試論高校二級學院黨委與黨外人士的聯誼交友

孫宇鋒 ，宋 杰 ，曾 健 ，鄧四清

（1.韶關學院 數學與統計學院；2.韶關學院 成人教育處，廣東 韶關512005）

中國共產黨歷來重視統一戰線工作，始終將與黨外人士聯誼交友看作是統戰工作的重要內容。1939年10月4日，毛主席在《〈共產黨人〉發刊詞》一文中，科學地論述了我黨統一戰線工作的重要性，指出“統一戰線、武裝斗爭、黨的建設是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶”；1945年，毛主席在《中國共產黨第七次全國代表大會》上特別指出，中國共產黨人要努力學會同黨外人士交朋友的科學方法。在中華民族復興的新時代，我們仍然需要“統一戰線”這個法寶來團結全國各族、各階層的人民，為實現“兩個一百年”的奮斗目標而努力奮斗。那么，高等學校二級學院黨委怎樣才能做好統戰工作呢？

高校歷來是黨外知識分子相對集中的地方，如何將他們緊密地團結在黨的周圍，對于黨的事業至關重要。習近平總書記曾在中央統戰工作會議中指出：“做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導；必須正確處理一致性和多樣性關系；必須善于聯誼交友。只要我們把政治底線這個圓心守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。”［1］

因此，高等學校二級學院黨委如何團結黨外知識分子，建立一支政治堅定、素質高尚、結構合理、代表性突出的黨外代表人士隊伍，并且與之建立良好的聯誼交流渠道，是一個值得我們認真研究的課題，這對于做好高校統戰工作具有非常重要的意義。

一、聯誼交友的基本原則和內容

高校的黨外知識分子大多數集中在各個二級學院，具有知識層次較高、社會聯系廣泛、參政意識較強等特點。他們是二級學院教學、科研、管理等方面的生力軍，也是促進高校創新與發展、和諧與穩定的基礎力量。為了進一步貫徹落實中共中央《關于加強新形勢下高校統一戰線工作的意見》和《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的實施意見》精神，迫切需要二級學院黨委研究與黨外知識分子聯誼交友制度，創新聯誼交友方式方法，建設黨外知識分子隊伍，共同促進高校的統戰工作。

（一）二級學院黨委與黨外人士聯誼交友的原則

高校二級學院黨委與本單位黨外人士聯誼交友應該遵循“平等坦誠，求同存異，引導教育，關心照顧，持之以恒”的工作原則，引導黨外人士堅決擁護以習近平總書記為核心的黨中央的領導、堅定走中國特色社會主義道路，在學院的教學、科研工作中發揮他們的積極作用［2］。

1.政治上團結黨外人士。二級學院黨委要在政治上關心黨外人士，組織他們參加學習黨的理論知識研討培訓班，宣傳黨的方針路線政策，促使他們更加清楚二級學院黨政工作部署，了解學校改革與發展宏圖，召開座談會認真傾聽他們對學院黨政工作的意見和建議。

2.工作上關心黨外人士。高校二級學院中的黨外人士多為普通教師，他們承擔著繁重的教學、科研以及育人任務。二級學院黨委要時刻關注他們的教學、科研工作強度和進度，在職稱晉級、業務培訓、科研項目上盡力為他們提供助力，充分調動他們的工作積極性與主動性，使他們在學校 “省市共建”和“沖補強”建設及“十三五”規劃發展中做出貢獻。

3.生活上體貼黨外人士。二級學院黨委還應該幫助黨外人士解決生活中遇到的各種困惑和難題，當遇到生活困難時，二級學院黨委可以登門看望、電話聯系、函電書信等形式表示慰問，使他們真實感受到黨的關懷與溫暖，進一步加深與他們的感情聯絡、增進友誼，進而增強二級學院黨委的凝聚力，進一步增進學校的和諧氛圍。

（二）二級學院黨委與黨外人士聯誼交友的內容

高校二級學院黨委應該在學校黨委統戰部的指導下，根據中共中央統戰精神和本學院的實際情況，合理安排與黨外人士聯誼交友的內容［3］。例如：

1.開展一對一交心談話工作。二級學院黨委要建立黨外人士相關檔案，組織黨員同志與本單位的黨外人士進行聯誼結對，明確聯誼交友對象名單，制作發放聯誼交友備忘錄，詳細記載聯誼交友對象的基本信息、交友談心的具體情況、黨外人士具體意見和建議等等。

2.發揮優勢參與課題調研。二級學院黨委要主動邀請本單位黨外人士圍繞我市經濟建設開展重大橫向課題研究；要鼓勵黨外人士結合自身科研工作，自覺開展社會調查研究；要及時了解黨外人士的工作動態，幫助他們提高建言獻策的針對性和科學性。

3.參與民主黨派組織建設活動。二級學院黨委應加強與民主黨派的聯系，支持和參與其重大組織活動，幫助民主黨派或團體加強思想建設、制度建設和組織建設。

二、聯誼交友的方式方法和措施

高校統一戰線工作具有顯著的人才智力優勢，通過與黨外人士聯誼交友，可以匯集黨外“人才庫”的智慧，引導高校黨外知識分子充分發揮他們各自的專業特長積極建言獻策。在與黨外知識分子交往過程中，二級學院黨委不但要掌握聯誼交友的基本方法和措施，比如座談會、通報會、交友聯誼會等等，還要創新工作方式方法和思路，加強對黨外知識分子的政治思想教育，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強他們立足崗位、積極進取、奮力拼搏、服務社會的積極性［4］。

（一）構建科學的“互聯網+大數據”聯誼交友平臺模式

隨著互聯網技術和大數據技術的不斷發展與普及，各高校不斷更新和完善了計算機網絡設備，也為“互聯網+大數據”背景下的高校聯誼交友等統戰工作提供了條件。

“互聯網+大數據”聯誼交友平臺可以實現統戰工作的系統性、互動性、實效性和共享性。

1.創建和完善二級學院統戰工作網站。網站內容不僅可以用于聯誼交友工作，還要能夠廣泛宣傳統戰方針政策，為統戰工作提供信息服務。網站框架可以包含統戰政策、統戰人物、統戰文件、統戰理論、統戰視頻、統戰論壇、聯誼交友等專欄；通過統戰網站可以使黨內外人士及時了解二級學院的黨政工作動態，以便更好地參政議政。

2.建立二級學院統戰信息資料庫。包括黨外人士檔案庫、各黨派資料庫、聯誼交友信息庫等等。二級學院黨委要安排專人負責更新數據，實現分門別類動態數據管理。可以研發二級學院的統戰APP，建立聯誼交友微信公眾號，實現數據共享、線上與線下的有效融合與互動。

通過“互聯網+大數據”統戰平臺，可以提升黨內外人士的統一戰線思想和素質，從而將統戰工作視野擴大到整個二級學院層面，使得黨員干部與黨外知識分子之間、各黨派成員之間更加容易交流、容易找到共同話題，拉近彼此間的距離并開展更有效的工作［5］。

（二）重視新媒體在加強與黨外青年知識分子聯誼交友中的作用

隨著信息技術的發展，新媒體已經成為不可忽視的輿論宣傳工具，成為各種勢力爭奪輿論控制權、思想主動權的重要載體。新媒體是新的技術支撐體系下出現的媒體形態，如數字雜志、數字報紙、數字廣播、手機短信、移動電視、電腦網絡、桌面視窗、數字電視、數字電影、觸摸媒體、智能手機網絡和客戶端等。新媒體改變著人們的閱讀方式、社交方式和娛樂方式，對人們的思想意識、價值觀念、行為方式產生著深刻而廣泛的影響。

高校二級學院中黨外青年知識分子的比例較高。而青年知識分子是新媒體最主要的用戶，他們思想活躍、語言豐富、表達能力強，這就要求二級學院黨委積極運用符合新媒體傳播規律的“網語網言”來與黨外青年知識分子進行聯誼交流。可以通過對網絡輿情的觀察分析掌握黨外青年知識分子的思想動態，力爭在微信群、微信朋友圈、微信公眾平臺、微博、QQ群、論壇和社交網站等青年輿論場和輿論信息港中贏得話語權；同時還要引導黨外青年知識分子參與社會事務、樹立共同的奮斗目標，潛移默化地使他們認同黨的統一戰線思想和主張［6］。

（三）應該將與黨外人士的聯誼交友當作一門藝術來看待

高校二級學院黨委與黨外人士開展聯誼交友還需要注意工作細節，應該把聯誼交友作為一門人文藝術來對待，只有這樣才能產生最大的成效［7］。

1.關注黨外重點人士。高校二級學院黨外教師（包括民主黨派成員）人數較多，除了與所有黨外人士保持緊密聯系外，還可將各民主黨派負責人、人大代表、政協委員、學科帶頭人等具有代表性的黨外知識分子作為聯誼交友的“重點對象”。

2.堅持誠心對待黨外知識分子。高校二級學院黨委與黨外知識分子聯誼交友時要注意尊重對方，要經常聯系；要以心交心，誠懇相待；要多學習對方的優點和長處，要為他們發揮作用創造條件。

3.堅持與黨外人士求大同存小異。習近平總書記強調做好統戰工作必須正確處理一致性和多樣性關系。首先，“求大同”就是要不斷增進一致性、鞏固統一戰線共同思想政治基礎，正面引導有關的“大是大非”問題［8］；而“存小異”就是要正確對待多樣性，充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能找到雙方政治思想上的“最大公約數”，允許保留非原則的意見分歧。

（四）積極發揮二級學院基層黨支部的作用，完成好與黨外人士的聯誼交友任務

高校二級學院基層黨支部的作用主要是宣傳和執行黨的路線、方針、政策，貫徹落實中央、學校黨委和二級學院黨委的決議；完成所擔負的各項政治工作任務；不斷加強黨支部自身建設，充分發揮組織、宣傳、教育和監督作用［9］。此外，基層黨支部還要協助二級學院黨委積極做好本教學系（部）的統戰工作，緊密團結各民主黨派成員、黨外知識分子等。

習近平總書記指出：“黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”［10］。只有這樣，才能使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力在各教學系（部）黨外知識分子群體中落地生根［11］。

具體講，基層黨支部在統戰工作中要完成以下與黨外人士的聯誼交友任務：

1.結合各系（部）實際情況，宣傳黨的統戰工作方針政策，制定聯誼交友措施。

2.為二級學院黨委與黨外人士開展經常性的協商對話、為黨外人士廣泛參與系（部）重大問題民主協商創造條件。

3.發現、培養、選拔本系（部）有代表性的黨外人士，向學院和學校進行推薦。

4.幫助、支持本系（部）黨外知識分子的教學科研工作，協助民主黨派和團體搞好思想建設和組織建設。

5.開展多種形式的聯誼交友活動，并努力在二級學院黨委和黨外知識分子之間起到牽線搭橋的作用。

三、結束語

隨著高校改革進程不斷深入，統戰對象層次趨于多樣化和復雜化。這就要求高校統戰工作不僅要圍繞學校中心工作貫徹落實黨和國家的相關統戰政策，還應從各個方面關心關懷黨外知識分子，及時解決他們的困難與需求。因此，高校二級學院黨委與黨外人士的聯誼交友工作便愈加顯示出其重要的作用，其必將為學校在一些重大問題決策前廣開言路、廣求善策，認真聽取黨外人士的意見和建議，促進學校決策的民主化、科學化及合理化，促進和諧校園建設進程提供重要的保障［12］。

唯有如此，黨的統一戰線思想才能夠在高等院校永放光芒！