明年1月實(shí)施！港珠澳大橋廣東水域通航安全有了管理辦法

黃曙路?王均龍

12月6日，記者從廣東海事局和廣東省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合主辦，港珠澳大橋管理局承辦、港珠澳大橋海事局協(xié)辦的《港珠澳大橋廣東水域通航安全管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）宣貫活動(dòng)上了解到，《辦法》將于2020年1月1日起正式實(shí)施，用于管理港珠澳大橋廣東水域的船舶航行、停泊、作業(yè)以及影響水上交通安全的活動(dòng)。

港珠澳大橋橫跨的珠江口水域是粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”倡議的重要門(mén)戶水域，是廣州港、東莞港、中山港東部港區(qū)以及深圳港西部港區(qū)進(jìn)出南海的唯一通道。所在的珠江口水域通航密度大，年通航船舶達(dá)150萬(wàn)艘次，通航環(huán)境復(fù)雜，水上交通管理難度大、任務(wù)艱巨，一直是全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)管水域之一。

廣東海事局通航處處長(zhǎng)吳建生告訴記者，港珠澳大橋建成永久性改變了珠江口水域的通航環(huán)境，使得該區(qū)域通航水域變窄，橋區(qū)水域通航安全風(fēng)險(xiǎn)增加。《辦法》的頒布，使大橋橋梁水域通航安全管理要求更細(xì)化和更具有針對(duì)性，完善了珠江口水域通航安全管理法規(guī)體系，更有利于橋梁水域通航安全管理、防范船舶碰撞橋梁事故的發(fā)生和保障大橋、珠江口航運(yùn)的安全暢通。

據(jù)了解，《辦法》共25條，從管理職責(zé)、安全主體責(zé)任、港珠澳大橋通航要求、船舶航行要求、港珠澳大橋通航安全管理要求等方面作出了具體規(guī)定。明確了通航安全生產(chǎn)責(zé)任、管理要求和各相關(guān)政府職能部門(mén)通航安全管理職責(zé)。

《辦法》規(guī)定對(duì)港珠澳大橋廣東水域?qū)嵤┓旨?jí)管控，設(shè)置由遠(yuǎn)及近的兩級(jí)通航安全警戒線，其中一級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè)，距橋軸線1000米;二級(jí)警戒線位于橋軸線兩側(cè)，距橋軸線5000米。除應(yīng)急處置、執(zhí)行公務(wù)，以及依法經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)許可的水上水下活動(dòng)外，任何船舶不得進(jìn)入一級(jí)警戒線內(nèi)的橋梁航道和隧道區(qū)以外水域。如出現(xiàn)港珠澳大橋所在區(qū)域升掛臺(tái)風(fēng)信號(hào)3號(hào)以上風(fēng)球或者風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上，發(fā)現(xiàn)一級(jí)警戒線內(nèi)航道、航標(biāo)等存在異常情況妨礙船舶正常通過(guò)，船舶操縱能力受限或者航行設(shè)備出現(xiàn)故障不能確保安全通過(guò)，載運(yùn)爆炸品，拖帶總長(zhǎng)度超過(guò)200米或者拖帶總寬度超過(guò)40米的拖帶船隊(duì)或者夜間拖帶等情形時(shí)，禁止船舶進(jìn)入橋梁航道。對(duì)于通過(guò)港珠澳大橋的航速限制，明確高速客船通過(guò)橋梁航道時(shí)，航速不得超過(guò)25節(jié)，不得低于5節(jié)。除高速客船外，其他船舶通過(guò)隧道區(qū)時(shí)航速不得超過(guò)15節(jié)，通過(guò)橋梁航道時(shí)航速不得超過(guò)12節(jié)，不得低于5節(jié)。

港珠澳大橋設(shè)有青州、江海、九洲三座航道橋和一個(gè)隧道區(qū)，對(duì)應(yīng)三座航道橋設(shè)置青州、江海、九洲三條橋梁航道，《辦法》還明確規(guī)定了船舶通過(guò)港珠澳大橋時(shí)必須從青州、江海、九洲三條橋梁航道和隧道區(qū)通過(guò)。