高質量推動高校政務信息工作的思考和對策

陳偉斌

【摘要】政務信息是各級領導科學決策的基礎和依據，是推進治理體系和治理能力現代化的重要因素。文章深入分析了高校政務信息工作存在的問題，并提出了做好高校信息工作的四個原則和四點對策建議。

【關鍵詞】高校政務信息工作;原則;對策

科學決策是推進治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。政務信息是各級領導科學決策的基礎和依據。習近平總書記在《辦公廳工作要做到“五個堅持”》一文中指出：“要圍繞大局反映情況、報送信息，做‘千里眼、順風耳，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時間報送黨中央，為黨中央科學決策提供重要依據。”[1]隨著現代決策制度科學化、民主化的不斷推進，高校發揮社會服務職能，作為黨委政府智囊的作用日益凸顯。各級黨委和政府日益重視高校的政務信息報送工作，將越來越多的高校納入黨委政府的信息直報單位，更多地采納高校的資政建議。但是，高校政務信息工作起步較晚，重視不足，信息工作水平亟待提升。

一、高校政務信息工作存在的主要問題

（一）高校政務信息的認識定位不準

政務信息是領導決策的基礎和依據，是上級了解基層情況的重要渠道，是下級匯報工作、展示工作成效的重要形式，也是下級反映問題、提出工作建議的重要途徑。各級的信息員是各級領導的耳目和智囊，發揮著站崗放哨和參謀助手的作用。但許多高校對政務信息工作認識不足，定位不準，重視不夠。一是沒有從講政治的高度去對待信息報送工作，認為報信息是報成績、報經驗，對問題類、建議類信息不會報，不敢報[2]。二是沒有認識到政務信息是大學社會服務職能的重要組成部分，是高校應盡之責，也是高校成果轉化的重要形式，而是把政務信息工作當成一種順帶工作，有時間的時候做一下，沒時間就優先放棄。

（二）高校政務信息的工作配套不足

一是許多高校尚未建立起政務信息工作的專門性機構，沒有成立信息科室，而是將政務信息報送工作放在辦公室的某個科室中，作為該科室額外的工作職責。二是尚未建立起高校內部的信息報送網絡，主要依靠負責信息工作的個別工作人員做信息，沒有組織好內部信息員工作隊伍，信息寫作培訓工作和二級單位報送信息渠道缺失。三是尚未健全完善有效的政務信息工作制度。沒有制定專門的政務信息工作制度，形成定期約稿、調研、研討等政務信息工作機制，缺乏信息工作經費和信息獎勵制度等。

（三）高校政務信息的內容質量不高

一是政務信息內容不夠規范。許多信息員將政務信息與新聞通訊、論文混淆，格式不規范，語言不簡潔，重點不突出。二是政務信息內容的高度和深度不夠。一些政務信息存在調研不夠深入，沒有將問題反映清楚，沒有站在領導和全局的高度看待問題、研究問題，思考不夠深入，提出的觀點不夠新穎有效，對策可行性不高等現象。三是政務信息的時效性掌握不好，一些政務信息沒有及時報送，導致有效的內容變成了無效信息。

（四）高校政務信息的優勢特色缺失

一是工作亮點不夠突出。目前許多高校政務信息還是成績和經驗報得多，但工作亮點挖掘不夠深，提煉不夠到位，高校主業優勢和特色資源發揮不夠。二是智庫作用發揮不夠。目前高校政務信息問題建議類信息報得不夠多，許多高校智庫沒有將研究成果轉化為有效的資政信息，研究成果表達過于專業化，與社會和產業結合不夠，造成政務信息的轉化率偏低。

二、做好高校政務信息工作的原則

政務信息工作服務基層，服務上級領導決策，并可能轉化為與全體人民息息相關的公共政策。因此，必須認真對待政務信息工作，堅守政務信息的幾個工作原則。

（一）真實可靠原則

真實可靠是政務信息工作的生命線。報送政務信息務必要對內容嚴格把關，認真核對。關鍵信息點和數據要真實準確，要經得起考證，文字表述要嚴謹規范，要經得起推敲。

（二）服務決策原則

服務決策是政務信息工作的主要目的。報送政務信息要從全局出發，服務于領導，把高校的工作與中央和各級黨委政府的中心工作和重大決策部署結合起來，要深入研究，觀點和建議要突出思想性和可行性，給人啟發，充分發揮好政務信息參謀輔政的重要作用。

（三）及時有效原則

及時有效是政務信息工作的重要前提。“語當其時，價值千金。”過時無效的信息只會徒增負擔。報送政務信息要把握時機，關注熱點，收集信息要快，要及時，要在第一時間進行報送;要突出“決策有所需，信息有所應”，使得報送的政務信息更有決策服務成效。

（四）簡潔易讀原則

簡潔易讀是政務信息工作的基本要求。政務信息是從紛繁復雜的各類信息中經過層層篩選和提煉出來的有效關鍵信息。因此，報送政務信息要表達規范，文字干凈，條理清晰，重點突出，簡潔明了，可讀易讀。

三、做好高校政務信息工作的對策建議

（一）要體現高度

要站在講政治的高度對待政務信息報送工作。一要深刻認識高校政務信息工作。政務信息工作是幫助領導了解情況的耳目，輔助領導決策的參謀助手，推動工作落實的重要手段，體現政治忠誠的重要行為。保障黨中央和各級領導“耳清目明腦聰”，為上級提供真實情況、數據支撐以及決策支持，是政務信息工作的職責所在。向上級報送政務信息不僅是一項工作要求，也是一條政治紀律，必須嚴格遵守。對于高校而言，報送政務信息還是履行大學職能的重要途徑。二要重新定位高校政務信息工作。高校領導要高度重視政務信息工作，將政務信息工作作為高校一項重要業務抓實抓好，完善工作機制，定期研究學校信息工作，并在人、財、物方面給予全力保障。三要從領導的高度和全局的視野做好政務信息的謀篇策劃工作，要圍繞中心工作和各級領導關注的熱點焦點問題進行政務信息的策劃選題，增加調研力度和研究深度，產出一批有高度、有思想、有對策的高質量政務信息。

（二）要體現廣度

要健全高校政務信息工作網絡，暢通報送渠道。一是政務信息工作抓手要廣，要建立一支善學習、勤實踐、精思考的信息員隊伍。要求各基層單位必須選優配強信息員，通過信息員把各單位的師生員工調動起來，鼓勵大家積極參與政務信息工作，進而搭建起強大的政務信息工作網絡，依托各單位信息員全面掌握學校基層情況，讓政務信息的觸手深入基層，了解真實情況，掌握第一手資料，把全面、準確的信息向上級報送，做好“千里眼、順風耳”。二是政務信息內容范圍要廣。政務信息工作來源于基層群眾，服務于上級領導。群眾關注的熱點、焦點和難點，就是上級領導的關注點，也就是政務信息工作的關注點。學校的專業、培養的人才、研發的創新涉及經濟社會發展的方方面面，大到國家大事，小至民生細節，皆可以成為信息。因此，“要跳出信息做信息，跳出大學做信息”，高校政務信息工作不僅要反映高校的基層情況，對高等教育的發展提出建議，而且應該通過師生的研究延伸到經濟社會發展的各方面，要反映行業和地區產業的發展情況，并提出有效的發展建議。

（三）要體現深度

要做強做優中國特色新型高校智庫，突出高校政務信息優勢和特色。一要建設一批有深度的專業智庫，充分發揮大學專家學者的重要作用，有效發揮高校人才集聚和智力密集優勢，關注研究公共政策，研判某一領域發展態勢，將他們深入的研究、深層次的思考以及深度的建議及時報給上級領導，努力使高校智庫成為上級領導的智囊團，努力為上級領導提供更多對路、管用的高質量信息，履行好參謀助手職責，積極打造品牌智庫。二要產出一批有深度的政務信息。要充分利用高校先進的研究手段、豐富的數據共享資源以及研究專家集聚的優勢，策劃更加有深度的選題，開展更加有深度的調研，進行更加有深度的剖析，提出更加有深度的對策，使得高校政務信息更有質量，更接近本質。

（四）要體現力度

要健全高校政務信息工作機制，保障更有力度。一是制定和完善高校政務信息工作制度，形成定期約稿、調研、研討等政務信息工作機制，轉變工作思路，從“等信息”轉向“找信息”，關注熱點，深入一線開展調研，了解重點難點，挖掘亮點，及時準確報送一線信息，確保信息更接地氣，更具時效。二是加大政務信息工作培訓力度。要定期組織智庫沙龍和政務信息培訓會議，邀請公共政策專家、黨委政府政務信息工作人員來校指導政務信息撰寫和采編工作，提高政務信息工作水平。三是加大政務信息考評力度。加強對各基層單位的政務信息報送采用情況考核和評比以及通報，并納入各單位績效考評工作中。四是加大成果激勵力度，進一步加大對決策咨詢類信息課題的資助力度，建立健全政務信息成果認定和獎勵辦法，探索政務信息工作與職稱評聘以及學術創新相互促進的良性機制，激發參與政務信息工作的積極性和主動性。.

【參考文獻】

[1]習近平.辦公廳工作要做到“五個堅持”[J].秘書工作，2014（06）：48.

[2]鄒峰.新形勢下做好政務信息工作的思考[J].辦公室業務， 2003（05）：32-33.

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[4]蔡寧濤.寫好政務信息， 服務領導決策[J].應用寫作， 2010（04）：18-20.

[5]劉景良.強化政務信息工作的新思路[J].工會論壇-山東省工會管理干部學院學報，2003（05）：93-94.