石油煉化企業外招檢維修單位的管理探討

王繼文，梁建輝

（中海油東方石化，海南 東方 572600）

現在新型煉化企業正向著智能化、專業化、大型化、差異化發展，為聚焦主業、提高效率、降低用工成本，一些非主業的專業或部門都做社會化外包，設備檢維修及監護保運就是外包業務中重要的一塊。煉油化工行業的裝置設備特點是大型化、精細化兼備，標準化、精細化等級高，自動化程度高，最重要的是這個行業的生產過程危險性大，具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等危險特性。這就對相關檢維修及監護保運（以下簡稱維保）管理提出了較高要求，本文從業主的角度來探討如何做好社會化專業檢維修隊伍的管理。

1 維保單位的選用

貫徹落實檢維修承包商管理的有關制度要求，切實把好“準入關”，嚴格執行“備案制”，結合做好專業化技術服務和專業檢修服務工作，不斷提高承包商管理水平。鑒于石油煉化企業生產裝置大型化、裝備的現代化、管理的精細化特點，對檢維修維保隊伍的要求越來越高。我們選用的入門標準是有長期在煉化行業從業經驗的、機電儀專業齊全的、有規模公司支撐的機械設備檢維修公司。采用公開招標，選用綜合指標最優的公司。目前我們企業選用了3家主承修保運商，都是原中石化下屬分公司改制的檢維修公司，是資深的石化維保隊伍。

2 維保單位的管理模式、制度設計

被招進來的維保單位和業主方就是長期合作單位，這就存在雙方公司的文化和制度的融合問題。公司的原則是互相尊重雙方文化、制度，在業主方作業，一切要遵從業主方公司的規章制度，但不強制統一的內部管理模式。倡導“一家人、一條心”的文化理念，把維保單位的日常管理納入到公司設備管理范疇里。

社會化隊伍也存在一些缺陷或缺點，即異地服務，大部分人員來自總部，人員流動性較大；不是一家企業，員工責任心同業主員工之間還存在差距；各家維保單位也來自不同的地域公司，有各自特色的管理制度、文化習慣。

設備管理組織架構為：公司設主管設備的副總經理一名，設備中心作為設備管理的主責部門，各運行部配置專業的設備管理人員。公司設備管理執行精干、高效、扁平化管理的管理理念，中心、運行部兩級管理做到職能不交叉、管理無空檔。設備中心設動、靜、電、儀專業組、檢維修及綜合組，采用專業化管理的模式，明確各專業組及運行部設備專業人員的工作范圍、職責權限。檢維修管理依托專業化、社會化組織，秉承一家人、一條心的管理理念，充分發揮其為裝置安穩運行保駕護航的效用。

我公司的裝置維護思路是采用專業管理與區域管理相結合的原則，以區域管理為主，以專業管理為輔的模式，（見圖1）維護單位需承擔區域內的動設備、靜設備、電氣設備（以進線端子為界，包括與各運行部對應的區變及配電間所對應的區域）、儀表設備（DCS、SIS、FCS以各單元對應FAR室的饋出線端子為界）的運行維護工作。

圖1

3 具體作業環節管理及風險管控

檢維修具體作業環節開始前，檢維修單位除嚴格執行公司內控體系制度外，在檢維修作業環節應執行“風險評估、有效隔離、銷項作業、清場恢復”的十六字方針，這是中海油煉化公司在檢維修作業中積累的有效管控風險的作業經驗。

表1

為規范現場檢維修作業環節，在原有制度的基礎上設備中心組織所有運行部和維保單位深入開展“貫徹落實檢維修作業十六字方針，嚴格執行檢維修“消項作業制度”專項整治活動，為此制訂了活動方案，充分發動各部門員工，深入現場檢查監督，督促檢維修作業人員嚴格按照消項作業制度開展工作，規范檢維修作業行為。如表1所示。

具體作業專業范圍環節包含動、靜、電、儀專業，都可能涉及動火作業、高處作業、受限空間作業、高溫作業等高危特種作業，因此要求對這些作業的具體環節進行特別風險安全管控，同時也需對作業的質量、進度、協調等方面進行管控，其中安全管控是關鍵，質量管控是重點。

3.1 做好事前檢查

施工作業前技術和管理人員應該到現場對具體作業進行技術交底和安全交底，包括施工方法、質量控制點、風險因素、進度要求，確保作業人員和監護人員清楚明白作業的重點和危害因素；審核作業人員的資質，確保人員精神面貌符合作業要求；在作業前進行風險識別，通過JHA評價表逐項對人、機、料、作業環境、管理因素進行風險評估，并采取相應風險控制措施，做到有效隔離，確保作業安全可控。同時對設備材料進行檢查，確保均合格符合施工作業要求。

3.2 嚴格事中管控

在煉化企業生產運營期，檢維修管理主要關注安全和質量管控，進度和成本次之。在具體作業環節中風險管控主要是安全和質量兩方面。

（1）檢維修安全管控。監護人員應密切關注作業環境可能發生的變化，認真執行起監護職責，對施工操作過程中的不安全隱患積極主動發現、制止、消除并進行教育。例如人的不安全因素中對施工人員忽視警告、忽視安全，使用不安全設備，未正確使用個人防護用品、用具，冒險進入危險場所，對易燃易爆等危險物品處理錯誤等不當行為應該進行制止，施工作業人員應該受到懲罰和教育。而對于個人防護用品和設備設施缺陷應該要求施工作業人員積極改正完善，消除物的不安全狀態因素。另外應該要求檢維修單位加強技術和管理的安全培訓，從組織管理上著手，提升檢維修的安全可靠性。

（2）檢維修質量管控。檢維修質量控制，也稱為作業活動過程質量控制，包括質量活動主體的自我控制和他人監控的控制方式。自我控制是第一位的，即作業者在作業過程對自己質量活動行為的約束和技術能力的發揮，以完成符合預定質量目標的作業任務。自控主體的質量意識和能力是關鍵，是施工質量的決定因素，檢維修單位應做好“三檢制”，即自檢、他檢、互檢。他人監控是對作業者的質量活動過程和結果，由來自企業內部管理者和企業外部有關方面進行監督檢查，如工程監理機構、政府質量監督部門等的監控。他人監控是對自控行為的推動和約束。自控主體必須處理好自控和他控的關系，確保工序質量合格，杜絕質量事故發生。控制的關鍵是堅持質量標準，重點是工序質量、工作質量和質量控制點的控制。

具體施工環節應圍繞質量控制點，對影響施工質量的各種因素進行全面的動態控制。在施工過程中從人、機、料、法、環五個方面進行逐一分析，例如從作業人員資質和精神狀態，設備運轉情況，材料是否合格，施工方法是否得當，作業環境是否發生變化等各項因素均應滿足作業管控要求。

3.3 堅持事后控制

事后質量控制也稱為事后質量把關，以使不合格的工序或最終產品不流入下道工序。事后控制包括對質量活動結果的評價、認定；對工序質量偏差的糾正；對不合格產品進行整改和處理。控制的重點是發現施工質量方面的缺陷，并通過分析提出檢維修質量改進的措施，保持質量處于受控狀態。同時應做到工完料盡場地清，恢復現場環境，做到安全環保。

以上三大環節不是互相孤立和截然分開的，它們共同構成有機的系統過程，不斷的運用PDCA循環管理，在每一次的滾動循環中不斷提高，達到質量管理和控制的持續改進。

3.4 合作發展方向

雙方合作的基礎已經建立，完成合同內工作內容已基本沒有問題，我們努力的方向是進一步激發維保單位的工作積極性，發揮其專業優勢、數據優勢，提高預知性維修比例。另外在提供設備維護的整體解決方案上要做提高，有效降低維修成本，針對性的制定一些量化指標，使長期承修權與這些指標掛鉤。在ERP管理平臺要將維保單位納入進來，在設備完整性管理體系中也要使維保成為重要一環。

4 結語

隨著雙方合作時間的加長，彼此的了解和信任逐步加深，運行機制更加順暢，形成了穩定的設備維護保運機制。另外隨著煉油化工裝置精細化水平的不斷提高，為了更加科學、高效地完成生產裝置維護保運工作，保證裝置“安、穩、長、滿、優”持續運行，要求合作雙方共同秉承企業發展理念，不斷完善管理機制，提升管理水平，加大專業技術力量投入，共同構建一個現代化的設備檢維修體系，為企業的長期發展奠定堅實的基礎。