人文社科專題數據庫建設規范化管理的若干問題

李陽 孫建軍

摘要：[目的/意義]隨著數字化轉型的深入，人文社科領域的專題數據庫建設不斷發展。本文立足大數據、智慧數據等思維，對人文社科專題數據庫建設規范化管理的若干問題進行忖思，為數據驅動環境下的人文社科繁榮發展提供指導和借鑒。[方法/過程]闡釋了人文社科專題數據庫建設規范化管理的基本內涵，從標準規范、質量控制、開放協同、知識產權、安全管控等方面分析了人文社科專題數據庫建設規范化管理的主要問題及相關發展策略。[結果/結論]對人文社科專題數據庫建設實施規范化管理，有利于推進不同領域、不同類型人文社科專題數據庫的規范建設、深層次知識開發與智慧服務，對支持建構具有國際視野和中國特色的人文社科話語體系有深遠意義。

關鍵詞：人文社科;專題數據庫;規范化管理;數據資源;大數據;智慧數據

DOI： 10 .3969/j .issn .1008 -0821 .2019 .12.001

[中圖分類號] G250. 74 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-0821（ 2019） 12-0004-07

1 問題的提出

隨著數字化轉型的深入，數字人文、社會計算等領域蓬勃發展，人文社科數據資源建設與管理逐漸興起。在此背景下，人文社科進入了學理分析與應用的縱深化發展階段，數據資源開發力度不斷加大[1]。專題數據庫是人文社科領域的重要數據資源，是面向特定領域、特定主題、特定行業等特定對象的知識型數據總匯。由于專題數據庫更注重層次化、關聯化的“標識性”知識體系，因此，建設具有特色化、高質量的人文社科專題數據庫，對于支持深層次的人文社科數據探究、內容挖掘和智慧服務具有重要意義。

黨和政府也高度重視人文社科專題數據庫建設，對我國人文社科領域的數據資源保障與信息技術運用等提出了新要求。習近平總書記于2016年在哲學社會科學工作座談會上就明確指出：“要運用互聯網和大數據技術，加強哲學社會科學圖書文獻、網絡、數據庫等基礎設施和信息化建設?！痹谝恍Ｓ蓄I域，人文社科專題數據庫建設也被提上日程，如教育部印發的《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》中強調，要“實施社科專題數據庫和實驗室建設計劃，促進智庫研究手段和方法創新。圍繞內政外交重大問題，重點建設一批社會調查、統計分析、案例集成等專題數據庫。”在科研項目上，全國哲學社會科學規劃辦、教育部等以項目為依托，目前已經支持和投入了非常多的人文社科專題數據庫或數據平臺建設，一些重大、重點項目在特色化數據庫價值評估、資料整理與調查、平臺服務等方面取得了顯著成績。同時，在應用驅動下，越來越多的圖書館、博物館、文化機構以及大學科研機構等也開始重視人文社科資料的數字化和網絡化，建立了大量的人文主題網站或特色專題數據庫，并積極向大眾開放[2]，等等。

可見，在全新的數據環境、政策導向和應用需求下，人文社科專題數據庫建設穩步推進并得到了充分發展。然而，由于受傳統人文社科研究獨立性、人文價值偏向、技術性因素缺乏等因素影響，與自然科學領域相比，我國人文社科領域的專題數據庫建設水平與服務能力一直相對薄弱。一方面，各類主體在建設人文社科專題數據庫時常常是各行其是、各自為政，信息孤島與碎片化現象比較嚴重，導致專題數據庫建設標準不一、質量欠佳、協同共享難度大、安全意識缺失等問題與缺陷長期存在。另一方面，以人文社科核心概念和情境特點為指導的專題數據庫建庫邏輯和范式體系尚處于起步階段，人文社科專題數據庫建設的數據規范、知識塑造、技術體系、開放機制等問題目前缺乏普遍性共識。這些問題的存在不僅僅制約了人文社科專題數據庫建設的質量與效率，也阻礙了不同領域、不同類型人文社科專題數據庫之間的知識交流乃至文化層面的深度融合。

為了更好地引導數字化時代人文社科專題數據庫建設，構建與之匹配的規范化管理體系顯得尤為必要。如今，人文社科領域面對的新場景與情境日益復雜[3]，跨學科式的具有人文特性的大科學、大工程成為時代新需。尤其是智慧數據理念的提出[4]，數據資源特別是優質專題數據庫資源在人文社會科學研究與服務中的重要性日益凸顯，人文社科專題數據庫建設規范化管理面臨全新的挑戰與機遇。有鑒于此，本文從規范化管理角度人手，對人文社科專題數據庫建設的若干問題進行思考，寄期望于為人文社科專題數據庫的規范建設、統籌協調與深度開發利用等提供理論指導和實踐參考。

2 規范化管理的內涵闡釋

任何事物的發展都離不開規范性與科學性。實際上，過去人文社科領域的專題數據庫建設也強調規范化，但相關研究與領域實踐主要集中于強調專題數據庫本身的收錄范圍、收錄類型、基本數據標準等，缺乏關于專題數據庫建設系統性、連續性、動態性、發展性、交互性等體系視域層面的考量。換句話說，如果我們將人文社科專題數據庫建設視作一個龐大的知識塑造體系，那么就必須有高屋建瓴的視角，即需要對人文社科專題數據庫建設進行整體層面的統籌規劃與管理，以發揮其整體作用和效能。隨著數據技術的不斷發展，人文知識需求愈加強烈，對人文社科專題數據庫建設實施規范化管理已經成為客觀需要。當然，與此同時，其規范化管理內涵也發生了根本性的變化。在新環境下，我們需要對這一理論命題進行新的闡釋和意義建構。

從總體定位來看，人文社科專題數據庫建設規范化管理是人文社科數據資源建設與管理的重要內容，同時也是人文社科實施數字化戰略、推進數字化轉型的關鍵基礎工程。作為一種特殊的數據資源集成，專題數據庫更強調關聯化、系統化的專題知識匯聚與智慧凝練，是人文社科數據驅動研究的重要支撐、人文知識傳承的主要載體，在人文社科數據資源建設與管理體系中占據著重要地位。專題數據庫建設可以展現人文社科的數字化能力，對其實施規范化管理是順應數字化時代人文社科對高質特色數據資源開發利用需求的必然選擇。

從目標導向角度看，人文社科專題數據庫建設規范化管理實際上承載著雙向任務，它既是一個歷史遺留問題，即需要對過去積累的各類專題數據庫資源進行協調、改進與規范，以實現對已有專題數據庫的充分利用;同時它還是一個新興的時代命題，因為在面向大數據、面向智慧數據的新環境下，人文社科專題數據庫建設需要更加強調技術與人文的融合，語義化、互聯化、協同化、自推理等將是其新代名詞和標簽。當然，這種雙向任務的解決并不是要“另起爐灶”，而是強調在已有規范化基礎上的提升與優化，因此，如何實現“舊”與“新”的綜合平衡以及循序漸進的現代化發展就顯得尤為重要。

從內容結構角度看，人文社科專題數據庫建設規范化管理強調建立一個全方位的管理體系，使人文社科專題數據庫建設的各項內容要素（如主體.流程、工具、機制等）都處于一個體系的規范之中。比如，從微觀數據資源層面出發，人文社科專題數據庫建設規范化管理主要考量的是數據庫本身的數據采集、分析、匯交、開放等一系列標準、質量等問題。而從整體規劃和體制管理角度來看，人文社科專題數據庫建設則是一個共建、共治、共享的知識系統工程，需要充分協調和利用好規劃（資助）方、建庫方、數據用戶等參與主體的集體力量與智慧，實現人文社科專題數據庫建設“點、線、面、體”的全面拓展。

從系統生態角度來看，人文社科專題數據庫建設規范化管理不是一個單純的管理學命題，更強調基于管理功能的整體價值實現。規范化管理的最終目的是打破人文社科專題數據庫建設在數據協同不暢、信息不對稱、供需不平衡、片面“報團取暖”等方面的弊端，充分實現專題數據資源的開發利用。因此，人文社科專題數據庫建設規范化管理盡管是以“管理”為核心主軸，但實際上仍然是圍繞人文社科專題數據庫的“建、管、服”的整體邏輯范式來系統展開，以此推動人文社科專題數據庫建設的生態化發展。

總而言之，人文社科專題數據庫建設規范化管理是一個多維主題，強調從治理角度實現專題數據庫在建庫規范、業務運作、協同共享、機構權責等方面的制度化、流程化、標準化，最終促進人文社科專題數據庫建設的可知、可用與可享。而回歸現實理性，圍繞規范化管理內涵式發展的新需求，人文社科專題數據庫建設尚有多個問題有待解決。

3 規范化管理關鍵問題之一：標準規范

標準規范是人文社科專題數據庫建設的首要問題，也是人文社科專題數據庫深度開發利用的前提和基礎。人文社科專題數據庫建設涉及系統平臺搭建、數據導入、數據加工、數據著錄和標引、數據存儲、數據備份等多個方面，但長期以來，人文社科領域專題數據庫建設存在各自為政、條塊分割的現象，各類專題數據庫結構散亂、數據格式不同、數據標準不一等現實問題持續存在。為此，有必要構建系統化的人文社科專題數據庫建設標準和技術規范，以支持人文社科專題數據庫的規范建設、集成共享與開發利用。

具體來說，從系統平臺本身來看，很多人文社科專題數據庫的建設過程和平臺可用性缺少標準化規范。在人文社科領域，受經費支持、學理為“核”等因素影響，很多專題數據庫建設多以項目結題、利益協調等作為主要考量因素，大多數專題數據庫系統選型落后混亂，數據服務平臺功能單一，檢索效率低下，很多都不支持機器讀取和原始下載，整體系統平臺可用性較差[5]。為此，有必要根據不同領域、不同方向或相關建庫聯盟等需要，對人文社科專題數據庫的系統選型標準、系統架構標準、專題數據庫門戶建設規范、功能規范等問題進行統一。如統一系統運行環境和建設原則、選擇技術較為成熟且穩定適用的數據庫系統和平臺、確立統一的專題數據庫建設方法和模式、規范本地系統集成接口、提供網站基本服務指南、完善專題數據庫的審批和建設流程等。在具體實施層面，由于實際情況可能比較復雜，因此，可以通過項目管理的方式對專題數據庫建庫方進行建庫平臺上的“干預”，如先由建庫方根據自身需求和情況提出基本框架體系、模塊內容、頁面風格、管理與服務功能等，再由主管方綜合總體導向和實際情況進行統籌、指導和對接。需要指出，基于目前現狀，要想在系統平臺層面推動全面“大一統”難度很大，這既要充分考慮技術變革與系統高成本升級的客觀現實，還需要考慮不同建庫方的資金承受能力、數據技術水平、人員配置等條件，因此，仍然需要在循序漸進的原則下不斷促進統一建庫平臺的實現。

從數據資源角度來看，缺少完善的專題數據庫數據標準與規范體系。目前，很多人文社科專題數據庫建設大多出自各自需要建立了相關數據標準與規范，但整體呈模糊化特點且具有領域局限性。實際上，數據資源層面的標準化應該具有規劃性、統一性、細化性、普適性等特點，即建設標準的制定和實施應該是面向整個人文社科領域來統籌，其內容是針對整個數據資源處理流程的規范化管理，涉及從數據采存、數據處理、數據組織到資源服務的全部過程。比如，在總體層面，與系統平臺類似，需要充分協調好不同領域、不同方向數據標準規范體系的兼容性，推進數據的銜接配套、一致化、互通性等。在流程層面，如數據采集標準化方面，隨著數字人文和社會計算的發展，人文社科數據來源分散、類型多樣，需要針對不同的資源渠道和不同類型的數據來源構建相應的標準化采集流程、采集方法、采集手段、采集工具，并對數據的分類和篩選進行規范化管理。在數據語義化組織方面，目前大量人文社科專題數據庫數據資源處于無序狀態，缺乏語義關聯，尚不能達到知識融合的要求。因此，需要以知識單元和知識結構為基準，制定便于機器讀取和交互操作的數據格式標準，對跨學科、跨平臺的異構數據及各類數據集進行碎片化重組和聚合，以構建專題本體知識庫為途徑，利用關聯數據、簡單知識組織系統等技術和標準對數據進行語義化組織。在數據利用層面，由于專題數據庫的分散建設，很多數據資源自由發布，標準不一。為了實現人文社科專題數據庫數據資源的有效利用和價值創新，需要制定數據分析、數據挖掘、數據交換、資源交互、資源發布和共享等方面的各類規范化標準，等等。

總體來看，人文社科專題數據庫建設的標準規范問題是一個非常復雜的歷史問題和戰略發展問題。雖然部分領域（如數字圖書館領域）在人文社科專題數據庫建設上從系統平臺、數據著錄標準、元數據規范等方面作了一些區域或聯盟的標準規范研究與實踐，但總體來看仍然缺乏統一有效的標準規范體系，人文社科專題數據庫建設的標準規范尚處于無“章”可循的分散自我建構階段。從目標上看，必須構建起集專題數據庫系統平臺、元數據標準、數據內容規范、數據管理規范等一整套人文社科專題數據庫標準規范體系，從底層支持人文社科專題數據庫的智慧化建設、管理與服務。

4 規范化管理關鍵問題之二：質量控制

質量控制是人文社科專題數據庫建設的核心內容，既關系到專題數據庫本身的競爭力和生命力，也會影響知識服務層面的專題數據庫深度開發利用的效果。與一般類數據庫相比，專題數據庫建設更強調“專題”性，表現為主題層面的特色性、內容層面的專指性、知識層面的關聯性等特征的綜合，這就對其質量提出了要求。尤其是在人文社科領域，專題數據庫建設具有連續性強、年代跨度長、人文氣息濃厚、后世利用價值更高等特點，因此對質量的要求更高。需要指出，關于人文社科專題數據庫建設的質量控制問題，雖然也涉及前面的標準規范層面的內容，但質量控制更多地強調可用性、服務性、效益性層面的考量。

一段時間以來，在各項政策與項目的支持下，各個領域、各個方向的統建、自建、共建等專題數據庫不斷涌現，但實體數量的增長并不意味著我國人文社科領域的專題數據庫建設就走向了良性發展之道，反而帶來了新的專題數據庫內容質量、投入產出與有效利用方面的爭論?，F實中，人文社科專題數據庫的質量問題主要表現在利用需求不明確、建設周期長、建庫流程混亂、數據不完整、數據更新慢[6]、數據冗余、數據共享不給力、系統運行效率低等方面，各類專題數據庫質量良莠不齊，一些專題數據庫投入袞袞但用戶寥寥，甚至成為“無用庫”、“死庫”、“僵尸庫”等，這些癥結和問題已經成為當前人文社科專題數據庫建設的“負面標簽”。因此，如何對專題數據庫建設內容進行綜合控制與質量干預，以最大化發揮人文社科專題數據庫的知識價值與應用效益，是其核心和關鍵。

隨著大數據、智慧數據等新思維和新范式的涌現，構建適應新時代人文社科特點的層次化、完整可用的專題數據庫建設質量控制體系顯得尤為重要。從總體上看，需要立足人文社科研究和服務的特征，從統建方的戰略導向、建庫方的質量控制能力以及用戶方的（數據資源）需求等角度綜合出發，不斷強化質量控制意識，拓展質量控制手段，狠抓質量控制行動，形成全面化、工程化的人文社科專題數據庫質量治理格局。從具體內容層面出發，應考慮建庫前、建庫中、建庫后的質量控制節點和目標，從質量控制主體、質量控制機制、質量控制流程、質量控制技術、質量跟蹤評估等方面出發，構建貫穿于專題數據庫全生命周期的多層次的質量控制體系。比如，在質量控制主體方面，可以根據不同領域、聯盟等特點，設置專門的專題數據庫選題規劃組織、審批備案機構、質量管理部門、質量監督機構等，支持人文社科專題數據庫建設質量控制的制度化、正規化、規范化等;還可以通過激勵、約束等方式促進建庫主體投入業務熟練、技術精湛的人員開展專題數據庫建設質量控制工作，保障專題數據庫質量控制的常態化、專業化、長效化等。在質量控制技術方面，需要針對人文社科專題數據庫建設質量控制體系的實際應用需求，通過數據技術創新和推廣，滿足人文社科專題數據庫建設在不同情境下對于質量控制關鍵技術的需求。具體涉及數據質量自動識別技術、數據狀態分析技術、數據清洗技術、數據關聯修復技術、數據持續性檢查技術、內容挖掘技術、信息美學技術等。在質量跟蹤評估方面，可以開展針對人文社科專題數據庫的評估和定級活動，基于不同領域和方向設定不同層次的標準，定期進行考核檢驗，有效掌握專題數據庫的建設情況，通過問題反饋和能力診斷不斷提高專題數據庫建庫質量。實踐中尚缺少較具代表性的人文社科專題數據庫質量評估體系，因此，需要從數字化能力、科研能力、服務能力等角度人手，基于人文社科專題數據庫建設規劃、資源應用情境、平臺系統設計、數據資源情況.維護更新、投入效益等內容，構建基于全生命周期的人文社科專題數據庫建設質量評估體系，等等。

總之，人文社科專題數據庫建設的質量控制是一個需要深入且持續研究的現實問題，全面的質量控制需要有整體意識、競爭意識、創新意識、品質意識，因此需要從政策、制度、技術、評估等多個方向人手，保障專題數據庫的高質量建設與運營，促進人文社科數據資產管理文化的形成。

5 規范化管理關鍵問題之三：開放協同

隨著知識共享、開放數據氛圍的逐步形成，開放協同成為人文社科專題數據庫建設的重要抓手，也是面向未來的人文社科專題數據庫建設的發展動力和發展趨勢。然而，從現實來看，人文社科領域的專題數據庫建設尚存在資源建設各自為政、數據開放共享程度低、互聯互通機制缺失、資源閑散并利用低下等問題，很多專題數據庫由于各種原因成為“封閉式”資源并最終淪為“死庫”，總體開放協同力度和效能不足。實際上，人文社科專題數據庫建設的開放協同，對于降低資源建設與管理成本、避免重復建設和分散投入、提高特色資源整合創新、彌補專題知識缺口、滿足用戶多樣性需求等具有積極的促進意義。而當前在頂層設計層面，缺少專門針對人文社科專題數據庫建設的開放協同體制和機制，嚴重阻礙了人文社科專題數據庫的協同化培育與綜合化發展。

正如前文所述，從戰略角度看，人文社科專題數據庫建設應是一個共建、共治、共享的系統性的知識工程，它不僅涉及相關標準規范、質量控制問題，還涉及多類資源鏈接、語義知識關聯、跨域知識流動等內容，而這依賴于相關部門和組織之間的資源共享與統籌協作。換句話說，人文社科專題數據庫建設規范化管理不是建庫主體單域性質的資源建設及擴展服務，而是要從整個大知識體系出發，將不同主體的資源、用戶、機制、制度等各類要素統一起來，通過跨界合作實現知識增值和價值共創。在人文社科知識服務創新變革的當下，開放協同已經成為人文社科專題數據庫規范化管理繞不開的核心問題之一。目前來看，急需從宏觀上的統籌規劃、體制保障、機制創新等方面著力，提高人文社科專題數據庫建設的開放共享與協同開發能力。

從統籌規劃層面看，鑒于不同類型人文社科專題數據庫的數據資源擁有量、專題建庫方向、知識分工等存在差異和不同，專題知識內容之間存在知識缺口，因此，首先需要對不同領域、不同方向的人文社科專題數據庫建設的現實運行狀態、數據資源情況、服務功能、協同需求等進行系統性的摸底、評估、分析與整理，了解專題數據庫資源的整體結構與分布。以此為基礎，通過收集線索、清楚情況、刻畫需求，制定人文社科專題數據庫建設整體開放協同的發展政策和規劃，開發人文社科專題數據庫索引系統，做到專題數據庫匯編“一張圖”，為后續有計劃、有步驟地調整、改造、整合和挖潛各級各類人文社科專題數據庫資源提供支持。在協同保障體制層面，需要積極推動人文社科專題數據庫建設的保障體制構架，從組織管理層面落實人文社科專題數據庫建設的共建共享與整合開發。目前可以借鑒（區域跨系統）圖書館聯盟[7]、中國高等教育文獻保障系統（ CALIS）等相關領域相對成熟的操作模式，探尋從更廣義的人文社科視角搭建專題數據庫保障體制框架的方法和路徑。如在高校科研領域，就可以針對性地設置人文社科數據資源整合和匯交的管理機構，尤其是很多國家社科基金重大、重點項目等資助的專題數據庫，應促進其統一歸口和協調管理。在協同保障機制方面，應積極通過具體的運行機制構建推動不同建庫主體間的數據資源互補和整合，達到“1+1>2”的效果。比如，在激勵與約束機制方面，可從政策激勵、物質激勵、資質鑒定激勵等方面人手，對數據資源建設主體開放協同展開多樣化激勵;同時配套相關法律約束、內部約束等約束方式。在合作與競爭機制方面，探索諸如學術機構、出版機構、圖書館、數據服務公司等聯合運營與維護的長效合作與服務機制的可行性;同時搭建開放、透明、高效的競爭機制。在宣傳與傳播機制方面，探索面向新環境的人文社科專題數據庫數字化推廣和宣傳的途徑、方法和內容，涉及宣傳形式、合作模式、市場運作、數據培訓和應用等方面，等等。

總體來看，人文社科專題數據庫建設的開放協同本質上是一個整體性、空間性的人文社科知識建構、知識發現、知識開發和知識應用過程。在更加開放的新時代環境下，需要立足產學研用深度融合，進一步探索基于服務互聯的人文社科專題數據庫建設價值鏈體系，構建開放協作式專題數據資源價值鏈網，推動人文社科基礎知識工程建設。

6 規范化管理的其它問題

除了以上我們慣常意義上提及較多的3個主要問題外，實際上，人文社科專題數據庫建設規范化管理還涉及很多其它方面的問題，如知識產權問題、安全管控問題等。

對建庫主體而言，數據（庫）資源就是其重要資產。很多人文社科專題數據庫建設都投入和耗費了大量的資金、人力、物力，一旦對其進行宣傳推廣、開放協同、統一匯交，難免涉及知識產權問題。尤其在網絡化和大數據條件下，數據資源的復制性、嫁接性等增強，如何平衡數據利用率與知識產權之間的關系是一個難題。現實中，一方面，很多專題數據庫自身的知識產權問題尚未明晰，總體彈性較高，對購置數字化資源產品、網絡數據資源等界定不清;另一方面，專題數據庫本身就是智力創造性極高的知識集成，若要推動統籌管理，理應對不同建庫主體專題數據庫的知識產權進行保護。

目前來看，從建庫主體角度看，應要求其在專題數據庫內容建設的過程中，通過整體規劃和論證、數據來源甄別、傳播權益界定、技術保護方案、關鍵資料備案、征求法制專家意見等措施處理好自身專題數據庫的知識產權問題;從整體規范化管理角度看，應處理好分散的建庫主體在數據資源匯交、開放共享等方面的知識產權問題，如綜合考量專題數據庫結構和內容，通過建立專題數據庫特殊保護制度提供法律保護，如基于主體權限、投入成本、多樣化許可方式等綜合考慮專題數據庫的利益分配問題，等等。

另外，安全管控也是人文社科專題數據庫建設規范化管理面臨的重要問題之一。從數據庫和數據防護角度來看，主要是應用軟件漏洞、計算機病毒、數據備份等方面的安全管理忽視問題[8]。從數據服務角度看，主要是指數據內容牽扯的安全管理問題。一般而言，專題數據庫的數據資源應是那些不侵犯個人隱私、不危害國家安全的數據資源。對于人文社科而言，很多數據資源涉及國民經濟、意識形態、法治理念、社會文化、歷史界定等關鍵領域和內容，加之大數據環境下人文社科專題數據庫建設在社交媒體數據、智能感知數據等方面的嘗試，一些新興數據源存在數據安全層面的不確定性。這種安全問題表現在多個方面，比如，在跨域安全層面，經濟全球化和社會信息化促使人文社科數據資源的跨境傳輸更加頻繁，但很多敏感數據的跨域流動會給國家信息安全和社會治理體系帶來風險。在隱性安全層面，例如，過去人文社科專題數據庫主要是以分散式和聯盟式為主導，一旦推動廣義層面的開放共享，原本未被關注、非關聯的一般性專題數據資源在一定的分析手段下，可能會演變成對戰略發展有影響的特殊信息和情報，給國家安全帶來不確定影響。

當前，亟需建立人文社科數據安全管理制度，可以考慮以專題數據庫為突破點，實行專題數據庫資源的分類分級安全管理，加強相關數據資源在采集、存儲、分析、共享和應用等環節的安全評估與保護，保障人文社科專題數據庫建設的安全高效并可信應用。在特定數據資源方面，應強化建庫主體的數據保密意識，建立相關“關鍵數據資源”管控機制。如對哲學、政治、經濟、歷史、法律等領域的特定主題數據建立分類、公示、審批與審讀制度;對“關鍵數據資源”的流通實施白名單管理，嚴格控制“關鍵數據資源”的跨境流通[5]，等等。

7 結語

人文社科專題數據庫建設規范化管理意義重大，是推動人文社科數據驅動研究與服務的基礎工程和關鍵力量。尤其是在當下人文社科數據資源建設與管理興起的大背景下，需要對人文社科專題數據庫建設提出更高的要求，以適應新時代人文社科繁榮發展。本文對人文社科專題數據庫建設規范化管理的若干問題進行了探討，包括其內涵定位、標準規范、質量控制、開放協同、知識產權、安全管控等問題和內容?？梢哉f，對人文社科專題數據庫建設實施規范化管理，有利于推進不同領域、不同類型人文社科專題數據庫的規范建設、深層次知識開發與智慧服務，對支持建構具有國際視野和中國特色的人文社科話語體系有深遠意義。我們希望更多的學者、業務工作者參與到這個方向的研究與實踐探索中來，推動人文社科專題數據庫建設從規范化管理到智慧化管理，打造人文社科視域下數字中國建設的一個“名片”，提升人文社科“數據”話語權。

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（責任編輯：馬卓）

收稿日期：2019-10-14

基金項目：國家社會科學基金重大項目“人文社科專題數據庫建設規范化管理研究”（項目編號：18ZDA326）。

作者簡介：李陽（1989-），男，助理研究員，研究方向：競爭情報與信息資源管理。孫建軍（1962-），男，教授，博士生導師，研究方向：網絡信息資源管理與大數據分析。