五口通商至民國時期三都澳港茶葉貿易變遷與啟示

劉少明 ，張丹丹 ，葉乃興

（1.中華人民共和國馬尾海關，福建馬尾 350015；2.福建商學院，福建福州 350014；3.福建農林大學園藝學院/福州茉莉花茶科技與全球重要農業文化遺產聯合研究中心，福建福州 350002）

鴉片戰爭后，清政府被迫簽訂《南京條約》，開放廣州、福州、廈門等5個通商口岸。1853年福州港開始開展茶葉貿易，1880年出口茶葉74萬擔，占全國出口茶葉38%，成為舉世矚目的世界茶港，隨后茶葉出口量不斷下跌。由于閩東地區生產茶葉是福州港茶葉出口貿易重要組成部分，中外商人希望將茶葉貿易中心移向閩東，以便采購質優價廉的茶葉從三都澳港裝船出口。在多方努力下，清政府于1898年主動開放三都澳港，并于1899年成立福海關，開展茶葉國際貿易。本文以閩東茶葉貿易為研究對象，通過三都澳港在五口通商至民國時期茶葉貿易變遷歷史的回顧和梳理，展示閩東茶葉貿易輝煌史，以古為鑒，在當前國家實施“一帶一路”的大背景下，研究思考發揮茶葉主產區優勢，帶動閩東茶葉貿易再度輝煌的課題。

1 三都澳港開埠前閩東茶葉貿易概況

19世紀中期，英國人在其殖民地印度、斯里蘭卡種植茶樹并取得成功。在強大資本運作下，他們以工業化生產模式，并輔之稅收優惠政策，不斷挑戰中國茶葉國際貿易壟斷地位。中國政府在當時內憂外患情況下，未能開出扶持茶葉國際貿易良方，中國茶葉貿易不斷下滑，19世紀八九十年代，閩東茶葉開始嶄露頭角：一是坦洋工夫，坦洋工夫源于福安境內白云山麓的坦洋村，相傳清咸豐、同治年間（1851-1874），坦洋村胡福四試制紅茶成功，坦洋工夫產區范圍從政和的新村，到霞浦的赤嶺，跨越福安、壽寧、周寧、霞浦、柘榮等縣，工夫紅茶運銷荷蘭、英國、日本、東南亞等二十多個國家和地區；二是政和工夫，政和茶興盛于北宋，宋徽宗政和五年（1115年），因進貢茶葉得到御賜縣名——政和縣。同治十三年（1874年)江西趙姓茶商在遂應場村用高山小種茶制作一款紅茶，取名遂應場仙巖工夫，光緒二十二年（1896）錦屏茶商葉之翔用政和大白茶制作的工夫紅茶統稱“政和工夫”，出口海外；三是白琳工夫，19世紀50年代前后，福鼎茶商以福鼎菜茶等為原料，產制紅茶，白琳為集散地，取名“白琳工夫”，至19世紀后期，福鼎大白茶逐漸成為主栽品種，成為加工白琳工夫的主要原料，遠銷東南亞及西歐各國。三都澳開埠前，《閩海關年度貿易報告》中記載福州港閩東工夫紅茶貿易情況如下：

“1875-1876茶季，新白琳茶5月14日運到，比上一年早4天，首批定購茶葉每擔31.0-33.5兩，于5月22日運抵香港等待郵輪。一級上品茶價格比上年高2兩，板（坦）洋茶價格比去年提高3兩，……一些上等坦洋茶重新包裝后運往俄國市場；

1881年5月30日開市，以能夠使茶商獲利的價格成交第一批坦洋茶，第二批茶7月1日運到，仍被認為比去年的茶質低，坦洋茶需求量大增，這種茶價格一直不變；

1890年第一批茶葉的質量總的來說與前季大致相等。板洋和鄰近地區的茶葉加工不如上季，但總體銷售情況良好；

1894年，板洋和邵武地區出產的、又有泡頭的工夫茶是值得購買的好茶，買主也會從中賺到錢，特別是倫敦，他們成了印度、錫蘭茶的勁敵。”

以上記載說明五口通商時期在福州港茶葉國際貿易中，坦洋、政和、白琳工夫紅茶品質優、受市場青睞，成為印度茶、錫蘭茶的勁敵，在國際市場上強有競爭力。

2 三都澳開埠后閩東茶葉國際貿易發展狀況

2.1 福海關成立，構建三都澳港對外開放格局

1899年5月8日福海關成立，是福建省在閩海關、廈海關之后成立的第三個海關，福海關地位與依條約被動開放海關有所不同，由政府與閩海關稅務司組成的委員會共同管理，開放之初暫定為閩海關的分關，關稅的2%用于基礎建設。1900年，海關完成驗貨場和海關碼頭工程建設，碼頭長度超500英尺，漲落潮都可以起卸貨物，政府投資興建茶葉倉庫和茶行出租給茶商使用，這些基礎設施建設給港口發展帶來生機。1901年11月11日，飛鸞常關劃入福海關，福海關將原飛鸞常關540名人員減為96人，并通過提高海關人員工資待遇、建立嚴格會計制度、嚴禁敲詐勒索、取締各種不正當行為等一系列措施，保障貿易安全、便利化，當年就實現稅收61262兩，同比一年度征收11100兩增長4.5倍，促進對外貿易發展。

圖1 1908年新落成的海關大樓

1908年新海關大樓落成，為晚清西洋風格建筑，磚木混凝土結構，占地面積600平方米，進深30米，面闊20米，高15米，雙層正方脊頂，拱形門窗。

2.2 現代化輪船運輸方式，促進閩東茶葉貿易往縱深方向發展

三都澳開埠前，閩東一帶生產茶葉肩挑畜馱經飛鸞常關陸運到福州出口，運費高、時間長，損耗平均在15%以上；三都澳開埠后，茶葉通過輪船海運到福州港出口，海運既方便又安全，受氣候影響不大，而且運費低，比如1900-1901年輪船運輸費用每擔1.5元，陸運運費每擔1.6-2.4元之間。先進的輪船運輸方式很快取代人工陸運，1899年開埠后頭年，受租約和船期的影響，通過輪船運輸出口茶葉僅占3%，次年輪船運輸出口茶葉占全部出口茶葉的30%，第三年輪船運輸出口茶葉超過陸運出口茶葉，輪船運輸出口茶葉優勢十分明顯，從飛鸞常關陸運出口茶葉逐年減少（見表1）。

表1 1899-1903年福海關與飛鸞常關茶葉出口量（擔）

最早投入三都澳港運營的是中國輪船和日本大阪輪船株式會社輪船，大阪輪船株式會社有一艘小輪船航行于福州與三都之間，茶季增加二至三艘。1906年，沙埕港向內河輪船開放，該年度有15000擔白琳工夫從沙埕直接運往福州出口，次年預計將達到25000擔。1925年，根據《內港行輪章程》三都和白石通航，有一艘班輪來往于三都與白石之間。19世紀30年代初期，福安茶商合資成立了福壽輪船公司，用輪船將茶葉從賽岐直接運往福州港出口。輪船運輸方式便捷、高效，運輸成本低廉，促進閩東茶葉貿易往縱深方向發展。

2.3 政府通過減稅，參與國際茶事活動，出口茶葉屢創新高

清政府采取減稅措施，1902年減半征收茶葉出口關稅，每擔從原來的2.5兩下降為1.25兩。1903年三都澳港出口綠茶11000擔增長到37300擔，隨后幾年都處于增長狀態，工夫紅茶也有較好增長勢頭；1908年工夫紅茶國外需求量大增，三都澳港工夫紅茶出口量從上一茶季41250擔增加到61372擔，創三都澳港開埠以來的最高水平；1910年綠茶出口75195擔，又創歷史新高，還出現供不應求情況；1915年福安茶在巴黎世博會獲金獎，當年紅茶出口72355擔，雖然綠茶出口有所下降，但全年茶葉出口139153擔，也創歷史新高。

圖2 1915年福安茶參加巴拿馬博覽會獲金獎

1919年10月10日起，民國政府對茶葉出口免稅兩年，兩年后繼續實行免稅政策，促進茶葉貿易發展，1899-1920年三都澳港出口紅茶、綠茶情況詳見下表。

表2 1899-1920年三都澳港出口紅茶、綠茶情況（擔）

2.4 紅茶在國際貿易中受阻，綠茶在國內和海外華人貿易呈增長趨勢

1917年，英國政府宣布禁止華茶進口，并減輕印度茶進口稅，出口到英國紅茶急劇減少，當年出口量42103擔，次年紅茶出口更跌落至26925擔，創開埠以來最低。1919年，俄國和西伯利亞也停止華茶貿易，華茶在茶葉國際貿易中幾無立足之地。1923年，春季綠茶在北方銷售情況良好，西方殖民地及曼谷等東南亞華人也消費的大量綠茶，綠茶出量達到開埠以來最高水平，當年三都澳茶葉出口量142829擔，貿易額達200萬兩，綠茶每擔12-28兩，出口到外洋的品質一般紅茶每擔20兩，品質佳者每擔100兩。其后每年紅茶貿易數量呈下降趨勢，但綠茶出口增加彌補紅茶出口量不足，出口茶葉總量一直保持在10萬擔以上（見圖2）。

圖2 1922-1931年間茶葉出口量（擔）

2.5 三都澳港始終處于茶葉貿易中轉港地位，未能成為茶葉貿易中心

根據陳慈玉《近代中國茶葉之發展》記載，五口通商時期福建茶葉對外貿易由農戶、茶莊、茶棧、洋行等4類交易對象之間進行，農戶承擔茶樹種植和制造毛茶，茶莊自農戶買入茶青或毛茶，通過預先支付方法來支配農戶，茶棧是買辦資本，向茶莊購買茶葉，在福州茶棧有京幫、天津幫、茅茶幫、廣潮汕幫、洋茶幫；洋行是外國資本，購買茶棧或茶莊精制茶葉，出口到世界各地市場。閩東農戶和茶莊在坦洋等產茶區，茶棧和洋行設在福州，雖然年有10萬擔左右茶葉從三都澳轉運到福州出口，但是這些茶葉交易都在福州發生，福州港茶葉貿易中心地位依舊。據福海關稅務司歐森1902年度報告記載：“現在雖然每年有數千擔茶葉通過三都澳運往福州，連一磅茶葉貿易都沒有。”由于三都澳經濟基礎薄弱，受人才、通訊、銀行等制約因素的影響，港口的發展未能帶動貿易發展，三都澳港始終處于是中轉港地位，未能成為茶葉貿易中心。

3 三都澳港茶葉貿易啟示與展望

1899年開埠至1931年間，三都澳港出口閩東茶葉238萬擔，三大工夫紅茶名揚海內外，樹立閩東茶葉國際品牌。斗轉星移，時過百年，茶葉貿易發生翻天覆地變化，閩東即現在寧德市轄區，依舊是全國重點茶產區之一，是綠茶、白茶、紅茶的主產區。2017年，全市擁有茶園面積105萬畝，占全省茶園面積27.4%，茶葉產量10.42萬噸，占全省茶葉產量23.1%，寧德市70%的農戶從事茶葉生產及相關產業，從業人員超過百萬。在歷任領導的重視下，建立了較為完善的茶葉質量安全保障體系：寧德市被列為全國出口茶葉質量安全示范區，相繼成立全國茶葉標準化技術委員會白茶、紅茶工作組；福安、福鼎、壽寧、周寧、蕉城入選全國重點產茶縣、區；福安、壽寧入選全國十大生態產茶縣；寧德茶葉在近年各級質量抽檢中，合格率達100%。在當前國家實施“一帶一路”的大背景下，基于海關視覺，推動閩東茶葉國際貿易再度輝煌的幾點思考。

3.1 海關靠前站位，促進茶葉國際貿易發展

2018年4月，國家出入境檢驗檢疫局劃入海關，由海關統一辦理茶葉進出口報關、報檢等手續，極大方便茶葉出口企業。一是引導茶企業自營出口茶產品，2015年，原寧德檢驗檢疫局共檢驗檢疫出口茶葉及茶葉制品2544.34噸，貨值8433.76萬美元，分別是2010年的3.75倍和12.81倍，出口方式逐步實現從間接出口向自營出口轉變，茶葉出口以茶原料為主向茶產品為主轉變，出口茶葉目的地達20多個國家和地區。二是開拓一帶一路沿線國家市場，2016年以來，寧德茶葉首次出口“一帶一路”沿線塔吉克斯坦、巴基斯坦、巴拿馬等國家，出口茶葉從綠茶一支獨大轉變為綠茶、紅茶、烏龍茶、白茶等齊頭并進的良好格局。三是開展茶葉出口跨境電子商務，筆者建議由市、縣政府相關部門牽頭與阿里巴巴、EBAY等跨境電商平臺公司合作，建立寧德茶葉跨境電子商務展示銷售平臺，國外消費者可以在跨境電商公共平臺購買寧德茶葉，并通過跨境郵包直接送達消費者手中，規避境外國家針對我國茶葉貿易設置關稅和非關稅壁壘。

3.2 保護知識產權，打造寧德茶葉國際品牌

海關保護知識產權，指海關根據國家法律法規，在進出口環節采取的保護知識產權的執法措施，與茶葉貿易有關的知識產權包括商標權、地理標志權等7項權利。近年來，海關通過“龍騰行動”，有效對國內出口企業進行知識產權保護。筆者建議：一是坦洋工夫、福鼎白茶、天山綠茶等國家地理標志證明商標、中國馳名商標通過海關總署備案，取得海關對本地區茶葉知識產權邊境保護權；二是按照國際化標準，進行茶園建設、生產加工，取得進口國食品安全品質論證，并獎勵茶葉生產企業在進口國注冊商標，推動國際品牌體系建設。三是政府扶持，政府設立茶葉知識產權鼓勵資金，對取得海關知識產權保護、通過進口國品質論證并注冊商標給予資金獎勵。

3.3 建立茶文化體系，做強寧德茶產業

五口通商時期寧德茶葉名揚海外，產茶歷史悠久，茶葉資源豐富，為進一步打造寧德茶葉國際品牌，筆者建議：一是結合寧德市“綠水青山”鄉村旅游資源，將中國名茶之鄉的福安、福鼎、蕉城、壽寧打造成茶文化之旅，吸引國內外游客走近寧德、認識寧德茶，特別是近年吸引眼球的福鼎白茶，打造“一年茶、三年品、七年寶”健康生態茶體系；二是以福安市“中國紅茶之都”為中心，挖掘“三大工夫”茶文化歷史底蘊，設立工夫紅茶研究中心，講好工夫紅茶傳承的故事；三是政府需要進一步投入資金，開展寧德茶葉品牌整體高層次策劃，通過央視等重要媒介持續推介，展示山清水秀世界地質公園中自然生態茶，打造寧德茶葉公共品牌。