人民選我當代表 我當代表為人民
——連云港市五級人大代表集中開展“走基層、進家站、聯選民”活動

■唐中龍 王超

換屆以來，連云港市人大常委會認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持把代表工作放在重要位置，不斷完善人大代表同人民群眾聯系制度，加強人大代表之家和代表聯絡站（以下簡稱家站）建設，暢通社情民意反映表達渠道，更好地發揮了人大代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。為深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步推動代表聯系人民群眾工作深入開展，根據《代表法》《江蘇省人大常委會黨組關于完善全省各級人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》和市委要求，連云港市人大常委會精心研究部署在連的全國、省、市、縣、鄉五級人大代表集中開展“走基層、進家站、聯選民”活動。旨在重點聽取、了解四個方面內容：圍繞改革發展大局，聽取人民群眾對“一府一委兩院”工作的意見和建議；圍繞人民代表大會制度和人大工作與時俱進，聽取對人大工作的意見和建議；圍繞人大代表密切聯系人民群眾工作，聽取人民群眾對代表履職情況的意見和建議；圍繞民生福祉和全國文明城市創建工作，了解人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。

本次活動圍繞“促發展、惠民生”，緊扣全市“高質發展、后發先至”主題主線，專門下發了《關于組織全市五級人大代表集中開展“走基層、進家站、聯選民”活動的通知》。活動于2018年11月下旬啟動，在兩周時間內，我市五級人大代表們紛紛“進家”、“進站”傾聽民言、了解民意、集中民智。活動中，代表們分別赴各自聯系點，了解人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，面對面聽取選民的意見和建議。

市人大常委會委員聯系代表、代表聯系選民這一“雙聯”工作制度，是連云港市人大常委會近些年來一直堅持和完善的工作制度。換屆之后，市人大常委會第一時間印發了關于深化雙聯工作的意見，編制了市人大代表參加“雙聯”活動聯系手冊。2017 年12月份，中共江蘇省委辦公廳轉發了《江蘇省人大常委會黨組關于完善全省各級人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》，這是新時期堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的重要指導性文件，對我省地方各級人大開展代表同人民群眾的聯系具有普遍的指導意義。這次連云港市五級人大代表集中開展“走基層、進家站、聯選民”活動，既是認真貫徹落實省委文件精神、夯實“雙聯”工作基礎的重要舉措，也是在推動代表聯系人民群眾方面開展的一次生動實踐。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”11月24日，全國人大代表、市委書記項雪龍赴東海縣牛山街道開展“走基層、進家站、聯選民”活動，看望部分基層人大代表、選民，面對面聽取大家對黨委、政府工作的意見建議。活動中，來自街道、企業、社區（村）的代表、選民，結合工作實際，立足崗位職能，圍繞深入實施鄉鎮振興戰略、推進基層黨建“堡壘工程”、優化城鄉居民醫療等話題踴躍發言，現場氣氛非常熱烈。項雪龍不時與大家互動交流，并對相關問題進行解讀、回應。他要求相關方面系統梳理大家提出的意見建議，深入研究對策，切實加以解決，特別是對居民醫保等政策性問題要進一步加強宣傳引導，切實消除群眾困惑，推動更多優惠政策惠及百姓。項雪龍指出，履職為民是憲法和法律賦予人大和全體代表的神圣使命。各級人大代表要始終站穩政治立場，切實增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念，牢固樹立以人民為中心的發展思想，深入基層一線宣傳黨的路線、方針、政策，主動傾聽群眾呼聲，積極回應群眾期待，真心實意為群眾排憂解難，以實際行動贏得群眾的信任和認可。要切實增強責任感、緊迫感和使命感，抬高標桿、爭創一流，全力推動地方經濟社會又好又快發展，讓廣大人民群眾過上更加幸福的美好生活。

11月26日，省人大代表、市委副書記、代市長方偉到贛榆區柘汪鎮人大代表之家開展“走基層、進家站、聯選民”活動，看望部分市、區人大代表，聽取他們對市委、市政府工作的意見和建議。“目前正規加油站點少，不能滿足老百姓對成品油的需求，在利益的驅使下，導致成品油市場秩序混亂，到處流動的加油車存在巨大的安全隱患。針對這種現象，能否讓新海石化承擔這一過渡期成品油的布點與供應，通過我們把生產、流通中的安全問題、質量問題、服務問題，進行全流程解決，造福并回饋給當地的父老鄉親；希望幫助向爭取上級部門給予農民創業園的政策支持，加大對農民創業的幫扶力度，進一步鼓勵農民創新創業，增加農民收入……”活動現場，與會代表開門見山、直奔主題，立足自身工作實際，圍繞農民創業就業政策扶持、著力解決企業融資難問題、加強人才招引及配套服務、加快推動重點項目建設等方面各抒己見、暢所欲言。方偉邊聽邊記，并不時就有關問題與大家交流討論，回應群眾關切的熱點、難點問題。就代表所提問題及相關工作，方偉強調，要按照“高質發展、后發先至”主題主線，圍繞電子商務、園區建設、行政審批、土地確權等問題，加強調查研究，認真總結經驗，制定易操作、可落實的辦法。要進一步提升服務水平，做好人才招引培養、環境保護等工作，為企業發展創造良好的環境。

全市四套班子全體領導都以人大代表身份參與到此次“走基層、進家站、聯選民”活動中，就群眾提出的問題，代表們認真聽、仔細記，并積極與大家互動交流。市人大常委會常務副主任、黨組副書記楊莉表示，人大代表是由人民群眾投票選舉產生的，在候選人階段每個代表都做個履職承諾，當人民群眾為每位代表投下莊嚴神圣的一票、光榮當選人大代表的那一刻起，就肩負起了人民群眾的期望和重托，必須做好廣大群眾的代言人。而且，與原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務，是《代表法》規定的代表履職義務之一。通過組織開展此次活動，有利于代表進一步增強履職為民的責任感和使命感，是用實際行動兌現履職諾言的具體體現。

在連的五級人大代表4800余人積極參與本次活動，接待選民1.3萬余人次，共收集意見建議13475條。各級人大常委會將收集到的這些意見建議梳理后交相關部門研究處理，真正做到“民有所呼、我有所應”，切實踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的承諾，為全面建成小康社會，實現“高質發展、后發先至”做出積極貢獻。