○ 文/楊國豐
中國海油與9家國際公司集體簽署合作協(xié)議。這種創(chuàng)新合作模式為我國石油公司海外業(yè)務發(fā)展提供了新的思路和方式。
2018年12月18日,中海油與殼牌、道達爾、赫斯基、SK等9家國際石油公司集體簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在南海珠江口盆地兩個區(qū)內(nèi)開展合作,各方希望由此建立長期、穩(wěn)定的合作關系,實現(xiàn)合作區(qū)內(nèi)發(fā)展機會共享,為最終簽署油氣勘探開發(fā)合同創(chuàng)造條件。中海油此舉將為我國海上油氣勘探開發(fā)打開新局面,同時也為國內(nèi)陸上油氣資源有效開發(fā)和我國石油公司海外業(yè)務發(fā)展提供了新的思路和方式。
中海油與雪佛龍、康菲石油、馬普蒂爾、赫斯基、庫福佩克、中石油、殼牌、SK創(chuàng)新公司和道達爾9家公司簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議涉及地區(qū)的總面積超過6萬平方公里,是南海地區(qū)油氣資源潛力最大的地區(qū),占我國近海油氣資源的四分之一左右。該區(qū)資源的有效開發(fā)對于提高國內(nèi)油氣儲產(chǎn)量,緩解自身油氣供應緊張局面意義重大。包括A、B兩個區(qū)(不包括區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的開采礦權(quán)和在執(zhí)行合同區(qū)范圍)。其中A區(qū)面積為1.53萬平方公里,水深在80米~120米,可在古近紀恩平組以深進行深層勘探,B區(qū)面積為4.87萬平方公里水深在500米~3000米,可對地下任意地層進行勘探。此舉也表明我國的油氣勘探正從陸上轉(zhuǎn)向海上,從北部轉(zhuǎn)向南部,而且這一戰(zhàn)略合作協(xié)議所達成的開放廣度是前所未見的,不僅展現(xiàn)了中海油在對外合作中的誠意,而且表明了我國進一步油氣體制改革、開放上游勘探開發(fā)業(yè)務的決心。
在之前的國際合作中,中海油采用了傳統(tǒng)的產(chǎn)量分成協(xié)議模式。在這種模式下,外國公司在與中海油簽署分成合同后自行勘探并承擔相應風險,在發(fā)現(xiàn)商業(yè)油氣田之后,雙方合作開發(fā),外方負責開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè),依據(jù)合同規(guī)定份額進行產(chǎn)量分配。這種模式的特點是外資在勘探的初期便介入?yún)^(qū)塊作業(yè),且掌握項目主動權(quán),可以在合同期內(nèi)任意決定勘探開發(fā)進展和規(guī)模。中海油已與國際石油公司簽署了200多個這樣的分成合同。但隨著國內(nèi)石油工業(yè)逐漸成熟,我國石油公司逐漸具備了在陸地和海上獨立進行油氣勘探開發(fā)的技術和資金實力,而且隨著勘探的逐漸深入,在我國進行油氣勘探的風險和難度也不斷增加,傳統(tǒng)的外資出錢出技術,資源方提供區(qū)塊的產(chǎn)量分成協(xié)議在我國油氣上游的國際合作中不再具有吸引力,導致很少有外資愿意以這種方式進入我國油氣上游市場。
此次中海油在珠江口盆地的國際合作中嘗試了創(chuàng)新的合作模式。通過廣泛的戰(zhàn)略合作協(xié)議方式與外國公司建立合作關系,但并不提前規(guī)定具體的合作方向和內(nèi)容,外資可以選擇在勘探開發(fā)的任一環(huán)節(jié)進入,只是當外資在勘探開發(fā)中期或后期介入時,則需要按比例支付前期投資,國外也有類似的合作模式。在這種合作模式下,國內(nèi)外雙方合作項目規(guī)模的更加靈活,大至整個區(qū)塊,小至具體勘探目標或勘探開發(fā)中的某個環(huán)節(jié)都可以,而且整個項目的主動權(quán)掌握在我國企業(yè)手中,可以根據(jù)公司和國家的需求調(diào)整項目進度,提高外資和國外技術的利用效率。外國公司可以根據(jù)項目進展情況和自身條件,選擇其認為風險最小的環(huán)節(jié)介入,增強了我國油氣海上油氣勘探開發(fā)項目對外資的吸引力。
中海油在海上油氣上游項目對外合作中的這種嘗試對我國陸上油氣勘探開發(fā)項目的對外合作也有一定的借鑒意義。我國陸上主要油氣勘探開發(fā)區(qū)已進入中后期,比海上更加復雜,無論是常規(guī)還是非常規(guī)項目,勘探開發(fā)的風險以及對資金和技術的要求都更高。在當前油價長期保持相對低位的情況下,國內(nèi)石油企業(yè)很難完全依靠自身力量完成陸上油氣資源的有效開發(fā),從而達到改善我國能源安全形勢的目的。由此,我國企業(yè)可以考慮采用類似中海油這種靈活的對外合作模式,在陸上油氣勘探開發(fā)中更多的引入外資合作伙伴,在自身增加投資的基礎上,適當引入國外資金和技術,提高陸上項目的效率。

中海油組建“戰(zhàn)略聯(lián)盟”的方式,也是國際石油公司所青睞的。供圖/視覺中國
低油價、能源轉(zhuǎn)型、地緣事件頻發(fā)等正使全球油氣勘探開發(fā)面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這種外部環(huán)境復雜多變的情況下,通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟尋找“互惠互利”的合作機會受到更多國際石油公司青睞。例如巴西國油就對低油價下的結(jié)盟策略推崇有加,認為結(jié)盟可為公司帶來可觀的潛在效益,如風險分擔、擴大油氣業(yè)務投資能力、技術共享和加強公司治理等。該公司已經(jīng)先后和道達爾、BP、中石油、埃克森美孚等大型公司組建了戰(zhàn)略同盟,共同尋求在巴西國內(nèi)和全球的合作機會。類似的聯(lián)盟合作還有殼牌與俄氣(Gazprom)、BP與俄羅斯國油(Rosneft)等。我國石油企業(yè)經(jīng)過20多年的海外發(fā)展具備了一定的技術水平,也積累了不少發(fā)展經(jīng)驗,行業(yè)內(nèi)日益興起的戰(zhàn)略聯(lián)盟式的合作形式也為我國石油走出去提供了新的途徑。
一方面,利用好目前國內(nèi)加大對外開放和油氣體制改革的機會,采用創(chuàng)新的模式引入有技術實力和先進管理經(jīng)驗的戰(zhàn)略合作伙伴,通過自身掌握主動權(quán)的合作項目建立良好的合作關系,為開展國際合作奠定基礎。例如,目前頁巖油正成為國內(nèi)石油勘探開發(fā)的重要階梯對象,但我國頁巖油形成和富集的地質(zhì)條件與美國有本質(zhì)上的差異,具有成熟度低、黏度大等特點,國外開采油頁巖時所使用的原位加熱技術對于我國頁巖油開發(fā)比水平井和水力壓裂技 術的意義更大。殼牌、埃克森美孚、雪佛龍等國際巨頭都有比較成熟的地下原位加熱技術,我國石油企業(yè)可以考慮與這些公司組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式開展我國陸上低成熟度頁巖油開發(fā)試驗方面的合作,借此建立互信互利合作關系,進而將這種合作關系向國外項目合作上推廣,拓寬我國石油公司在國際市場上的發(fā)展道路。
另一方面,與國外主要資源國相比,國內(nèi)的油氣地質(zhì)條件要復雜得多,我國石油公司經(jīng)過多年的技術積累,已經(jīng)形成了一整套復雜油氣藏勘探開發(fā)和提高采收率的技術體系,正好可以借助戰(zhàn)略聯(lián)盟這個“順風車”加快相關技術的輸出。例如,阿曼的油藏條件相對其他中東國家要復雜一些,開采難度較大,對提高采收率技術的需求比較大,目前采用較多的包括聚合物驅(qū)、混相驅(qū)和蒸汽驅(qū)等,而且該國超過三分之二的提高采收率項目都是阿曼石油開發(fā)公司(PDO)負責的,對于相關方面的國際合作有比較大的需求,我國石油公司可以考慮通過戰(zhàn)略合作的形式參與相關提高采收率項目,為更廣泛的合作創(chuàng)造基礎。