勝利油田應對全國統一碳市場的研究分析

馬坤（勝利油田技術檢測中心）

2017年12月19日，國家發展和改革委員會正式宣布啟動全國統一碳市場。根據國內碳交易試點形勢發展，油田企業將是國家碳交易市場的重要參與者，屆時國家和地方政府將會給企業下達配額指標，不足部分要從碳交易市場購買或者通過項目核證減排量來兌現[1]。

1 勝利油田應對碳市場的準備工作

為了以后更好進行碳資產管理，勝利油田在組織機構上，自上而下形成了由油田節能減排領導小組、二級節能管理委員會、三級節能管理領導小組、四級基層隊節能小組組成的橫到邊、縱到底的“四級”節能低碳管理體系。制度建設上，健全完善了《勝利油田碳資產管理辦法》、《勝利油田能源節約與資源綜合利用管理辦法》、《勝利油田節能指標考核體系》等節能減排規章制度、標準規范以及節能統計監測考核體系，為油田節能減排提供具體可行的實施依據，促進了油田節能減排工作標準化、制度化、科學化。認真落實國家、地方政府節能減排法律法規，嚴格執行建設項目“三同時”，促進綠色低碳工作與油田生產同步發展。“十二五”期間，油田通過重點實施系統改造、燃燒結構調整及淘汰更新落后設備等節能改造項目，碳排放總量得到有效控制。

2 勝利油田減排項目開展情況

“十三五”碳排放“雙控”的形勢嚴峻，勝利油田于2013年開展了魯勝集油站污水余熱利用項目和景苑西區污水余熱供暖項目的國家自愿減排項目（CCER）申報工作。

2.1 魯勝集油站污水余熱利用項目

勝利油田魯勝公司集輸總站是一個集卸油、處理、外輸為一體的聯合站，始建設于1998年，現原油總處理規模為50×104t/a，外輸含水指標低于1.2%。聯合站每日外輸47℃的污水4660t，外輸80℃的高溫污水1000t。站內原油脫水和外輸加熱使用高溫蒸汽，蒸汽從當地的電廠采購。2012年使用蒸汽5.5×104t，加熱費用1200多萬元。為降低能耗和生產成本，同時以實際行動響應集團總部和油田綠色低碳戰略，積極實施了油田采油污水余熱回收利用這一節能減排項目。

魯勝公司集輸總站污水余熱利用包括高溫污水余熱利用和低溫污水余熱利用。通過熱泵技術將低溫污水中的余熱資源搬運到高溫熱水中去，再通過高溫熱水對原油加熱，達到低溫污水余熱資源回收利用的目的。該項目為采油污水余熱利用技術的推廣應用，建設泵房100m2，購置熱泵機組、換熱器等設備，將魯勝公司集油站的油田污水的熱量進行提取然后應用到油氣處理中。項目建成后實現余熱回收量為224GJ/d，年回收量為73920GJ，節約標準煤2522.15t，減少二氧化碳排放當量6394t，減排效果顯著。該項目已完成國家發改委自愿減排項目的備案工作。

2.2 景苑西區污水余熱供暖項目

景苑西區為油田新建節能住宅小區，采暖面積共計27.96×104m2，供暖形式為地板輻射采暖。

坨四污水站位于景苑西區西北約1.8km處，該站日處理污水量3.3×104m3，污水溫度43～47℃，污水余熱資源豐富。在無本項目存在的情況下，污水的余熱將散發至大氣中，不被利用，或必須建設單獨的燃油鍋爐供熱。

景苑西區污水余熱供暖項目提取勝利采油廠污水站的污水余熱為熱源，供暖系統的軟化水經換熱器與污水換熱后，將原來廢棄的余熱回收，為景苑西區供暖，以滿足景苑西區供暖負荷，減少一次能源的用量，降低供熱成本，達到節能降耗的目的。該項目活動替代傳統的原油鍋爐供暖，減少化石燃料的消耗及污染物的產生。該項目預計年供熱量1000GJ左右，預計減少二氧化碳排放當量8000t左右。

目前景苑項目設計文件已完成，由于CCER項目申報暫停，目前項目處于備案等待期。

3 今后工作的重點方向

3.1 摸清碳排放家底，進一步完善碳資產管理體系

碳排放數據的可靠性和真實性是碳交易有效運行的基本條件，強化碳盤查工作規范化管理，建立健全溫室氣體排放基礎統計制度[2]，將溫室氣體排放基礎統計指標納入油田統計考核指標體系，開展碳排放核算統計、監測、報告等方面標準體系的研究；建立碳排放總量控制管理制度，制定相應配套財務管理制度和辦法，按照集團公司年度碳排放指標，結合油田實際情況，將碳減排指標分解，建立碳強度降低目標責任評價考核制度，促進碳排放交易；明確油田碳資產管理的組織架構、部門職責、二級單位的工作內容、考核辦法。推進碳資產管理、交易等工作常態化，建立起盤查、核查、報告的長效機制。

3.2 強化全員低碳意識，加強低碳隊伍建設

積極宣傳“碧水藍天、建設美麗家園”、“節能低碳、綠色發展”的低碳節能方針，從理念提升、文化建設、宣傳教育三方面入手，采用全方位、多渠道的方式加強培訓教育力度，強化全員低碳意識[3]。培養即懂碳資產管理又懂業務的專業型、全能型人才的發展機制；建立和完善應對低碳發展戰略的人才培養激勵機制，加強統計核算與專家分析隊伍建設，逐步建立一支人員穩定、結構合理、具備專業知識、開闊視野、具有實踐經驗的油田板塊低碳人才隊伍。

3.3 發揮現有技術優勢，深入推進“能效倍增”

跟蹤低碳技術發展趨勢，梳理節能低碳技術目錄，發揮現有節能低碳技術優勢[4]，重點圍繞注、采、輸、熱、電等主要耗能環節，進行系統整體評價分析，找出影響系統效率的根源，開展優化治理工作；采取合同能源管理，申請政府財政補貼、獎勵及稅收優惠等措施，加大油田生產主要耗能系統的節能技改投入，提升生產系統效率，實現節能效益、經濟效益、環境效益和社會效益，進一步推進油田“能效倍增”計劃實施力度，提能效、降能耗。

3.4 探索綠色低碳發展路徑，開展示范區建設

以發展循環經濟為目標，充分發揮生產經營、人力資源、安全環保、科技創新、成本控制等作用，逐步探索建立主要耗能系統綠色低碳示范區、綠色低碳型采油廠、綠色低碳型油田、綠色低碳型社區。堅持低碳發展戰略，以一點帶面的形式帶動油田全面開展綠色低碳發展。通過開展綠色低碳試點示范區培育工作，采取政策激勵，示范引領，量化項目等措施，促進油田綠色低碳工作整體推進工作[5]。

4 結論

總之，隨著國家統一碳市場的加快推進，碳資產管得好就是資產，管不好就是負債。因此，我們應全面準備、主動應對，積極參與碳交易、加強碳資產管理。不斷提升油田可持續發展能力和競爭力，成為踐行“生態文明”建設的典范，推動勝利油田持續健康發展。