中國林科院：上下同心開創科技創新新局面

文／本刊記者 胡利娟 通訊員 王建蘭 宋 平

1月28日，中國林業科學研究院（以下簡稱中國林科院）2019年工作會議在北京召開。會議的主要系統總結2018年工作，認真分析研判當前形勢，提出未來一段時期工作思路，安排部署2019年重點任務。

中國林科院院長劉世榮指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是中國林科院建院60周年。一年來，中國林科院緊緊圍繞國家重大戰略和林業草原事業發展需求，認真梳理面臨的新形勢新問題新任務，深化體制機制改革，優化科技資源配置，調整學科結構布局，扎實推進科技創新，各項工作取得顯著成效。

彰顯創新力量

一年來，中國林科院積極參與國家林業草原改革發展、國家生態安全戰略、林業推進生態文明建設、林業國際合作等方面的戰略咨詢和規劃編制工作。為配合國家“一帶一路”等外交戰略部署，承擔中國—中東歐國家林業合作機制外聯協調和信息化管理工作，正式開通“中國—中東歐16+1林業合作中文網站”。完成《中國履行〈聯合國防治荒漠化公約〉國家報告》。參與中國國際重要濕地生態狀況報告工作，有力支撐了我國濕地公約履約工作。依托中國林科院成立“一帶一路生態互聯互惠”“長江經濟帶生態保護科技”兩個協同創新中心。積極參與《中國大百科全書》林業卷、《中國林業百科全書》編寫。完成庫木庫里沙漠科考，為《中國沙漠志》提供了重要基礎數據。

尤其是在林業工程領域，實現國家自然科學基金重大項目零的突破。國家轉基因生物新品種培育重大專項“轉基因楊樹、落葉松新品種培育及產業化研究”兩個課題啟動。攻克了高分辨率遙感林業調查和監測應用關鍵技術，實現了高分林業應用專題產品生產、共享與服務，成果榮獲國家科技進步二等獎。創新了杉木第3代種子園營建、多性狀無性系選育等核心技術。出版科技專著和譯著44部，獲授權專利192項。

此外，還通過推廣實用技術、建立示范樣板、選派扶貧專家、培養鄉土專家等行動，切實支撐了國家林草局定點扶貧和行業扶貧。凝練成果入選局年度重點推廣林業科技成果21項、局首批重點推介成果3項。推薦國家農業科技園區專家組專家1名和專家庫專家12名。新增院地合作項目30項。承擔商務部援外項目8項，培訓了來自40個國家的199名學員。

大力推進高端人才引進和培養，完善職稱評審“綠色通道”制度，加大優秀青年人才選拔力度。開展與高校聯合招收博士生工作，聯合共建研究生實踐基地3個。錄取研究生364人，在讀研究生1300余人。

全面推進林木遺傳育種國家重點實驗室整改進程，完善獎勵措施，實行末位淘汰機制，凝練了新的研究方向，完成整改方案并提交科技部。海南碳匯基地實驗室建設工程施工完成。天津鹽堿地中心建設已完成四方驗收。濰坊濱海林業研究中心基地建設項目進展順利。木竹聯盟連續第五次獲評高活躍度聯盟。在局重點實驗室評估中2個獲得優秀，新建5個局重點實驗室。初步建成國家生態站網（CTERN）數據平臺。獲批成立3個國家林業局工程技術研究中心、25個林草國家創新聯盟。

布局事業新篇章

2018年，是新一輪國家機構改革元年，國家林業和草原局正式組建，形成了對森林、草原、濕地、荒漠等自然生態系統和陸生野生動植物資源進行統一監管和系統治理，對國家公園等各類自然保護地進行統一管理的新格局，標志著我國林業草原事業發展進入了全新的歷史階段。

劉世榮強調，當前國家科技和教育體制機制改革不斷深化，傳統的科技競爭格局正在發生變化，新的科技競爭形勢和環境日趨嚴峻和復雜，科技人才資源之間的競爭尤為激烈。面對新形勢、新要求、新任務，中國林科院要居安思危、審時度勢、未雨綢繆、系統謀劃、發揮優勢、補齊短板，扎實推進林業草原科技創新工作，在創新發展體制機制建設、科技資源配置、學科結構布局、創新型人才梯隊、科技創新原動力等方面重點發力，確保在日趨激烈的科技資源競爭環境中贏得優勢、取得成功。

劉世榮指出，當前和今后一個時期，中國林科院將瞄準世界林業和草原科技前沿，以“服務保障鄉村振興，脫貧攻堅，支撐林業和草原事業高質量發展”為根本要求，以全面提升自主創新能力為主線，著力推進原始理論創新和重大關鍵技術創新，努力構建集基礎研究、應用研究、推廣應用為一體的完整高效的林草科技創新鏈；統籌科技資源配置，優化調整結構布局，充分發揮林草科技創新支撐和引領作用；進一步深化體制機制改革，強化創新人才隊伍建設，構建良好創新環境，全面提升林草科技創新效能，努力建設世界一流的林業和草原科研院所。

發揮引領作用

2019年是中華人民共和國成立70周年，中國林科院將扎實推進林業和草原科技創新工作。

劉世榮強調，一是要開展科技創新頂層設計，調整結構布局，加速推進三大學科群建設進程，明確工作機制和組織架構，全面啟動“一帶一路生態互聯互惠”“長江經濟帶生態保護科技”兩個協同創新中心工作。加緊籌建自然保護地研究所、國家草原研究中心和美麗中國研究中心。全力支撐海南熱帶雨林國家公園和神農架國家公園體系建設。推進“山水林田湖草系統治理”“綠水青山就是金山銀山”等重大戰略規劃研究。

二是要編制中國林科院科技總體規劃，謀劃“十四五”科研布，從領域—方向—問題3個層次，加強頂層設計，系統梳理凝練未來科技發展重點。組織專家提前謀劃“森林綠色發展”“林業資源培育與高效利用技術創新”“草業和草原綠色發展科技創新”等“十四五”重點專項，力爭在“種業自主創新”“主要經濟作物”“科技冬奧”等國家立項中取得突破。爭取在國家獎、梁希獎上有新的突破。

三是開展林業科技扶貧工作。按照國家林草局部署，圍繞廣西龍勝、羅城和貴州荔波、獨山等重點扶貧地區，推進科技精準脫貧攻堅。加快《中國林科院鄉村振興科技支撐行動方案》綠色富民行動落地，實施決策咨詢、綠色富民、產業提升、美麗鄉村、生態文化五大行動，打造“十大科技示范樣板”。組織專家力量，主動對接定點扶貧地區科技需求，圍繞木本油料、特色林果等開展送科技下鄉活動，通過科技特派員、實用技術培訓、實地指導等模式，促進百姓增收。將科技扶貧工作納入考核與獎勵，提升科研人員參與積極性。同時加強科技扶貧事跡宣傳，提升中國林科院在“全面打贏脫貧攻堅戰”中的影響力與顯示度。

四是要促進成果推廣轉化，加快推進科技成果轉移轉化管理機構建設，充實人員配備，提升轉移轉化效能，加快成果落地，提高轉化收益。搭建轉移轉化平臺，充分利用新媒體，加大科技宣傳，提升信息對接效率。深化院地合作機制，積極實施院地合作項目，促進科技成果落地，服務地方生態建設和經濟發展。

五是要推進條件平臺建設，進一步強化落實科技部整改要求，確保林木遺傳育種國家重點實驗室通過2019年整改驗收。整合全院資源積極申報森林生態國家重點實驗室，加快林業生態建設與保護北斗示范應用系統工程建設。爭取符合條件的生態定位站進入國家級臺站序列。積極推進林草國家創新聯盟、長期科研試驗基地等的申報工作。優化整合現有平臺，加強評估與績效管理，提升已建科技協同創新中心、局重點實驗室工程中心、國家創新聯盟、生態站等平臺的運行效能。

六是要激發創新活力，抓緊制定貫徹落實中央科技創新重大決策部署，特別是自然資源部《關于深化科技體制改革 提升科技創新效能的實施意見》的具體措施，弘揚科學精神，激發科研人員創新活力。鼓勵先行先試，結合單位實際，推動政策落地，切實提升科研人員獲得感、幸福感。充分用好現有人才，引進急需人才，加強人才梯隊建設。探索符合中國林科院實際的創新團隊構建模式，完善支撐條件，培養一批具有較強創造力、凝聚力和可持續發展能力的行業領軍團隊。繼續與相關高校共建“林學英才班”，組織專家到高校開展招生宣講，完善博士生招生申請考核制，加強師資培訓和教學管理，進一步提高研究生生源質量、教學水平和研究能力，切實將研究生培養成為中國林科院的重要創新力量。

七是要拓展國際交流合作，組建成立中國—中東歐林業合作研究中心。承接蒙特利爾進程聯絡辦公室，推進“全球森林資金網絡”落戶中國。深化國際創新團隊建設，開展中外聯合共建實驗室，加強國際重大科技工程項目對接與合作。與南非共建中國—南非林木保護聯合研究中心工作。充分利用高層次國際學術平臺宣傳推廣中國林科院科研成果，加強國際學術交流和深度融合，提升國際地位和影響力。

八是要加強院所能力建設，充分利用機構改革機遇，在國家林草局資源調配中，積極爭取更大支持，拓展科研辦公用房資源。組織研究科研用房管理辦法，優化調整現有房屋資源使用分配。促進組織機構合理化調整，優化全院內控體系建設。進一步改善職工工作和生活環境，提升食堂、幼兒園、醫務室等后勤保障能力，切實解決職工后顧之憂。

劉世榮強調，全體干部職工要站在新的甲子征程起點，齊心協力、緊抓機遇、堅定信念、精準發力，特別是青年科研人員，要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感，主動擔當、積極作為，上下同心，開創科技創新工作新局面，切實發揮中國林科院在林業草原科技創新引領作用，為林業草原高質量發展做出新的更大貢獻，為建國70周年獻禮。