農村地區植樹造林存在的問題及對策

游彥勇

（東明縣大屯鎮人民政府，山東 東明 274508）

植樹造林工作對我國生態環境建設有著不可磨滅的意義，社會各界的廣泛參與以及政府政策的扶持讓近年來的植樹造林工作有了質的飛躍［1］。植樹造林能控制水土流失、緩解沙漠化程度及改善生態環境，其價值無法用經濟來衡量。對于農村地區，植樹造林工作的開展會受到部分因素的影響，如技術不專業、計劃片面性及后期管理不當等［2］。

1 植樹造林存在的問題

1.1 造林計劃片面

由于缺乏前期勘察設計工作，植樹造林往往是根據需求直接安排，哪里缺少林木就在哪里直接種植，屬于粗放型造林計劃設定。計劃不夠精細化與全面化，導致造林計劃不完善，林木種植無法達到均衡狀態。一些偏遠山區由于不受重視而無法滿足種植需求，其生態效益無法被充分利用與發揮。

1.2 技術缺乏專業性

專業的種植技術是保障植樹造林成功率的關鍵。對于苗木栽植，其成活率必須依靠技術手段得以保障，否則成活率較低一方面會影響對苗木的經濟投入，另一方面會導致無法成林［3］。農村地區缺乏相應的技術指導人員，一般通過經驗來展開植樹造林，對苗木的選擇和前期土壤的處理等存在不恰當之處，苗木成活率難以得到保障。

1.3 樹種選擇不當

分析目前植樹造林的樹種選擇發現，柳樹和楊樹屬于選擇較多的品種。這主要是由于柳樹和楊樹具有經濟性，且易栽種。但隨著此類樹木大批量進入成熟期，飛揚的柳絮反而對環境造成了明顯影響。一方面柳絮飛入鼻孔、眼睛會導致明顯的不適感，嚴重時會刺激呼吸道，加重慢性支氣管炎和哮喘等疾病；另一方面對公共交通安全產生影響。因此，植樹造林時，應合理選擇樹種，綜合考慮樹木的經濟價值與環境價值。

1.4 病蟲害防治不當

植樹造林并非將苗木栽種到土壤中便完成任務，苗木生長過程中病蟲害防治若缺乏科學性，往往會導致植物成片死亡或呈現出病態，造成經濟損失［4］。由于技術的落后，病蟲害防治缺乏科學的措施，無法實施病蟲害生態綜合防治。甚至部分地區還存在利用化學藥物殺蟲的現象，對生態環境產生嚴重影響。

2 農村地區植樹造林對策

2.1 出臺相關政策

農村地區的政府部門可在政策層面給予一定補助，鼓勵當地村民積極開展植樹造林活動。需注意，補貼的發放不可采用一次性補償方式或每進行一次檢查便補助一次，否則只會導致村民在利益驅使下盲目種植、隨意種植。可采用績效機制，按照樹木種植的數量以及成活率發放相應補貼，以鼓勵村民加強對所種植樹木的管理。此外，可采用多方位責任主體，通過基層政府包片維護、企業承包、集體承包及合作社管護等方式推動植樹造林。

2.2 重視后期維護

為了保障植樹造林苗木成活率達到相應標準，政府需派遣技術人員展開技術指導，手把手教會村民如何栽種苗木、如何管理土壤及如何澆水施肥等。對于后期維護，必須提升亂征地占林、亂砍伐林木等行為的違法成本，任何個人或單位均不得以任何形式毀林開礦、毀林開墾；加強對林權證和林木采伐的管理，可上升至制度層面予以監管；撥放一定維護費用，聘請專業護理人員，以加強對已種植苗木的維護。對于幼苗，可鼓勵村民自行完成除草、松土、澆水及施肥等工作，通過績效補貼提升村民種植技術水平和種植主動性。

2.3 實現科學造林

推廣植樹造林應強調種植理念的科學性，遵循植物分布、植物生長及植物移栽的科學規律，妥善利用鄉土樹木，合理確定栽植密度。切忌操之過急，避免在急功近利下導致造林成本增加且得不到應有的植樹造林效果。相關工作人員需嚴密監管苗木的選擇、移栽、種植及撫育等環節。在農村地區可實施灌木、喬木相結合的種植模式，林木類型依照當地氣候、水源及土壤等資源條件因地制宜地選擇，逐漸提升林木覆蓋率。

2.4 營造種植氛圍

大力開展植樹造林工作的過程中，除了讓村民認識到植樹造林的重要性且加強經濟補貼外，各級領導也應轉變工作作風，深入基層展開植樹造林的帶領工作。可建立目標責任制，逐級分解造林綠化任務。各單位均應大力推進生態文明建設，加強對植樹造林工作的宣傳，為植樹造林營造良好氛圍。

3 結語

農村地區的植樹造林工作會受到技術限制和思想限制，造林工作進度仍有較大提升空間。當地政府須加強對植樹造林的重視與推廣宣傳，加大技術與經濟雙方面投入，提升植樹造林有效性。