企業的使命愿景，深入研究企業所在行業、所在領域以及國際市場中所處的地位、優勢和潛力，以價值觀引領觀念變革，要體現核心主業意識、市場客戶意識、質量資源意識、品牌價值意識，制定好企業中長期發展戰略，以提升發展質量和發展效益為目標，推進企業布局優化和轉型升級，發揮好企業文化的戰略支撐作用。三要發揮服務戰略的功能。要自覺把企業文化工作作為企業戰略實施的重要手段和服務支持，真正從戰略的層面謀劃企業文化，把企業文化規劃納入企業總體戰略，以高度的文化自覺、理性的文化自信和成熟的文化擔當，落實好企業文化發展戰略；要結合發展戰略開展形式多樣的文化主題活動，發揮好企業文化導向、約束、凝聚、激勵及輻射作用，為戰略的實施落地提供文化服務。四要加強集團文化建設和跨文化管理。企業戰略的實施必須有與之相匹配的企業文化做領航和支撐。要配合企業國際化發展戰略及集團管控能力的提升，加大集團文化建設和跨文化管理工作的研究與實踐。集團文化建設要著眼于戰略發展和品牌塑造，堅持“統分結合”的原則，處理好母子文化的關系，在企業核心價值體系相對統一的基礎上，鼓勵企業在經營理念、子文化建設和文化落地措施層面的不斷創新，使集團文化統一、系統、高效，文化實踐豐富多彩，富有成效；跨文化管理要以加大文化溝通、促進文化互信、實現文化融合、消除文化差異、助力管理成效為核心，通過構建超越文化沖突的企業目標和發展愿景，使不同文化背景的員工遵循統一的行為準則，最大限度地發揮所在國員工的潛力與價值，挖掘和體現企業在國際競爭中的文化優勢。

3.發揮文化支撐管理的功能，不斷增強企業的競爭力。管理是企業永恒的主題，管理變革與持續提升是增強企業競爭力的有效途徑。要把企業文化作為企業競爭力的重要組成部分，樹立文化管理意識、強化文化管理措施、提升文化管理水平和能力，深刻認識并著力體現企業文化的管理屬性，實現企業文化對管理的價值支撐。一是管理理念要到位。要轉變觀念，回歸企業文化管理本質，自覺把企業文化工作作為重要的管理理念、管理手段和管理方法，系統深刻地認識文化管理的概念、屬性、特征、內容和文化管理的發展趨勢，把實施文化管理作為推動文化落地的途徑，真正把企業核心價值觀作為企業管理的價值標準和管理靈魂，推進理念創新、管理創新和實踐創新，實現管理理念、管理目標、管理內容、管理措施、管理手段、管理成效的全面變革與提升。二是管理思路要清晰。要加大企業核心價值觀轉化力度，把企業核心價值觀作為企業管理的最高價值標準，體現為不同的價值元素，融入企業經營管理活動的各層級全方位各環節，固化到企業的管理風格、管控模式、組織架構、經營流程、資源配置以及員工行為中；要充分利用規章制度體現企業價值追求，把企業核心價值觀體現到干部任用、人才培養、獎懲標準、薪酬管理、崗位職責和行為規范制度中，切實發揮好企業文化的管理支撐作用，避免文化與管理“兩張皮”，實現制度體系、管理實踐與文化理念高度一致，增強企業文化的執行力。三是管理措施要有力。要對國際知名企業，開展企業管理、文化軟實力對標活動，查找問題、明確差距、著力提升企業管理的國際化水平；要進一步加強專項文化建設，把管理文化、創新文化、品牌文化、質量文化、服務文化、安全文化、合規文化、廉潔文化等專項文化建設作為文化落地的重要途徑和有效形式，充分利用專項工作、重大項目、團隊建設和班組建設平臺，創新文化管理手段，促進文化落地。要深入研究企業不同發展階段的文化訴求，順應改革帶來的深刻變化，加強文化融合和境外企業文化建設，落實好《中國境外企業文化建設若干意見》精神，提升中國企業的國際認同與價值傳播。四是實現管理效率提升。要不斷挖掘管理的文化內涵，提高產品的文化品味，提升服務的文化含量，發揮好典型示范作用，持續提升企業的管理成效。

4.發揮文化凝心聚力的功能，持續提升企業的凝聚力。人是企業的核心資源，以人為本是打造優秀企業文化的重要基石，要始終研究和尊重人性發展規律，選擇優秀文化而非落后文化作為提升企業凝聚力和向心力的重要途徑。企業要始終用企業崇高的使命愿景，統一思想、凝聚力量，引導廣大員工努力為實現企業發展目標，助推中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量；要引導員工正確認識國際經濟形勢和企業所面臨的復雜環境，不斷樹立發展信心和必勝決心；要始終堅持以人為本，進一步樹立人本管理理念、人才資源理念和幸福企業理念，努力營造尊重人、依靠人、關心人、成就人的人本管理氛圍，激發員工創造活力，發揮企業文化凝心聚力的作用。尊重人就是要高揚人文精神，努力營造“公平、公正、公開”的人文環境，尊重員工的主體地位、合法權益、個性品格和首創精神，完善選人用人機制和分配激勵機制，最大限度地調動員工對企業價值觀的認識與踐行；依靠人就是要樹立員工是企業發展基石的理念，建立員工參與決策、參與管理的制度和渠道，營造企業創新氛圍，挖掘員工創造潛力、激發員工創造活力、保護員工工作動力，提高員工對企業的歸屬感；關心人就是要研究員工隊伍的新情況、新問題、新變化、新需求，適應知識型員工及青年員工日益增多的新結構，關注不同群體的合理訴求，加強人文關懷和心理疏導，引進并開展員工幫助計劃（EAP 項目）等積極心理學的研究實踐成果，幫助員工提高心理資本，滿足員工的差異化，積極開展有文化內涵的主題文化活動和娛樂活動，豐富活動載體，滿足員工精神文化需求，營造多元文化氛圍，增強員工的幸福指數；成就人就是要重視員工的職業發展和價值追求，為員工人生出彩提供機會平臺，關注市場一線、關注艱苦崗位，為各類人才、群體建立成功的職業通道，提升企業的凝聚力和向心力。

5.發揮文化成就品牌的功能，持續彰顯企業的影響力。品牌是企業最重要的無形資產，是企業軟實力的重要體現。文化支撐著品牌的豐富內涵，品牌展示著企業獨特的文化魅力。從目前中國企業總體情況看，還不同程度地存在著品牌意識不強、品牌戰略不清、品牌文化內涵不深、品牌戰略與文化戰略脫節等現象，嚴重影響著企業品牌形象的塑造，打造國際知名品牌還任重道遠。國務院國資委也正在加大品牌工作力度，出臺一系列品牌工作措施。中國企業要想打造知名品牌，塑造良好的企業形象，必須深入挖掘企業的文化價值，通過優秀文化成就知名品牌。一要提高認識，理清文化與品牌的價值關系。要進一步認識品牌的本質和實施品牌戰略的重要意義，充分認識企業品牌與企業文化的內在統一性，以打造被國際社會價值認可的優秀企業為品牌工作戰略目標，努力改善企業品牌意識不強、品牌定位不明確、品牌文化內涵不深等問題，樹立國際視野，培育品牌意識和能力，做好品牌戰略的頂層設計。二要理清思路，加強品牌文化建設。要深入研究企業文化與品牌影響力的內在價值關系，建立品牌管理與文化管理的工作聯系，構建企業文化與品牌戰略一致的價值理念和VI 識別體系，把企業價值理念融入品牌定位、品牌動力、品牌個性、品牌識別和品牌形象中，豐富管理、產品、服務和品牌的文化內涵，增強品牌聯想，通過品牌戰略傳播企業價值理念，通過文化管理提升品牌文化內涵，不斷提升品牌價值和品牌的文化影響力。堅決避免企業文化與品牌內涵的價值分裂，使企業核心價值觀成為品牌戰略的血脈，決定和彰顯企業品牌的品質、品位和品格。三要加大品牌傳播，擴大企業品牌的影響力。要深入挖掘品牌傳播資源，用好新聞宣傳、傳統媒體、產品服務營銷等傳統手段，積極運用新興媒體，創新傳播渠道，通過公益廣告、微電影、微信公眾號等新形式、新手段加大品牌傳播；要加大國際化品牌戰略研究，培育品牌的知名度、美譽度和忠誠度，以品牌文化支撐品牌建設，鑄就知名品牌。四要全面履行社會責任，積極改善企業品牌形象。要把社會責任觀作為企業價值理念體系的重要組織部分，把履行社會責任作為展示企業核心價值觀、樹立良好品牌形象的重要手段，轉化到企業戰略決策、形象塑造、品牌傳播的具體行動中，在國家戰略實施、國家危機時刻、促進社會進步、改善貧富差距、促進生態文明等領域體現企業的責任擔當，樹立受尊重的品牌形象。

三、文化管理特征及成效

改革開放40 年來波瀾壯闊的發展實踐，走過了歐美國家100 多年的發展歷程，企業管理，特別是國有企業的改革與發展成效也在40 年間達到了西方國家企業近100 年發展才達到的管理躍升，中國社會經濟發展階段和發展現狀決定了最生動、最廣泛、最具變革性的企業管理實踐在中國，40 年間中國企業獨具特色的企業文化實踐也為文化管理理論研究提供了堅實的實踐基礎，使文化管理理論朝著理論成形的方向邁進。

被尊為“現代管理之父”“大師中的大師”的德魯克說過一句話：“當前社會不是一場技術革命，也不是軟件、速度革命，而是一場觀念和思維方式的革命。”世界最著名的營銷戰略家艾·里斯和定位之父杰克·特勞特也提出“觀念競爭”的思想，從新的角度闡述了品牌走向成功所需的基本要素。這些理論詮釋企業管理理念和思維方式的變革已不再是意識形態領域的問題，而是發展戰略的問題、是市場拓展的問題，是企業搶占先機、贏得客戶和市場的重要因素和方法途徑，是理念資本，是企業競爭力和生產力。文化管理最重要的變革和標志就是管理理念的深刻變革。比較傳統管理，文化管理實現了以下變革：

1.管理內容發生了變化。一是由側重對物的管理轉向對人的全面管理和對企業價值觀的管理。以往的管理更側重物的管理，如：生產效率、生產方法、組織結構等，而文化管理更尊重人性的發展規律，強調能力本位、民主決策、公平競爭、團隊精神等涉及觀念和感情因素的非理性管理因素，把人看作管理的出發點和落腳點，通過價值觀的認同共享輔之以激勵措施，使員工實現自我管理，在追求自我價值實現過程中獲得企業所期望的管理目標。二是對企業價值觀管理。企業核心價值觀滲透覆蓋更加廣泛，由對人的管理發展到對戰略、市場、客戶、流程、品牌的管理，是企業核心價值觀在企業管理全方位、各層面、全過程的延展。

2.管理目標發生了質的變化。以往管理的核心目標是提高管理效率，為企業創造更多利潤。但文化管理的目標由單純為了提高效率向實現經濟利益過程中，與社會分享價值觀，向社會傳遞企業的社會存在的意義和價值轉化。企業的性質也由原來的把工作作為謀生途徑而選擇的組織形態，變為共同價值追求引領下的命運共同體。文化管理模式下的企業不僅制造了商品，滿足了消費者的使用功能，還創造了價值觀，如：消費觀念、生活品質、生活方式等，滿足了消費者的價值體驗，使企業的管理目標更多元，是提高工作效率、積累社會贊譽及品牌價值的集合體。

3.管理路徑和方式發生了變化。現代管理理論在管理創新方面創造了精益管理、6S 管理、全面質量管理、NOSA 管理等管理成果，推動了全球企業的管理進步，但這些管理方式都是以產品、流程、質量、安全等要素來體現。文化管理在管理路徑上將理性管理與非理性管理相結合，將硬要求與軟約束相結合，以學習型組織建設為抓手，通過企業學習能力的提升，員工情商和知識素養的提升，變用工制度為人力資源開發，變產品生產為價值體驗、開拓市場為價值營銷、制度管理與價值觀管理相結合等途徑和方式，不斷提高員工對企業核心價值觀的踐行能力和成效，通過員工自我管理能力的提升，為企業實現使命愿景服務。

4.管理成效發生了質的變化。文化管理是對企業管理看法和觀念的根本轉變，是以核心價值觀為引領的整個企業系統的變革。因此，文化管理最大程度地豐富了企業管理的文化內涵，提升了企業管理的文化品位，實現了企業管理的本質躍升。文化管理下的企業向社會展示的是一個人本、和諧、誠信、責任的企業，體現在企業內部和諧、企業與外部環境和諧、企業與社會的和諧、與自然的和諧、品牌價值不斷提升等全方位。

綜上，正如特雷斯·迪爾和艾倫·肯尼迪在《企業文化》一書中闡述的：“企業高層管理者如果忽視了文化對企業的影響，忽視了自己在文化塑造過程中的核心作用，就等于忽視了一個事關公司能否最終成功的關鍵因素。”塑造和強化企業價值觀應該成為企業家管理企業最重要的工作之一，相信有中華民族5000 年燦爛的中華優秀傳統文化積淀，有近百年中華兒女自強不息的紅色文化積淀，以及改革開放40 年來發展變革的先進文化積淀，21 世紀中國企業必將在文化管理領域創造出屬于自己的自豪，為世界范圍內重塑企業管理秩序提供中國方案、創造中國價值。