嚴格監管直銷是杜絕傳銷的一劑良藥

文 《法人》記者 黃貴耕

傳銷之惡，已是人神共憤。歲末年初，丁香醫生的一篇網文扒下了權健直銷的畫皮，徹底曝光了其傳銷黑幕，立即引發輿論口誅筆伐。現實中直銷與傳銷如影隨形，直銷與傳銷一字之差，非專業人士難以辨清兩者界限，傳銷組織頭目往往利用直銷牌照做掩護，大肆欺騙廣大參與者進行傳銷活動。

新聞媒體對權健洶涌的討伐風暴，迅速波及整個直銷行業，隨即有直銷企業華林被揪出，公安機關已立案，同時在直銷行業排行老大的無限極也被推到風口浪尖，其多起致傷、致死案件同樣遭到受害者關于涉嫌傳銷的強烈指控。

眾多案例證明，沒有直銷做掩護的傳銷組織難成氣候，更無法做成如華林、權健、無限極等動輒幾十億元乃至上百億元規模的傳銷帝國。

梳理已被揭露出來的傳銷組織犯罪不難發現，除部分利用互聯網傳銷之外，線下傳銷組織絕大多數都是在直銷掩護下做大做強的。沒有直銷牌照做掩護的傳銷組織，因為是赤裸裸的犯罪，一經舉報很容易被立案查處。而已經被坐實涉嫌傳銷的權健、華林等直銷企業，他們往往因為持有直銷牌照，盡管不斷有受害者舉報和投訴，往往能以直銷牌照作為擋箭牌，逃避打擊，因此數年不倒，且一路做大，直至惡貫滿盈引起社會公憤才被查處。

要精準打擊傳銷，有必要先厘清直銷與傳銷的界限。

直銷亦稱無店鋪銷售，按世界直銷聯盟的定義，直銷是指廠家直接銷售商品和服務， 繞過傳統批發商或零售通道，直接從顧客接收訂單或送貨至顧客手中。

我國《直銷管理條例》中規定，直銷是指直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。

直銷的優勢顯而易見，因為減少了中間流通環節和不用支付高昂店鋪租金。因此，正常的情形下，直銷商品價格應該比非直銷商品更低廉，給消費者更多實惠。

然而實際情況恰恰相反，隨機抽取一些直銷企業同樣性能和用途的商品，直銷價格無一不是店鋪銷售價格的兩至三倍，有甚者高達數倍或幾十倍。因此，直銷商品價格常常有天價之說，比如權健超千元一雙的鞋墊，上百元一支的牙膏等。

反傳銷專業人士表示，部分直銷企業產品既無品牌，又無科技含量，要賣出天價就只能夸大宣傳，或以包治百病的噱頭忽悠消費者大量購買。也有加盟直銷的經銷商反映，如果不用傳銷形式，直銷企業的產品根本無銷路，更別談能賣出天價。

因而夸大宣傳和拉人頭銷售就是當下多數直銷企業生存之道，直銷企業的如此生存模式就已踏入傳銷魔界。有評論說“所有的直銷企業都是傳銷”或有失偏頗，但是直銷行業中的傳銷亂象確實不容小覷。

正因如此，要想徹底鏟除傳銷，就應嚴加監管和規范直銷企業的經營行為。

應對現有直銷企業進行重新審查和洗牌，對于投訴多，違規違法不斷的直接摘牌處理；建立直銷許可公示制度，申請直銷牌照的企業必須在國家主流媒體及網站發布公示，接受社會大眾監督；直銷企業獲得直銷許可后，須在其官網及所有宣傳資料上公示其直銷產品和直銷區域范圍，并公布國家監管部門的舉報電話和電子郵箱，以便隨時接受社會監督；建立直銷許可證年檢制度，對于未按規定主動公布和公示相關信息的，舉報投訴多的直銷企業不予年檢，兩年不能通過年檢的，自動注銷其許可證（即摘牌處理）。

唯有如此，才能消除直銷企業行傳銷之實的違法空間，為直銷正名，達到杜絕直銷中的傳銷，使傳銷不能借直銷之名危害社會。