黃震：金融科技進(jìn)入安全發(fā)展新時(shí)代

日前，2019北京國(guó)際金融安全論壇在北京金融安全產(chǎn)業(yè)園舉行，會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震發(fā)布了《中國(guó)金融科技安全發(fā)展報(bào)告2019》。

據(jù)了解，《中國(guó)金融科技安全發(fā)展報(bào)告2019》從金融科技安全發(fā)展新時(shí)代、規(guī)劃與布局、技術(shù)保障、市場(chǎng)應(yīng)用、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)管沙箱等方面，闡述了技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的視角下的中國(guó)金融科技安全發(fā)展。

隨著金融科技的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前國(guó)家提出將防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，金融科技也逐漸轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向防控風(fēng)險(xiǎn)方面。黃震所長(zhǎng)從技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展方面介紹了金融科技安全發(fā)展這個(gè)重大的時(shí)代課題。黃震指出，三方面協(xié)同發(fā)展是讓金融科技安全發(fā)展的一個(gè)主要線索，技術(shù)如果過(guò)度夸大其作用，可能會(huì)產(chǎn)生“亞洲鯉魚(yú)效應(yīng)”;市場(chǎng)如果出現(xiàn)亂象，可能將好的技術(shù)也帶到坑里去;監(jiān)管如果沒(méi)有及時(shí)跟上，放任亂象叢生，可能就會(huì)重演一些亂象。

黃震所長(zhǎng)在解讀《中國(guó)金融科技安全發(fā)展報(bào)告2019》的總體框架時(shí)表示：“我們以頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，地方布局協(xié)同持續(xù)發(fā)展為基本框架。監(jiān)管不能總是監(jiān)管市場(chǎng)，也要監(jiān)管技術(shù)，所以金融科技和以往的監(jiān)管發(fā)生了很大的變化?；谑袌?chǎng)和技術(shù)的聯(lián)動(dòng)性，要加進(jìn)監(jiān)管的協(xié)同性，這樣才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。”

金融科技是否會(huì)造成金融風(fēng)險(xiǎn)積聚和傳導(dǎo)？對(duì)于這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我們?cè)趺催M(jìn)行評(píng)估、怎么來(lái)切斷它的傳導(dǎo)路徑？金融科技有很強(qiáng)的涉眾性，消費(fèi)者如何甄別哪些是真的金融科技，哪些可能是偽金融科技，哪些屬于真實(shí)的資產(chǎn)，哪些可能是虛假資產(chǎn)等等，這些要練就一雙慧眼。

黃震所長(zhǎng)建議要理性看待金融科技，防止過(guò)度跟風(fēng)。黃震說(shuō)，“過(guò)去，我們有很多的教訓(xùn)，例如2013年P(guān)2P熱，導(dǎo)致P2P網(wǎng)貸一哄而起。所以我們也非常擔(dān)心今天區(qū)塊鏈熱又導(dǎo)致各行各業(yè)都拿區(qū)塊鏈這個(gè)概念說(shuō)事，過(guò)度追熱?！?/p>

黃震認(rèn)為，2019年，中國(guó)的金融科技發(fā)展出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)型。首先是從自發(fā)探索到規(guī)劃發(fā)展，中國(guó)人民銀行《金融科技發(fā)展規(guī)劃2019-2021》的出臺(tái)，意味著金融科技的發(fā)展進(jìn)入了新的階段，是一個(gè)里程碑，是從金融電子化、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技到金融科技的市場(chǎng)、技術(shù)、監(jiān)管協(xié)同發(fā)展的新階段。其次是從零星開(kāi)拓到系統(tǒng)構(gòu)架。金融科技經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，各種模式、業(yè)態(tài)、技術(shù)越來(lái)越多，逐漸形成了技術(shù)群、技術(shù)生態(tài)。再次是經(jīng)歷了從地方試點(diǎn)到全國(guó)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型，金融科技的規(guī)劃布局呈現(xiàn)了一個(gè)多層面、多部門(mén)相配合的態(tài)勢(shì)，全國(guó)統(tǒng)籌布局進(jìn)行的金融科技監(jiān)管系統(tǒng)正在完善，金融科技進(jìn)入了安全發(fā)展的新時(shí)代。

此外，黃震還就金融科技在市場(chǎng)應(yīng)用、金融科技安全發(fā)展的監(jiān)管和執(zhí)法、金融科技的研究動(dòng)態(tài)和政策法規(guī)等進(jìn)行了介紹。