工程測量在土地勘測定界中的精度控制和探析

曾晶晶

南寧市自然資源信息中心 廣西 南寧 530000

引言：

目前，我國在工程測量過程中，使用先進(jìn)的技術(shù)，其效率更高，且精度也更密，特別是能夠在土地勘測定界中發(fā)揮出很大作用。但目前仍然存在相關(guān)問題，造成精度受到一定影響，因而需要及時找到解決的辦法，使其獲得全面提升。

1 、土地勘測定界工作程序

1.1 土地權(quán)屬界線

土地權(quán)屬界線調(diào)查，主要是根據(jù)先國有后集體的調(diào)查原則來進(jìn)行，首先要查閱土地登記的有關(guān)資料，對未登記在冊的土地，需要再進(jìn)行土地使用情況的調(diào)查，從而確定土地的權(quán)屬。線性工程的路線一般較長，沿途可能會跨越多個城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在實際工作中具有一定難度。以線性公路為例，首先是對該項目路線進(jìn)行組織研究，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分界限，然后將查閱到的土地登記以及相關(guān)資料的權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪到工作圖上，由于登記資料為屬地管理原則，所以需要到各屬地土地行政主管部門進(jìn)行查證，而對于時間較久的登記資料，則需要到有關(guān)行政主管部門，去進(jìn)行相關(guān)資料的證實。

1.2 土地利用類型

土地利用類型調(diào)查，也是土地勘測定界的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是能夠給予土地政策的處理提供一定的幫助，在土地利用類型的調(diào)查過程中，需要清楚地反映出土地利用現(xiàn)狀，以及地形地貌，所以必須予以進(jìn)行實地測量。土地利用類型一般分成農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地以及未來用地三大類，實地調(diào)繪后的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，需要與全國第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，滿足變更要求后，再根據(jù)土地實際使用情況以及調(diào)查更新的數(shù)據(jù)，最終轉(zhuǎn)繪到土地勘測的界定圖上，以滿足實際的政策處理以及合法的手續(xù)報批需求。

1.3 地形測量

地形測量主要用于編制勘測定界的工作底圖，即地形圖。地形圖是進(jìn)行勘測定界和編繪勘測定界圖的基礎(chǔ)圖件，在地形圖無法滿足勘測定界的工作要求時，則需要對地形地貌進(jìn)行修測與補(bǔ)測。在進(jìn)行勘測時，對于面積相對較小的項目，地形測量可使用1：2000的大比例尺進(jìn)行地形地物測繪；而對于面積較大且跨度較長的大型工程項目，地形測量可以使用不小于1：10000比例尺進(jìn)行地形地物測繪，其大比例地形測量更便捷于給征地現(xiàn)實性提供依據(jù)。而現(xiàn)實性工程勘測定界，最終測繪圖的出圖范圍一般在1：500～1：2000，但此設(shè)計的勘測定界圖上存在一定問題，地形圖難以對地形地貌進(jìn)行詳細(xì)說明，則需要對本來的圖形進(jìn)行修補(bǔ)。

1.4 工作流程

土地勘測定界的工作流程，一般是受到項目業(yè)主委托，再由工作人員按照委托書的具體內(nèi)容及相關(guān)文件，去了解相關(guān)土地勘察定界工作的圖片以及相關(guān)資料，待進(jìn)行收集完畢之后，再前往土地現(xiàn)場給予實地考察與勘測，根據(jù)看到的實際情況來制定最終的工作方案，之后還需進(jìn)行實地勘測定界，最終提交勘測定界的成果，并由相關(guān)部門對成果進(jìn)行檢查與驗收。

2 、土地勘測定界精度提升的策略

2.1 提高人員控制

對人員的控制，主要是指對人為因素進(jìn)行控制，從事土地測繪工作的相關(guān)技術(shù)人員，需要始終保持與時俱進(jìn)，時刻了解到先進(jìn)的科學(xué)理論，需要善于靈活地選用測繪設(shè)備，并進(jìn)行相互結(jié)合，達(dá)到協(xié)同使用的目的。技術(shù)人員在聘用期間，應(yīng)定期對勘測定界的相關(guān)專業(yè)理論知識與技術(shù)進(jìn)行考核，確保控制人員具備從事勘測定界工作的專業(yè)水平，以提高技術(shù)人員的工作責(zé)任心和工作態(tài)度，從而有效提升對土地勘測定界質(zhì)量的控制。

2.2 引入競爭機(jī)制

土地勘測定界工作必須要始終保持市場化的運(yùn)作，引入競爭機(jī)制，進(jìn)而刺激各主體的能動性，提高作業(yè)質(zhì)量的同時，做到降低費(fèi)用，讓具備勘測定界相應(yīng)測繪資質(zhì)的作業(yè)單位都可以參與、開展到土地勘測定界工作中，自然資源部門也需要提升對土地勘測定界工作的引導(dǎo)與管理，確保勘測定界的成果質(zhì)量能夠有所保障。

2.3 使用新型技術(shù)

使用土地勘測新技術(shù)，根據(jù)土地勘測定界工作的特點(diǎn)與規(guī)律，將其工作可以分成四個階段。首先就是準(zhǔn)備工作階段，其次是外業(yè)工作階段，再次就是實施工作階段，最后則是成果檢查驗收以及歸檔階段。土地勘測定界的工作在項目實施工作過程中是非常重要的環(huán)節(jié)，為能夠有效保障整體工作的實施，則需要做到符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程，確保其精度與進(jìn)度都可以始終不斷予以提升，與此同時，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先后順序來進(jìn)行一定的工作流程，從而確保能夠達(dá)到一定的預(yù)期目標(biāo)。土地勘測定界與一般工程測量的施工方式是不同的，土地勘測定界更加側(cè)重于地籍管理的內(nèi)容，在調(diào)查了解到用地范圍的土地權(quán)屬，以及用地類型崗位情況的相關(guān)基礎(chǔ)上來進(jìn)行實地定界工作，其內(nèi)容主要包括調(diào)查與測繪工程施工放樣，然而只是采取相關(guān)用地進(jìn)行裝放，則會成為表現(xiàn)出比較狹隘的情況。并且勘測定界工作除了擁有一般地籍管理的工作特點(diǎn)之外，同時還需要按照工作的內(nèi)容與性質(zhì)，確保具有更高的綜合性、專門性以及精確性，從而使其具備即時性和現(xiàn)實性的特點(diǎn)。

3 、結(jié)束語

綜上所述，土地勘測定界需要所在地縣以上的人民政府土地管理部門來進(jìn)行批準(zhǔn)確認(rèn)，勘測定界成果在依法批準(zhǔn)后，具有法律效力。土地勘測定界工作在土地管理部門的組織之下，由取得相關(guān)土地勘測資質(zhì)的單位，來承擔(dān)土地勘測定界的工作，并依據(jù)用地單位的情況向勘測單位委托來進(jìn)行辦理，為更好的對用地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，可由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門來代為委托土地勘測定界。并且對其精度的提升是非常重要的，在一定程度上能夠確保土地勘測更具價值性，從而在工行測量的基礎(chǔ)上，讓土地勘測定界的精度有所提升。