從興文實踐看山區農業提質增效

朱遠鵬

近年來，興文縣在烤煙種植中，涌現出了如貴州煙農馮大方到石海鎮和平村流轉土地種煙、仙峰苗族鄉肖明家庭農場利用季節差多元化經營等事例，取得了豐厚的利潤，帶動周邊群眾共同致富，突破了一定程度上存在的“種煙不掙錢”的瓶頸，起到了很好的帶動作用。本文從兩個典型案例入手，以點帶面，對推動山區農業發展提質增效作簡要分析。

成功案例

興文縣屬亞熱帶濕潤氣候，降水適中，是烤煙生產的適宜種植區域，宜煙地區面積廣，烤煙產業也是興文農業產業的重要組成部分，種煙面積廣，種植農戶多，種煙歷史長。

2016年，貴州煙農馮大方來到石海鎮和平村，流轉了400畝連片的宜煙土地進行烤煙種植，成立烤煙家庭農場，針對不同地塊的情況制定了不同的培土施肥、水土涵養、病蟲害防治等方法，通過規模化種植、規范化管理，親自參與管護，聘請煙地管理人員，負責督促勞動人員按照相關標準進行煙地管理，保障每天管理的煙地達到計劃的數量，提升了勞務人員的工作效率。將年富力強、具備一定知識文化水平的勞務人員確定為“地管”，協調村上集中建設現代新能源烤房，推廣小苗移栽，減少剪葉次數，每畝節省用工0.2個；推廣兩段式井窖移栽，通過機械打窩器的使用，每畝減少用工2個以上等。據統計，在育苗、機耕、烘烤、分級等用工較多環節推廣高水準專業化服務，煙葉生產畝均用工成本較之前下降900多元。集中建設連片的烘烤房，統一新型熱源，淘汰易降低煙葉品質的熱源，保證了烤煙品質。在2016年，馮大方實現純利潤30余萬元，取得了較好的帶動效應。

仙峰苗族鄉煙農肖明，于2017年初成立集“烤煙種植、養殖業、種植業、農副產品加工、農家樂服務”為一體的多元化生產經營的綜合性家庭農場，農場共流轉土地120余畝，其中種植烤煙60畝、玉米60畝。農場現有7個烤房，每年烤煙烘烤結束后，利用11月到來年4月的空閑時間，生產加工紅豆腐、大頭菜、干蘿卜絲、水豆豉、方竹筍、高山臘肉等農副產品。同時，該農場還利用閑置育苗大棚和冬閑地種植草莓、雪山蘿卜、大頭菜等。2016年利用烤煙冬閑地種植雪山蘿卜30畝，大頭菜30畝，實現銷售收入13.5萬元，純利潤3.612萬元。

在馮大方、肖明的帶動下，更多的群眾主動投身到烤煙產業中，2017年，石海鎮就有貴州煙農河澤清、向朝富、劉文靜、沈長平等人主動上門流轉土地，種植烤煙850畝，并帶動本地煙農胡勝云、袁永游、劉志、盛德祥種植烤煙750畝，極大地改善了全村生產生活條件。烤煙產業的規模化種植，規范化管理，技術化運用，差異化經營，不僅啟發了廣大干部抓烤煙發展的方向，也啟發了煙農利用承包資源拓展經營的思路，更帶動了生產技術的革新和基礎設施的大力投入，開啟農村產業發展新的格局。

經驗啟示

第一，以產業集聚促進基礎設施改善。產業的聚集，特別是農業產業聚集，不僅是科學管理增產增收的基礎，更是改善地區基礎設施便民利民的有效途徑。近年來，隨著北煙南移，煙區的規模和便捷的種植條件是煙草企業發展和投入的重點。興文縣順河村今年發展烤煙800畝，帶動煙路、煙水等基礎設施的無償投入9000余萬元，硬化了生產便道、新建了水池水渠等，以產業的發展改善基礎設施，是近年來農村基礎設施建設的重點方向。

第二，以大戶帶動實現產業規模發展。隨著企業發展向農村轉移、外出務工人員返鄉創業，農村產業發展又迎來了新的朝氣，這類生產大戶有一定的經濟基礎和生產經驗，他們利用資金合理投入、科學技術投入、銷售渠道通暢等優勢，通過整合閑置土地，返聘剩余勞動力就近就業，組建農村專合組織帶動零散農戶發展產業等方式，不斷做大做強農業產業規模，并以產業帶動當地村集體經濟的收入壯大。當前，這種經營模式逐步推廣，已經成為當前農村產業規模發展的趨勢。

第三，以多種經營助力群眾脫貧增收。近年來，農業產業經營者在研究和發展立體農業多種經營上有了一系列探索和成效，和以往單一的種植相比，土地資源、生產設備等得到更有效的利用，如錯開季節開發特色農產品，套種增加種植收益等，既互補了產業發展中的得失，有力促進農業產業規模化、體系化發展，又帶動了當地群眾持續就業、脫貧增收。

第四，以實用技術推動產業提質增效。從利用先進技術，提高生產效率、節工降本、標準化生產推進種煙的例子中，看到科學技術在農業產業中的積極作用，我們只有將實用技術有效使用，合理地利用資源，才能改善和提高農業管理水平，甚至改變農民的生產方式和生活方式，促進農村的全面發展。

四點思考

第一，因地制宜優化農業品種，走精品化農業的道路。與地勢平坦開闊、適宜大型機械耕作的平原地區相比，山區在發展大宗糧油作物上明顯處于劣勢，有調查顯示，我國山區經營效益比較好的種植戶或家庭農場，種植面積一般在15—30畝。因此，興文縣的山區農業就應該立足資源優勢，調整產業結構，充分發揮山區資源與環境優勢，選取市場前景好的進行重點扶持，因地制宜發展烤煙、茶葉、方竹筍、烏骨雞、蔬菜、花卉、中藥材、蠶桑等特色產業，設法揚長避短，打響綠色、生態、富硒等農業優勢，杜絕“效益好時一哄而起，效益差時一哄而散”“憑著自我感覺抓生產，跟在別人后面搞調整”的陳舊思路。要堅持適度規模經營，用種養殖的時間差、產品季節差等，開展多種經營，積極探索發展“精致農業”，逐步闖出一條農業致富新路。

第二，扶持企業專合組織發展，走組織化帶動的道路。據統計，占有市場份額40%以上的品牌，就具有市場定價權。在山區農業的發展中，必須設法將分散的農民組織起來，解決“小生產”與“大市場”之間的矛盾，通過引入企業、成立專合社、在村上成立集體資產管理有限公司等方式，為參與農民提供入股、生產、流通、加工、技術、銷售、保險等系列化服務，以組織化、行業化的經營方式，統一產品標準，占領產品市場，抵御市場風險，走出一條與現代農業發展相適應的大生產、大市場、高效益之路。

第三，推廣應用農業實用技術，走科技化支撐的道路。山區農業必須依托于科學務實的現代技術，才能實現提質增效。山區農業必須幫助農民抓好農技服務，積極聯系各級農科院、試驗站等機構在興文建立試驗田、試驗機構，加大對適合本地區農業科學技術的攻關力度。同時，也要充分調動廣大農技服務人員的工作積極性，要求農技人員不能坐在辦公室做理論指導，要多到農業一線，多舉辦“農民夜校”等方式，面對面向農戶講解最新、最實用的農業技術，推廣農業生產機械，宣傳先進的農業生產模式和管理經驗，講解一些群眾實用的專業技術，提高農業科技化水平。

第四，樹立訂單農業契約精神，走共贏化發展的道路。在山區農業發展過程中，必須通過法治教育等方式，幫助群眾樹立契約精神和共同發展的理念。在簽訂農業合同中明確合同的時限、產品標準、違約責任等，任何一方都無權單方撕毀合同。同時，也可以采取黑名單制度，將那些三次以上或者多次違約的農民或商戶拉進黑名單，實行失信制裁制度，將那些講信用、遵守契約的農民納入一個紅名單給予獎勵，讓這些誠實守信的人有越來越多的商業機會，徹底扭轉“好人受氣、壞人神氣、劣幣驅逐良幣”的現象，從根本上打造一條農民和企業多贏共享的現代農業發展道路。